第一章绪论
一、问题的提出
当前,科学技术飞速发展,新型科学技术层出不穷,科研成果的产业化速度也在不断加快,各项科学技术为社会创造出巨大的经济效益。科学技术的不断发展成为国家经济持续增长的有力保障。科技成为经济社会中综合竞争力的最核心要素之一。而科学技术的创新是不能离幵科学研究的,高质量的科学研究推动着科技创新,乃至一个国家的进步。科学研究离不开高校,更加离不开高校的高水平科研人员。
现代高校承担着科学研究、人才培养和服务社会的三重职责,不同类型和层次的高校,其职能和具体发展目标可能有所差异,但其所担负的人才培养、科学研究和服务社会的基本职能是相同的。在科学技术发展日新月异的今天,对我国高校提出了新的要求,我们不但要从真正意义上使其成为能为我国现代化建设培养优秀人才的摇篮,而且还要把他们发展成为我国高新技术产业发展的温床,为我国经济发展起到积极的推动作用。尤其是综合实力强的研究型大学,“研究型大学作为国内拥有优势资源和具有较强实力的大学,在建设创新型国家、培养高素质人才上责无旁贷。”
⑴改革开放以来,随着时代的进步和社会的不断发展,我国高等教育事业快速发展,取得了举世瞩目的巨大成就,不仅在学术方面大有建树,而且也为我国社会主义现代化建设培养了更多的科技人才,是我国科技进步的中艰力量,对促进我国科技飞速发展起了重要作用。从高校科研的机构设置、队伍建设以及生产成果和所产生的实际效应来看,我国已经成为名符其实的科研大国。
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二、国内外研究现状
加强学科建设,创造高质量的科研成果及产生相应的实际效益也成为新形势下教育工作者所面临的一项新的重要任务。
截止2012年3月,笔者以“高校科研”、“研究型大学”为关键词,在兰州大学图书馆、中国学术期刊网及互联网上对相关文献资料进行检索,梳理、总结与高校科研相关的研究信息,以期对高校科研的研究有深刻的认识和总体的把握,能为本文的撰写打下扎实的基础。
(一)国外有关高校科研管理问题的研究
1. “高校科学研究”的内涵
科学研究是指“反复探索”的意思,英文为“research”。其中前缀“re”是“反复”的意思,“search”是“探索”的意思,其内涵包含整理、继承知识和创新、发展知识两部分。
十九世纪德国教育改革家威廉.冯.洪堡认为从事科学即科研就是对新知识的探寻和发现。他还指出,科学活动是精神精神层面上的活动。一方面,由于科学的目的是探索纯粹的学问,探求真理,不仅仅只是为了满足社会需求,所以科学研究是一项独立的活动。并且是纯粹的基础研究,是“理论性、解释性或哲理性的研究”。另一方面,修养只能在纯科学活动中获得,任何只为满足社会实际需要的专门性知识,只会让人庸俗并背离修养的方向。因此,洪堡认为大学的科研活动不为政治、社会利益左右,完全服从于科学本身的内在要求,自由地进行科学探索。
英国著名学者威廉·贝弗里奇在《科学研究的艺术》中指出,“所谓科学研究就是对新知识的探求,所以对有独创精神的人特别有记忆力,他们所用的方法亦各不相同。” “认识到一个新的普遍原理才是科学研究的终结”。
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第二章甘肃省高等学校科学研究现状
甘肃省地处中国西部地区,现有人口二千五百力.左右,截止2011年底,甘肃省共有42所高等院校,其中公立本科院校14所,兰州大学为教育部直属的“985工程”及“211工程”重点建设院校,西北民族大学为民委直属高等院校;另还有5所独立院校;其余23所均为高职高专院校。兰州工业高等专科学校是在2012年经教疗部和甘肃省人民政府批准才升级为本科院校,改名为兰州工业学院,由于本文的所有数据是以2011年以及之前的数据为评价标准,所以本文是以除去兰州工业学院的其余14所本科院校的科研状况为主要内容进行分析研究的。
一、甘肃省高等学校科学研究基本投入状况分析
由于时间和条件所限,要清晰完整的了解一个省高校的科研状况是比较困难的,所以在本部分中笔者只能着手从甘肃省各所高等院校的财力及物力等方面的基本投入状况中选择部分评价指标来分析高等学校科学研究状况。
(一)经费投入
近年来,随着国家经济的飞速发展及社会的极速进步,不仅国家增加了对高校科学研究的财政拨款,各高校更是想尽一切办法,利用各种渠道努力筹集科研经费,推进各项科研活动,进而提高科研水平。同样,表2显示甘肃省各高校的科研经费也是呈逐年增长的趋势,其中涨幅最大的是西北师范大学和西北民族大学,自2007年至2010年这两所高校的科技经费拨入总额涨幅分别高达387%和345%。政府拨入经费和企事业单位拨入经费两项都有较大额度的增长,尤其是西北民族大学在企事业单位拨入这一项在短短的3年中竟然增加了近10倍之多,可见近几年该校加强了与企事业单位合作,并且获得了较大收效。
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(二)科研设施建设
“科学研究的硬件条件是支撑科技进步和创新重要的物质基础,是抢占科技制高点、提高科技竞争力的关键因素之一。”《国家“十二五”科学和技术发展规划》中也明确指出“要不断加强研究实验基地、科研设施的建设,把建设强大地科研条件作为重中之重,不断增加科研投入,加强科研条件建设。”由此可见,科学研究的硬件条件在科研发展的整个过程中也起到举足轻重的作用。甘肃省各高校科研仪器设备占有情况见下表。
仪器设备占?有量大的学校,科研承载能力也就相对较强;同样,除兰州大学仪器占有数量遥遥领先之外,理工类院校在仪器占有数量上也相对较多。而仪器设备|if有数量最少的甘肃民族师范学院位于甘肃省经济相对落后的甘南藏族自治州,始建于1985年,S 2009年经国家教育部批准,才升格为民族本科院校,多种原因使得该校的科研硬件设备与省内其他高校存在较大差距。还可以看到仪器设备占有数量排在前六位的学校分别是兰大、理工大、交大、师大、民大及甘农大,而恰好这六所高校的科研经费总额也是处于甘肃省领先地位的,说明两者之间存在直接关联,经济实力强的高校,科研硬件条件自然也非常优越。
2011年甘肃省各所高校在课题、人员投入等方面的状况,从中可以清楚地看出课题分布情况,兰州大学仍然有较好的表现,充分说明了兰州大学的科研实力是甘肃省内其他高校在短期内无法赶超的;其次,理工类院校也表现出了较强的实力。其他高校科研实力则相对较弱。
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第三章甘肃省高等学校科学研究存在问题及影响因素分析.........33
一、比肃省卨等学校科学研究存在问题分析................................33
(一)科研经费主要依靠政府拨款,来源单一 ...................................33
(二)科技竞争力和科研水平较低................................................... 34
(三)基础研究投入、产出不足........................................................35
(四)缺乏合理的科研成果评价体系................................................36
一、影响甘肃街高等学校科学研究发展的因素...........................37
(一)内部因素.................................................................................37
(二)外部因素.................................................................................39
第四章提高甘肃省高校科学研究水平的对策...............................41
一、与观念相关的对策.................................................................41
(一)准确把捤高校科研的定位.......................................................41
(二)重视基础研究,加强应用研究................................................... 41
二、与经济相关的对策..........................................................................42
(一)积极拓展科研经费来源渠道,争取科研经费以保障科技竞争力.......42
(二)完善现行经费管理制度,提高科研经费使用效率..............................43
三、与科研主体相关的对策...................................................................43
(一)制定相关的保障措施,有效防止人冰流失.........................................43
(二)组建高水平科研团队,提升高校科研水平.........................................44
四、与制度相关的对策..........................................................................44
(一)制定有效的激励机制,激发主体的科研热情....................................44
(二)完善现有的科研成果评价体系,发挥其导向作用.............................45
(三)制定相关管理办法,实现资源共享...................................................45
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第四章提高甘肃省高校科学研究水平的对策
为了能够有效的解决上述问题,使甘肃省高校的科学研究水平更上一层楼,笔者就甘肃省高校科研水平的现实情况,从以下几个方面提出相应的解决对策。
一、与观念相关的对策
(一)准确把握高校科研的定位
要想使高校科研水平有所提升,首先,要强化科研意识,使科研人员能够积极主动的进行科学研究。不把科学研究当作是为了评定职称而不得不做的事,不能为了完成任务而进行科学研究。其次,要充分认识到科学研究的重要性。现代高校以教书育人为宗旨,同时肩负着科学研究和服务社会的职责。由于高校类型和发展水平不同,侧重点可能有所差异,但教学和科研是高校工作两个不可或缺的内容。从表面上看,教师将大量的时间、精力投入到科研工作中去,那势必会对if.常的教学工作造成或多或少的影响。但其实不然,教学与科研的关系应当是辩证统一,相辅相成的。科学研究可以为教学活动提供科技最前沿的知识内容,深化和充实课本上的传统知识,让学生领略到科研领域的最新成果;由于教学本身也是-个教学相长、师生互动的过程,这个过程同时也是一个知识再创新的过程。综上所述,尽管从某种程度上来说,科研工作是为教学服务,但是,科研工作也具有自己本身的价值,它推动了社会的进步,对人类生活方式产生了极大地影响,我们应当认可它的价值。第三,利用高校的众多优势进行科学研究。相对于其他科研单位,高校是最适合进行科学研究的机构。高校不但学科门类齐全,而且各科的高水平研究人员也相对比较集中,承担了各门学科大量的科学研究工作,同时也为各项科研事业培养了大批的科学技术人员。
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结束语
自上世纪下半叶起,大量交叉学科的兴起为科研事业的发展带来的新的发展方向。高等学校是国家创新体系的重要组成部分,有效提升高校的科研水平对于培养高校技术人才、开展各类科学研究与探索、转化科研成果为社会服务等等具有重要的作用和意义。对于高校自身而言有效的科研水平评价是提高科研水平,增强科研实力的坚强保障。对科研人员工作成绩的认可;公平、公正的晋升机会;对错误的包容与忍耐;为科研人员提供学习和发展的机会与空间;甚至于实行灵活的弹性工作时间制度等都属于精神激励的范畴。但是要注意不论是物质激励还是精神激励都应该与气其他制度结合使用,单纯依靠一种激励手段难以保持长期的有效性,最好是将物质激励与精神激励结合使用,会得到比较好的效果。
用发文数量,刊物级别、著作及科研课题的数量等指标作为统一的标准对高校科研水平进行评价,具有一定的科学性,但这种不考虑学校类型、层次及发展水平,简单进行统一量化的评价是有失公允的,是不准确的。这种评价手段忽略了自然科学、工程技术和人文社科等不同学科的区别与差异。“高校科研分类评价最基本的依据在于同类事物具有同质和可比性的属性。而不同事物则不存在可比性。”所以,高校科研成果的评价必须依照同类可比的原则进行,既可以按照基础研究、应用研究和丌发研究的分类进行评估,也可以按照自然科学、工程技术、人文社科的分类评估。由于时间和资源所限,本研究无论是深度和高度方面都存在不足之处。有些问题还需做进一步的深入研究。
参考文献（略）