本文是一篇电子商务论文范文，本文在强化政府顶层设计和监管规范，推动地方政府支持农村电商发展平台配套体系建设，加大数字电商人才培养和引进力度，强化农村电商政策宣传与评估等方面提出乡村振兴战略背景下Z县政府推动农村电商发展的路径，充分发挥农村电商的作用，带动Z县县域经济快速发展。
第1章 绪论
1.1 研究背景
2019年5月，中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《数字乡村发展战略纲要》[1]，立足农业实际，着力构建“水平更高、结构更加稳定、可持续性更好”的现代农村经济体系，着力构建灵活高效的现代农村社会治理体系，开创城乡一体化发展新局面。到2050年左右，将全面完成数字乡村建设，助力乡村全面振兴，实现农业强、农村美、农民富[2]。2020年4月，习近平总书记在陕西考察时表示，电子商务作为新兴产业，潜力巨大，不仅推销农副产品，帮助群众脱贫致富，还促进乡村振兴。特色农产品，原本是“深藏大山、无人知晓”的“弱势”产业，搭上了互联网的列车，立刻就受欢迎了。县长直播、网红带货、一键下单……通过线上线下结合，聚集国民消费的巨大合力，支持社会各界参与脱贫攻坚。科技力量为脱贫攻坚提供新动能，也为乡村发展带来红利。
长期以来，党中央把“三农”作为关系我国国计民生的根本问题，1982年到2023年间，党中央围绕“三农”已发布25个中央一号文件。2023年2月，中共中央、国务院发布了2023年中央一号文件，即《关于做好2023年全面推进乡村振兴重点工作的意见》[3]，党和国家第9次明确指出要大力发展农村电子商务。做好2023年和今后一个时期“三农”领域工作，必须坚持在习近平新时代中国特色社会主义思想指引下，全面贯彻落实党的二十大精神，深入贯彻落实习近平总书记关于“三农”的重要论述，坚持和加强党对“三农”的全面领导，把农业农村放在优先发展的战略地位，统筹城市与农村和谐发展，加强科技创新和制度创新，坚决保障粮食安全，防止贫困人口大规模返贫，快速促进乡村振兴、乡村治理及其他重大任务，加快推进农业强国、美丽乡村与工业乡村、宜居乡村建设，为建设社会主义现代化国家“开好局、起好步”奠定坚实基础。2022年4月，习近平总书记发表《坚持把解决好“三农”问题作为全党工作重中之重，举全党全社会之力推动乡村振兴》[4]，文章指出，巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，加快农业和农村现代化发展，是事关全局、全党必须高度重视的发展战略问题。全党要充分认识新发展阶段做好“三农”领域工作的重要性和紧迫性，把解决“三农”问题作为首要任务和优先事项。
1.2 研究意义
1.2.1 理论意义
从理论角度看，脱贫攻坚实践的成功在支撑我国共同富裕目标方面形成了鲜明的范式。我国一大批革命老区、少数民族地区、边远地区、贫困地区找到了实现共同富裕的行之有效的办法。审视扶贫实践中的成功经验，我们能够发现，深刻理解乡村振兴战略，对于当前和今后一段时期做好农业农村工作具有重要意义。随着我国新型工业化、信息化和城镇化快速推进，电商助农在推动农村经济发展，推动乡村振兴等方面都起到了举足轻重的作用。对乡村振兴战略中政府推动农村电商发展路径的探索和研究，不仅是党和国家明显改善农村生产生活条件和整体面貌的需要，也是加快新农村建设及城乡经济社会一体化发展的需要，还是中国特色社会主义农业农村发展的需要[7]。所以，在乡村振兴战略的大环境下，对于Z县政府推进农村电子商务的发展路径而展开的研究显得尤为重要。
目前，政府推动农村电商发展的相关研究文献日渐增多，研究成果日渐丰富，但归纳总结之后发现，大多数的研究文献都集中于农村电商的背景和发展方面，研究较为分散，对政府推动农村电商发展并未形成一个统一有效的体系。本文以Z县政府推动农村电商发展为例，分析乡村振兴战略下影响政府推动农村电商发展路径的制约因素，在此基础上丰富政府推动农村电商发展的理论研究体系。同时，通过分析政府推动农村电商发展历程中显现的弊端，提出可行的对策和建议，为政府未来推动农村电商发展提供理论思路，而对于提炼政府推动农村电商发展的理论也有一定价值。
第2章 核心概念与理论基础
2.1 核心概念
2.1.1 乡村振兴战略
为解决“三农”问题，真正实现我国农业现代化，实现我国农业技术数字化，改变城乡巨大差距，是实现全面建成小康社会和实现第二个百年目标的十分重要的战略部署[32,33]。党中央在二十大报告中[34]，提出推进乡村振兴。全面建设社会主义现代化国家的最大困难仍是农村问题。优先发展农业农村，协调城乡发展，畅通城乡要素流动。加速农业强国建设，持续推动乡村产业、人才、文化、生态、组织振兴。与此同时，《中共中央 国务院关于做好2023年全面推进乡村振兴重点工作的意见》表明[3]，全面建设社会主义现代化强国，乡村依然任务艰巨。世界处于百年未有之大变局，重要战略机遇期与重大风险期两种状态并存，光明前景与严峻挑战两种趋势同在，守好“三农”基本盘、护住“三农”钱袋子非常重要、不允许有差错。党中央始终将解决“三农”问题作为首要任务和优先事项。动员全党全国人民为实现乡村振兴、促进农业优质高效、打造宜居宜业农村、实现农民致富奔小康而奋斗。
2.1.2 农村电商
农村电商指利用电脑、网络、多媒体等现代信息技术，为从事农业相关工作的生产经营主体提供在线完成产品或服务的销售、采购、电子支付等商务交易的过程。农村电商是电子商务向农业及农村相关产业发展而产生的新业态。简而言之，就是围绕农业农村及相关产业，把农民作为电子商务活动组合的主体[35]。所以，农村电商中的重点内容不只包含农产品进城和农业物资信息交换，还包括农村和农民的网上消费。由于农村电商发展更加依赖互联网技术、计算机技术和移动通信等现代化信息技术，并且以农产品为主要交易对象，相对于电子商务而言，农村电商的发展非常快。
2.2 理论基础
2.2.1 习近平关于乡村振兴战略的重要论述
习近平总书记在党的二十大报告中指明，“全面推进乡村振兴，坚持农业农村优先发展，巩固拓展脱贫攻坚成果，加快建设农业强国，扎实推动乡村产业、人才、文化、生态、组织振兴，全方位夯实粮食安全根基，牢牢守住十八亿亩耕地红线，确保中国人的饭碗牢牢端在自己手中。”乡村振兴战略是以习近平同志为核心的党中央为依托，是以马克思主义经典作家“三农”思想为基石，结合中国特色社会主义进入新时代后的主要矛盾和困境，提出解决“三农”问题的理论创新和认识，成了新时期农业繁荣，农村美丽，农民安居乐业的战略指引。俗话说“夫农者，国之本，本立然后可以议太平”，回顾中华民族五千年历史，农业稳步发展、农村长期稳定、农民幸福富裕，历来与国家的成败联系在一起[38]。
党的十九大第一次提出乡村振兴战略，是党中央在新时期破解“三农”难题的重大战略策略。乡村振兴战略被列为“七大战略”之一。乡村振兴是包括产业、人才、文化、生态、组织的全面振兴，产业振兴为乡村振兴提供了物质和重要保证。只有产业振兴，农民收入才能持续增加。如今，随着互联网行业的快速发展，农村电商的发展实际上对于农村发展非常重要，是乡村振兴发展的一条重要通道。2021年中央一号文件《关于全面推进乡村振兴加快农业农村现代化的意见》正式发布。文件提到，深入推进电子商务进农村和农产品出村进城。
第3章 Z县政府推动农村电商发展现状分析 ..................................... 13
3.1 Z县乡村振兴战略下农村电商发展情况 ...................................... 13
3.1.1 Z县简介及特色农产品概况 ................................ 13
3.1.2 Z县农村电商发展基本情况 ................... 14
第4章 Z县政府推动农村电商发展存在的问题及原因 ..................... 23
4.1 Z县政府推动农村电商发展存在的问题 ...................................... 23
4.1.1 政府电商规划缺乏指导性 ................................ 23
4.1.2 电商政策制定缺乏有效性 ................................... 25
第5章 国内地方政府在推动农村电商发展过程中的经验和启示 .... 33
5.1 国内地方政府在推动农村电商发展方面的先进经验参考 ........ 33
5.1.1 四川省安岳县政府推动农村电商发展经验借鉴 .................. 33
5.1.2 江苏睢宁县探索农村电子商务发展的“睢宁经验”借鉴 ....... 34
第6章 乡村振兴战略下Z县政府推动农村电商发展的实现路径
6.1 强化政府顶层设计和监管规范
政府要高度重视农村电商工作的开展，为引导农村电子商务产业化发展，要制定科学的规划，并加强监管。要全面落实发展规划，突出规划的引领性、落地性、系统性、权威性。
6.1.1 加强农村电商规划分析和指导
一是强化规划分析，促进顶层设计。Z县政府要按照发展规划，采取宏观引领、统筹部署、强化市场监管、提供公共服务等措施，充分发扬农村电子商务发展的战略地位，把农村作为农村信息化的重点来抓。在不断增加力度投资改善农村网络和建设健全的交通系统网络这类基础设施中，有必要认清政府是“服务提供者”所发挥的作用，提供优良的服务。依靠优势资源提升支撑功能等方面入手，以推介土特产为重点，大力推进农村电商工作。结合各乡镇、村（社区）经济、产业发展实际情况，搞好专项规划完善，确保高水平、高质量地完成乡镇和村（社区）农村电商发展规划编制工作。通过规划引领农村电商发展长、中、短期的发展，明确各阶段的指导思想、工作目标及重点工作，这样就能在未来有针对性地、循序渐进地顺利推进Z县农村电商发展。根据各乡镇、村（社区）乡村振兴规划具体内容，制定产业扶持项目实施方案；结合我国“一带一路”倡议，立足Z县区位资源优势，促进农村电商跨区域发展战略制定。大力推进“2020年电子商务进农村综合示范县”建设。
二是科学制定规划，加强宣传引导。Z县政府可以委托专业机构对农村电商发展情况进行调研，切实制定农村电商发展五年规划。充分发挥新闻媒体的作用，多形式、多层次、多渠道加大对电子商务发展规划的宣传，普及国家电子商务农村综合示范项目知识，总结典型农村电子商务企业成功经验，推广应用电子商务的先进企业，引导广大企业应用电子商务。
结论与展望
研究结论
总之，本文通过梳理总结国内外有关农村电子商务发展的最新理论成果，结合实地调查、访谈和从Z县党政部门获取的相关资料，本文分析了Z县农村电商的发展现状及成效，存在问题及成因，得出以下结论：
第一，Z县农村电子商务发展基础良好。一是拓宽农民就业增收渠道，农村电商的发展加快了农村剩余劳动力的转移，增加了农民收入，带动了农民就业。提供了乡村振兴新路径，探索产业振兴模式，为农民实现增收提供新路径。二是促进农副产品产销对接，完成农产品商品化。Z县作为传统农业区域，以农牧业、林业等产品收入为传统收入，农村电商的出现改变了农产品商品化水平低的问题，解决产品交易范围小的问题，提高农牧林产品质量，使Z县农副产品销往全国、销往全球。三是推动农业农村转型升级，打造农村电商三级服务体系。镇（乡）农村电商服务中心、村级服务点覆盖全局。创新电商发展模式，推动电商高质量发展，助力供给侧结构性改革。四是提升Z县对外知名度。Z县农村电商发展异军突起，城市和农村面貌都焕然一新，Z县农村电商发展迈上新台阶，推动Z县的知名度和影响力持续增长。
第二，Z县农村电商仍处于起步阶段，发展中还面临许多问题。一是政府电商规划缺乏指导性，且针对性不强。虽然Z县政府出台了电商发展规划，也吸引了一批电商企业入驻，但总体规划比较笼统，对农村电商发展方向和详细步骤缺乏明确性。二是电商政策制定缺乏有效性。现阶段出台政策多以贯彻上级部门政策为宗旨，文件内容多以上级文件为依据进行修订，整体发展目标基本符合上级规定，对于本地农村电商发展目标需求缺少特殊重视，导致文件制度的目标性不明，有效性不强。三是平台建设和支撑体系建设仍然滞后，对本土平台的支持较少。在农村电商发展历程中，更多电商和物流服务企业入驻Z县电子商务公共服务中心，开拓Z县市场，但本土自建电商平台和电商企业发展并不成熟。四是人才队伍建设较为薄弱，人才整体素质不高。Z县农村地区发展电子商务不注重人才引进，人才非常稀缺。五是政策宣传仍然不足，少数领导干部对农村电商认识有偏差，且农民对农村电商的理解不足。
参考文献（略）