本文是一篇物流论文,本文将以山西省为例来研究应对突发事件的应急物流中心选址问题,通过查阅资料,分析实际情况与相关理论,得出在山西省内建立应急物流中心的必要性,进而研究影响应急物流中心选址的因素,通过前后两个步骤,先建立评价指标体系,再运用计算机求解模型,求出合理的选址方案。
第1章绪论
1.1研究背景及意义
1.1.1研究背景
在最近的几年,国内的各种突发事件呈现出了上升趋势,包括自然灾害、事故灾难、公共卫生事件和社会安全事件等。其中最为严重的当属2020年新型冠状病毒肺炎疫情。这场疫情截至2022年9月已使国内超过20万人感染,5千多人死亡。无论是两年前的武汉首次疫情,还是2022年上半年上海的疫情,由于疫情的传播性,大规模疫情会从爆发地蔓延至周边地区,对人民群众的生命健康安全造成了严重的威胁,国内大部分省市采取停工停产为抗击疫情做出贡献,严重地区采取封城防止疫情进一步扩散,造成了严重的经济损失,影响了人民的日常生活。
在2021年的7月,山西省在十天左右先后遭遇了两轮高强度降雨的极端天气,由于在很短的时间内同比增长了很高的降雨量,导致了严重的洪涝灾害以及其所引发的次生灾害。全省10个地级市内47个区(县、市)受到此次自然灾害影响,受灾人数高达61万人,相关部门积极响应救援工作及时转移安置7万多人;毁坏房屋大约2万间,受损房屋大约5.8万间;农田受到严重危害,其受灾影响面积有51千公顷之大,造成经济损失高达83亿元。同年10月2日至7日,山西省出现大范围强降雨,全省117个县(市、区)中有18个县(市、区)降水超过200毫米。受持续强降雨的影响,山西多地出现内涝、地质灾害、洪水等灾情,11个市76个县(市、区)175.71万人受灾;因灾死亡15人,失踪3人,紧急转移安置12.01万人,农作物受灾面积达357.69万亩,倒塌房屋1.95万间,严重损坏1.82万间,直接经济损失高达50亿元。
1.2国内外文献综述
1.2.1应急物流研究现状
相比于国内,国外对于应急物流的研究更早,在应急物流的概念、特征、信息系统、其他机制等方面取得了一定的研究成果。应急物流真正起源于战争时期,后勤建设是影响战争胜负的重要因素,哪方的后勤保障越强,就能对赢得战略竞争主动权产生一定积极影响。由于战场上的形势瞬息万变,双方的决策者需要在短时间内完成对于军事物资后勤工作的部署以保障前线部队的战斗力,在难以确定部队的军事物资需求时间、需求量以及需求地点等的情况下,对于战争的后勤工作提出了更高的标准和要求。在20世纪中叶,许多外国学者就已经对军事后勤中的应急物流深入研究,从基本的概念逐渐延伸到应急物流具体的其他方面。Cart(1992)提出了应急物流是在一定的时间范围内,按照一定的顺序将一定量的应急物资运输到受灾地区的过程[1]。Long(1997)指出建立有效的应急物流管理系统,为应急救援物资的供应提供准确的信息指挥,在充分了解灾情信息和实际情况的基础上,才能指定准确的救援方案[2]。Thomas(2002)认为救援人员、救援物资、救援设备组成了应急物流系统,救援物资经过各方筹备,储存后统一调配运输到受灾区域,整个过程经过全局兼顾、运营、优化系统三个阶段,在这不同的阶段定义了应急物流,并表示其由过程与方法组成[3]。Russell(2002)研究应急物流时通过供应链的角度,按照一定的流程完成应急物流工作:评估受灾地区的所需应急物资量,对上级部门提出应急救援请求,集中管理应急物资,选择合适的运输路线和运输工具进行运输工作,管理应急物资并记录追踪记录过程,需要应急救援相关部门协调与组织整个救援过程[4]。
第2章基础理论与方法
2.1突发事件概述
突发事件是指时间上发生突然,同时有可能造成严重的社会危害,需要政府等相关部门采取应急处置措施的紧急事件。在我国,根据突发事件的发生原因、机理、过程、性质和危害对象的不同分为四大类:自然灾害、事故灾难、公共卫生事件和社会安全事件。
(1)自然灾害
自然灾害是指给人类的生产、生活带来危害或损害人类生存环境的自然现象,它的种类有很多,主要包括:暴雨、洪涝、干旱、冰雹、台风、沙尘暴等气象灾害;地震,泥石流,山体滑坡等地质灾害;海啸,赤潮,风暴潮等海洋灾害;农作物病虫害,森林草原火灾等生物灾害等。当前我国是世界上自然灾害最严重的国家之一,可以从几个方面体现出来。我国自然灾害具有分布地域广、发生频率高、人财损失严重等特点。国内各省均不同程度受到自然灾害影响,超过半数的城市和人口分布于气象、地质、海洋等自然灾害严重的地区,有超过2/3的国土受到洪涝灾害威胁。我国强烈受到季风气候影响,气象灾害频繁发生,局部性干旱或者洪涝时常出现,东部沿海地区平均每年都有热带气旋登陆;我国有国土处于亚欧板块、印度洋板块及太平洋板块交汇地带上,地震活动频繁;全国范围内经常有森林草原火灾发生。
与其他突发事件比较,自然灾害发生频率相对来说更高,直接损失大,但是依靠现有科技水平能一定程度检测到自然灾害并提前预防,各地区建立应急物流管理系统围绕防治自然灾害进行,建立应急物流中心可以有效降低自然灾害等突发事件带来的损失。
2.2应急物流概述
应急物流是一种特殊的物流活动。当突发事件发生时,政府与相关部门为了及时缓解事件造成的人员伤亡和经济损失等,它的需求为事发地所需的应急物资,物流目标要追求时间效益最大化与灾情损害最小化。通过现代的科学技术与政府的指挥调控,整合应急物资完成应急救援工作。
应急物流中的“应急”与军事领域有一定的联系,然而应急物流与军事物流还是有所区别的,在战争时期,一切安排要服从军事利益,所以军事物流的执行命令的属性强于应急物流。在如今相对和平的年代,应急物流是为社会利益而服务,这里的服务对象往往是受灾地区的人民群众。
近年来,我国正处于突发事件发生率高的时期,在今后很长一段时间内,我国将面临突发事件的持续挑战。政府作为行政的主导者,制定了一系列政策用以应对突发事件,同时为应急物流工作提供大量资金和政策支持。
相比于普通物流而言,应急物流存在突发性、不确定性、弱经济性等特点,在我国,应急物流的指挥权一般在于政府,主持整个工作进行,再由社会各界相互支援、配合,听从政府的安排在事发地点进行救援。应急物流与普通物流的区别如表1所示。
第3章 山西省内建立应急物流中心分析.................................19
3.1 山西省现状分析.....................................19
3.1.1 山西省各类突发事件现状.............................20
3.1.2 山西省应急管理体系现状................................22
第4章 山西省各地区的应急物流能力与需求评价............................28
4.1 构建评价指标体系........................................28
4.1.1 构建原则........................................28
4.1.2 确定评价指标..................................29
第5章 山西省应急物流中心具体选址...........................39
5.1 建立模型................................39
5.1.1 问题说明........................................39
5.1.2 设定模型与解释..............................40
第5章山西省应急物流中心具体选址
5.1建立模型
5.1.1问题说明
根据前文分析,排除了晋中、晋城、朔州、阳泉4个地级市,由于应急物流能力较弱,应急需求较小等其他原因,不作为应急物流中心备选地址。其余备选地级市为太原、大同、临汾、长治、运城、吕梁、忻州。山西省各类突发事件中,全省各地都易发生洪涝、暴雨、灾害;经历过新冠疫情的大范围影响的公共卫生事件;部分地区易发生地震、滑坡等灾害;森林分布地区易发生森林火灾;冬季温度偏低时易受到低温冷冻相关的灾害。根据以上突发事件造成灾害的特征,在山西省建立的应急物流中心需要提升防汛与防疫应急物资的库存,例如救生衣,充气筏、防汛灯等防汛应急物资以及医用口罩、防护服、退烧药等医疗物资。省内所有的应急物流中心要判断当地灾情的种类及特点储备与之对应的应急物资对症下药,避免应急资源的浪费以及缓解突发事件的危害。
保证应急救援效率与控制成本是应急救援工作的重点,在选址时要着重关注。根据应急物流自身的特征,以及所要应对的突发事件的特征,需要在整体范围内建立多个应急物流中心同时运行,这样可以使应急物资的储备整体上均匀分布,可以把应急救援的力量辐射到更多受灾区域。应急物流中心建立的数量越多,意味着政府在应急物流工作上的开支会增加,其中的运营管理以及人力成本等会累积为不小的数目。如果建立应急物流中心数量少的话,就需要增大每个中心的应急物资储备量,虽然可以在一定程度上降低应急成本,但是加重应急仓储系统的负担,再加上数量少导致辐射范围变小,会影响应急救援效率。政府更加关注应急救援的时间与效率,本文根据政府文件指导并结合实际情况,将把应急物流中心的数量设定在一个合理的范围内,并且确定合理的数量。
第6章结论与展望
6.1结论
本文研究了山西省内建立应对突发事件的应急物流中心选址问题,进行了研究工作,取得研究结果:
(1)解释建立应急物流中心对于山西省的必要性,简述应急物流中心的概念、功能、特征等。探讨山西省内的突发事件情况,分析省内应急管理体系现状,总结影响应急物流中心选址的因素。
(2)研究山西省突发事件的特点,根据突发事件的实际情况改善应急物流中心的选址以及建议针对性储备应急物资。
(3)建立山西省各地级市有关应急物流能力与需求的评价指标体系,根据实际情况选择相应的指标,使用熵权法得出评价结果,结果显示省内各地级市之间应急物流能力与需求有所差异,依据综合评价指数等原因筛选出太原、大同、临汾、长治、运城、吕梁、忻州这些地区作为应急物流中心备选地址。建立数学模型对选址进行进一步求解,在满足时间与储备量限制的情况下达到各供应点与需求点之间权重距离总和最小,查询各节点数据,设定参数,使用遗传算法求解,得出合理的应急物流中心选址方案。
参考文献(略)