本文是一篇人力资源管理论文，笔者认为T税务系统可以定期邀请专业的心理咨询师或者心理学教育领域的专家，为青年干部们提供较为专业的心理健康方面的咨询和讲座，缓解工作及生活压力，在适当情况下，可通过线上的方式来开展，以更高效的方式帮助干部们改善心理健康状态。
第一章绪论
1.1研究背景
自1994年以来，中国进行了税制改革，根据不同的行业和税种，产品税已成为增值税，营业税的征收范围涵盖了建筑安装、邮电通讯、餐饮服务、交通运输等服务行业的经营项目，在此背景下，税务局分为了国家税务局和地方税务局；2018年，在党中央和国务院的统一部署下，全国各省、直辖市、自治区以及计划单列市的国家税务局、地方税务局正式合署办公，并承担本区域内各项税收、非税收征管职责。无论是1994年开始实行的“分税制”还是2018年实行的国地税征管体制改革，都是顺应了我国经济发展的趋势，从而进一步促进我国经济的良好发展。税务资源的整合升级、一系列的便民办税举措，更是使得税务系统以一个全新的形象服务于纳税人。
随着税收征管体制改革的顺利推进，税务工作呈现出了多层级、多项目、多主体叠加的局面。作为此次改革的参与者与各项政策的实施者，税务干部的工作满意度情况将会影响其在日常工作中对服务纳税人的态度与效率，进而对构建和谐的征纳关系、营造良好的税收环境产生一定的影响。特别是税务系统中的青年干部，他们整体素质普遍较高、富有创新能力且拥有丰富的想象力，他们分布在不同的工作岗位，是纳税服务一线的主体力量。进行税务系统青年干部工作满意度的研究，进而了解、提升其工作满意度，营造良好的工作环境和氛围，提高工作质量和效率，让每位纳税人都能享受到税收征管体制改革所带来的高效及便利，营造更好的营商环境，更好的助力企业发展。
1.2研究意义
随着服务型政府建设的持续推进，在税务系统中，人力资源管理决策愈发重要，对公务员工作满意度的研究也有了新的理论成果。到目前为止国外对于工作满意度的研究已比较成熟，也取得了一些研究成果，但因我国与国外有着完全不同的文化背景和环境，国外已取得的理论成果不一定完全适用于国内的研究，但在人力资源管理决策及研究方面，也能够为国内的研究提供一定的理论参考。国内对于工作满意度的研究较晚于国外，并且因为处于不同的社会环境中，相应的研究成果也不一样。
青年干部是税收事业不断向前发展的坚实力量和重要保障，税务系统在近三年将面临着“82届”干部（1982年参加工作时，年龄在18岁左右的干部）大批量退出税收事业的情况，而在这个关键时期，在高质量推进新发展阶段税收现代化的重要任务面前，进一步激发青年干部干事创业的激情与活力，造就一支召之即来、来之能战、战之必胜的青年干部队伍，提升T税务系统的执行力与战斗力是极为重要且必要的。针对T税务系统青年干部开展工作满意度影响因素的分析，调查结果可作为组织人事部门制定政策制度的依据，结合单位绩效管理工作，具有一定意义。
第二章相关理论依据
2.1激励原则
激励原则是激励的根本，行政机关的激励也类似。激励原则帮助设置最合理的激励方式，从而充分发挥激励的效能，最大限度地提升工作效率，达到生产经营最大化的投入与产出。因此，一般的激励原则要求激励设置需要兼具目标性、物质性、精神性、合理性及引导性等。
总体来看，税务系统干部激励机制在理论上基本遵循各种激励原则。首先，税务系统的激励设置有目标导向，激励设置分为四个部分：团队领导、税收征管、行政执法和思想建设，制定了年度、阶段性与节点性目标；其次，税务系统的激励有物质激励及精神激励，物质激励体现在年终绩效奖励（即参加所在区域管理考核的奖金），荣誉表彰、教育培训及一些工会等组织的文体活动等则体现为精神激励。但在现阶段的实施过程中，税务系统的激励还存在一些需要完善的方面：在设定目标激励方面，绩效指标体系设定目标的量化部分仍存在主观评价的情况，实施评价的标准较为模糊，量化部分的指标是部门或人员都能实现的，应该进一步提升量化指标的区分度；在物质激励方面，所在区域的考核奖金是以T税务系统为单位，进行定档分配的，对工作表现较为突出的干部没有太多的激励，在符合规定及要求的基础上，可根据不同的工作任务给予不同类别的激励；在精神激励方面，培训及教育的任务量较大，会给日常工作增加一定压力，可增加激励形式，提升青年干部工作满意度。
2.2马斯洛需求层次理论
美国心理学马斯洛（Abraham H·Maslow）在其著作《人类动机理论》（1943年出版）中，首次提出了“需求层次理论”，将人们主要的需求分类为：生理、安全、社会、尊重和自我实现，这由高到低五个不同层次的需求。第一层次是生理需求，吃、喝、住是人类最基本的生存需求，最基本的需求得到满足的基础上，我们才可能去追求其他高层次的需求；第二层次是安全需求，人类需要生活在安全有序的稳定环境中；第三层次是社会需求，人类生活在群体中，在生活和工作中需要亲戚、朋友、领导和同事的关心和帮助，从而在人际交往中获得情感需求；第四层次是尊重需求，人类需要在生活和工作中得到他人的认可，才能拥有一定的声誉和地位；第五层次是自我实现需求，人类希望成为自己想成为的人，做自己愿意做的事，实现自己的目标，充分实现自己的价值。
总之，不同的人会有不同的需求，即使同一个人，在不同的时期对不同的需求也会有不同的欲望。通过明确不同对象当前的需求层次，并以有针对性的方式满足其最想要的需求，可以激励他们做出努力，以始终满足这些需求。处于物质条件底层的员工对满足基本生存需求有较高的期望；相反，拥有充足物质条件和高等教育背景的员工更渴望满足尊重和自我实现的需要。根据需求层次理论，T税务系统的领导干部在日常管理实践中应该做到因人施策，积极了解、明确干部的需求层次，制定适当的激励方案，提升T税务系统青年干部的工作满意度。
第三章T税务系统青年干部工作满意度调查···················10
3.1开展个别实地访谈·······························10
3.2设计调查问卷······································11
第四章T税务系统青年干部工作满意度现状··························17
4.1 T税务系统青年干部工作满意度现状································17
4.2 T税务系统青年干部工作满意度影响因素分析··························19
第五章T税务系统青年公务员工作满意度问题及原因分析····················34
5.1日常工作压力较大征纳关系有待提升······································34
5.1.1内外部监督的压力··········································34
5.1.2服务纳税人的压力·····················································34
第五章T税务系统青年公务员工作满意度问题及原因分析
5.1日常工作压力较大征纳关系有待提升
5.1.1内外部监督的压力
在税务系统中，执法监控系统及各种内部考核评估方式均实行直接扣分制度，并且对应的积极的激励措施规定得较少。与此同时，随着外部监督力度的加大，税务人员的执法能力也受到了考验。我国纳税人的纳税意识需要进一步提高，征纳双方关系的平衡，税收数额与企业利润之间存在着此消彼长的关系，仍还需要很长的一段时间才能够实现应收尽收。一些税收人员的非主观故意所形成的执法失误、执法不当等问题，被司法机关依法追究责任情况的出现，使税务人员更加对执法风险产生顾虑，也会产生一定的心理压力。
5.1.2服务纳税人的压力
在落实纳税服务承诺、开展税收政策宣传工作方面，税务系统青年干部也承担着较大的工作量，且工作标准也较高。T税务系统要通过举办税收政策培训，为企业纳税人开展个性化政策辅导，将最新的、贴合纳税人实际的税收政策宣传到每一位纳税人。也要严格落实首问责任制、预约服务等规定。这些都对青年干部的政治素养及业务技能等都提出了很高的要求，且T税务系统青年干部为纳税服务一线的主体力量，步入社会的时间尚短，在高强度的工作下，如何保证更好地服务纳税人，也成为了一个问题。
第六章提升T税务系统青年公务员工作满意度的对策及建议
6.1重视干部情绪管理加强税企共建
6.1.1加强干部情绪管理
第一，T税务系统应加强对青年干部的心理关怀。认真听取青年干部提出的想法，妥善解决大家工作和生活上的困难和问题，通过面对面谈话谈心、阶段性调查工作满意度等形式，及时了解青年干部们的想法和需求，用心用情，真正地去为大家解决实际问题，通过对青年干部的关注和关怀，营造理解干部、尊重干部，并且舒适的工作环境，增强干部们对组织的情感积累，营造良好的工作氛围，进而帮助青年干部提升工作主动性。
第二，T税务系统可以定期邀请专业的心理咨询师或者心理学教育领域的专家，为青年干部们提供较为专业的心理健康方面的咨询和讲座，缓解工作及生活压力，在适当情况下，可通过线上的方式来开展，以更高效的方式帮助干部们改善心理健康状态。
第三，青年干部具有学习能力和接受能力较强的特点，T税务系统可以应用更加先进的高新技术和信息系统，提高大家的工作效率，简化工作流程及程序，降低系统操作压力，从而减轻青年干部们的工作压力，进而提升工作满意度，使干部们能够有更多的时间去提升工作的专精度，进而提升纳税人满意度，促进征纳关系的和谐发展。
6.1.2注重培养青年干部归属感
根据T税务系统青年干部的特点：重视工作环境，希望同事之间能够良好配合、协调，希望工作氛围轻松高效，T税务系统可以依托单位工会等部门，组织开展健康、有益于身心发展的文体交流活动和心理共建活动，开展必要的活动能够教育、陶冶、激励、净化青年干部，同时可以加强青年干部之间的联系，在活动的过程中提升青年干部间的默契与协调能力，提高T税务系统青年干部对税务文化的认同，满足干部们职业的归属需要及认同需要，增强T税务系统内部的凝聚力及向心力，让干部们更加深刻地认识到大家都为集体中不可缺少的一员，只有每一个人都将自己岗位上的工作完成好，组织才能够有效运转，调动大家的工作积极性，创造良好的工作氛围，减轻青年干部在工作中的压力。
参考文献（略）