本文是一篇管理学论文，本篇论文及其相关研究将会：(1) 帮助相关企业把握市场机遇，提升产品研发优势；(2) 帮助企业在最新版《化妆品监督管理条例》于 2021 年 1 月 1 日正式实施后满足合规性要求。即第二章第二十二条之规定：化妆品的功效宣称应当有充分的科学依据。化妆品注册人、备案人应当在国务院药品监督管理部门规定的专门网站公布功效宣称所依据的文献资料、研究数据或者产品功效评价资料的摘要，接受社会监督。
1 绪论
1.1 研究背景
随着科技的进步和时代的发展，包括药品、保健品、医疗器械和消费品在内的“健康类产品”产业已经逐步成为关系国计民生的重要产业，也是我国培育战略新兴产业的重要领域。著名医史学家西格斯特指出：“医学是一门社会科学，是关于人类同疾病作斗争和增进健康的科学”。改革开放后，中国快速发展、经济水平不断提高，政府及企业对健康类产品的研究和开发给予高度关注。
例如，中国自 2006 年制定“十一五”规划以来，以中医药产品及非处方产品（Over the Counter，下面简称 OTC）为代表的健康类产品的发展便受到了党和政府的高度重视。国家为此制定了一系列保护、扶持对此类产品的政策和法规。仅在上海，便相继出现了位于浦东新区的张江高科技园区以及位于奉贤区的东方美谷产业园，它们汇聚了一大批来自全球，以研发、生产健康类产品为主营业务的高科技企业，以及与此相关的上下游供应链集团，这不仅大大提升了整体产业的协作效率，也为产业及产品创新提供了优良的环境、奠定了坚实的基础。
与此同时，我们也注意到，在生活水平更高的发达国家，其对于健康产业的理解，在某些方面仍然是值得中国学习的。例如，在欧美很多国家，除了传统的处方药（RX）、非处方药和医疗器械外，很多消费品也纳入了医保范围，例如基于人体力学的矫形鞋垫以及用于改善皮肤屏障的保湿霜等等。究其原因，这类消费品具有较为明确的“功能性”指标，在辅助治疗一些常见疾病的过程中可以发挥重要作用，并且与使用药物或医疗器械相比，此类产品的成本、价格都更低，从节约社会资源和医保资金的角度来看是有积极意义的。因此，这些国家往往会将“已经使用过医保类目中的消费品”，作为其进一步承担患者的药物甚至是手术医保费用的先决条件。这从很大程度上避免了“过度治疗”，既是对人类生命健康的尊重，也是社会资源有效利用的。
1.2 研究意义
拜耳集团作为健康产业的领导企业之一，也已敏锐地察觉到“功能型健康消费品”产业的巨大发展前景。然而，公司现有的产品开发流程并不完全适用于功能型消费品的研发。因此，通过深入研究，分析、借鉴药品和消费品这两类产品各自的开发特点，探索并创立符合“功能型消费品”产品开发需求的合理流程，将帮助企业提升功能型消费品开发的效果和效率，建立产品优势。
本文将例举功能型产品的开发实例，阐述如何通过优化现有产品开发流程和关键环节，来提升“功能型化妆品”这一新品类产品的开发效率和开发成果。内容既涵盖了基础学术研究，也涉及产品开发的管理和功效验证数据，此类关于功能型化妆品开发的研究内容在国内比较少见，希望能够以此为参考，帮助更多的企业明确开发思路、优化开发流程，为市场孵化培育出更多符合大众前瞻需求的功能型产品。
考虑到国内针对功能型化妆品的开发管理研究较不活跃，加之新规出台后对产品开发管理工作所带来的颠覆式影响，本文所例举的实例以及方法论对功能型化妆品从业企业及从业者在产品开发开发管理方面均具有较大的现实参考价值。
2 国内外研究现状及相关理论基础
2.1 国外研究现状
上世纪早期，被誉为管理学创始者的泰勒编写了《科学管理原理》，为管理学理论树立了里程碑，人们从此告别了长久以来的经验管理体系。随后，第二次世界大战爆发，人类在军事指挥中逐步形成了严谨的管理思想，项目管理的理念随之而诞生。二战结束后，这种项目管理的思想被延续下来，1961 年项目管理协会（Project Management Institute，简称 PMI）成立并编写了《项目管理知识体系指南》，得到普遍认同，成为了全球项目管理的权威机构。此后，一些项目管理的工具，如甘特图等，逐渐被开发使用。如今，随着信息技术和互联网应用的高速发展，项目管理的研究范围不断扩大，与其他学科的交叉融合也越来越多，实现了从艺术到科学，从经验到理性的华丽转变。
在项目管理领域，新产品开发的项目管理一直是热门研究课题。Cooper 于2003 年将新产品的开发过程定义为一个推动新产品项目从概念到市场化的过程[3]，并且用更为详细的 13 个阶段，将其划分为新产品开发的初步甄别、初步市场评价、初步技术评价、详细的市场研究、业务财务分析、产品开发、内部产品检测、客户产品检测、检测市场本地销售、试验性生产、商业化前期分析、正式生产和上市等不同环节。Richard 对新产品开发过程中个人在团队绩效中的贡献进行研究，强调人力资源管理在产品开发当中的重要性[4]。Michael 对韩国高新技术行业的新产品开发和管理实践进行了研究，将新产品开发过程分为概念探察、甄别、业务分析、开发、检测和商业化六个阶段[5]。近年来，学术界对新产品的开发主要集中在产品开发管理体系、新产品开发战略、新产品开发管理内容，主要包括对产品开发采用的管理方法和控制方式、通过改良现有产品或开发新产品来扩大销售量的战略和针对开发流 程和知识管理展开的研究等，为产品开发的流程优化和环境改善方法做出了颇有成效的努力。
2.2 国内研究现状
我国在项目管理上的经验最早可以起源于两千多年以前的秦始皇建造万里长城项目，但真正意义上将项目管理思想应用于实践中的是我国著名数学家华罗庚教授倡导的统筹法，以及被称为“中国导弹之父”的科学家钱学森教授所推崇的系统工程。华罗庚教授在 1965 年出版的《统筹方法平话及其补充》中，详细介绍了包括了调查研究、绘制箭头图、寻找矛盾线以及在既定目标下的资源优化配置等内容的系统的项目管理方法，随后华罗庚教授同其团队将统筹法应用于数个国家特大项目中，例如 1980 年中国科协联合 5 个部委和 7 个协会共同合作开发的“两准煤矿开发”项目，并取得了不错的效果，对往后大型项目的开展提供了有效的管理经验和方法。
20 世纪 80 年代，项目管理方法在我国的建筑业和国防等领域开展局部应用。1984 年，日本的工程与建筑管理企业通过使用项目管理的方法取得了良好的企业效益，对我国建筑行业产生了巨大的影响。到了 90 年代，学术界开始重视对项目管理的研究，成立了项目管理专业学术组织，成为我国项目管理的一大发展标志，并开始编写该方面的教材。21 世纪初，我国引入了美国项目管理学会的专业人员进行指导研究，将国际项目协会的专业认证资质引入中国，成立项目管理组织，项目管理学科得到了进一步的发展。
随着项目管理的不断发展和成熟，该方法已经不限于建筑等大宗行业，实践中也开始运用到各个行业当中，学术界对此也纷纷进行了研究，其中对于产品开发项目的管理研究更是学术界的热门领域。桂佰文、刘伟等人从产品、组织结构、开发流程等多方面展开研究，指出产品开发是从以产品域为核心的产品域、组织域和流程域展开的，认为产品开发是企业运营的关键步骤，甚至决定了企业兴亡[7]；还有学者从资源利用的角度进行了新产品开发管理研究，着重强调了新产品开发过程中的资源分配和利用问题。
3 拜耳集团功能型化妆品开发管理的现状及优化方向.........................14
3.1 拜耳集团公司基本情况...................................14
3.2 拜耳集团功能型化妆品开发现状.............................15
3.3 拜耳集团新产品开发管理研究..................................15
4 拜耳集团功能型化妆品开发管理优化方案......................2
34.1 组建优化团队.........................................23
4.2 优化决策流程...............................23
5 优化结果评价....................................41
5.1 评价分析方法...............................41
5.1.1 ASME 方法.......................................... 41
5.1.2 作业成本法....................................41
5 优化结果评价
5.1 评价分析方法
5.1.1 ASME 方法
ASME 是美国机械工程师学会的缩写，此方法可以清晰梳理出流程中的各个任务或活动的持续时间、贡献、以及是否可以带来增值。
通过 ASME 方法，可以对原有的开发流程进行分析，找出在整个流程中存在等待、反复和阻碍的环节，减少一些不增值的活动，促进开发流程优化工作。
5.1.2 作业成本法
（1）作业成本法简介
成本是企业所付出的资源。以往来说，公司通过费用分摊率来计算各个环节的总费用。然而这种方法对于项目管理和评估显然并不准确。因此，采用作业成本法（Activity-based Costing 简称 ABC）来进行分析，便成为了很多项目管理者的选择。从原理上看，企业首先要将相关资源匹配到不同的作业中，然后再把不同的作业分配给产品，最终根据产品消耗作业和资源的数量来进行归集计算，得出项目总成本。值得注意的是，在传统成本核算方式下，需要企业设定一个成本分配的标准，而这个标准十分单一、并不合理，核算结果也不够精确。
（2）作业成本法概念体系
在作业成本法下，出现了很多新的概念，如：资源、资源动因、作业、作业动因以及成本库、作业链、价值链等。相关定义可以参看专业书籍和文献，本文不做理论赘述。
（3）作业成本法的核算流程
执行和实施作业成本法的步骤并不复杂，一般可分为四个不同阶段：
1 梳理并确定可分配的资源。包括各类费用（原材料、制造、人工及经营性费用等），及其分配方式。在资源涉及到的部门较多、分配较分散时，需要建立相应的资源库来进行统一管理。
2 梳理并确定作业。作业指经营过程中的各个环节或工序。只有在认真分析业务流程的合理性之后，才能明确合理的作业数量。作业可以是跨部门、跨工序的，可以按照不同性质进行分类和归集。
6 结论
在医疗健康技术不断进步的大背景下，功效型化妆品将作为传统皮肤科药品以及医疗美容用医疗器械的有力补充，为人们提供相较普通化妆品更为优异的效果。可以预见，这一领域将出现多个蓝海市场。
本篇论文及其相关研究将会：
(1) 帮助相关企业把握市场机遇，提升产品研发优势；
(2) 帮助企业在最新版《化妆品监督管理条例》于 2021 年 1 月 1 日正式实施后满足合规性要求。即第二章第二十二条之规定：化妆品的功效宣称应当有充分的科学依据。化妆品注册人、备案人应当在国务院药品监督管理部门规定的专门网站公布功效宣称所依据的文献资料、研究数据或者产品功效评价资料的摘要，接受社会监督。
(3) 帮助企业达到缩短产品开发周期，降低产品开发成本的效果，也证明了主管部门所实施的新规并未给企业增加负担。只要企业加强内部管理、梳理细节、制定合理的优化方案，便有机会在产品开发管理层面获得良好的优化结果。
(4) 当然，功能型化妆品细分领域众多，本文所举实例并不能够覆盖所有产品开发场景，但其优化思路和方法是有实际借鉴意义的。也希望更多的企业和产品开发管理者能够在实践中研究并提出更多优化方案，共同推动产业进步。
参考文献（略）