本文是一篇企业管理论文，本文通过该公司问卷调查，存在问题现状以及原因分析。根据企业管理安全存在的问题，在企业安全管理体系、企业安全管理目标、完善企业安全管理制度、安全教育培训、安全管理动态、安全管理核查内外协同等几个方面，提出了一系列设计优化改善措施。
第 1 章 绪论
1.1 选题背景和意义
1.1.1 选题背景
近年来，随着企业的不断发展，化工产品已经与人民群众的物质生活需要密不可分，尤其是化工行业更是国家经济发展中的支柱行业。但化工行业的高风险和高污染问题也成为影响人民群众生活的重要安全隐患。尽管在国家层面上对企业的安全管理问题和污染问题给予了高度重视，但实际上却依然存在着很多的不足之处。一系列的国家政策、条例，看似给企业划出了一道道“红线”，实则是为了企业能够更好地、安全稳定地从事生产经营。对于化工企业而言，不出事则已，一旦出现安全管理事故，必将造成极大的破坏，给整个社会带来恐慌，甚至造成严重的生命与财产损失。近几年中，政府各级部门对化工企业的安全管理问题尤其重视，尽管如此，依然发生了 2015 年“8·12”天津港瑞海危险品仓库特大火灾事故和 2019 年“3·21”盐城市响水县江苏天嘉宜化工有限公司特大爆炸事故。这些重特大安全管理事故的发生不仅直接带来的财产损失，同时也带来了人员伤亡。在江苏响水天嘉宜化工有限公司爆炸案中，直接死亡人数达到 78 人，600 多人受伤，造成了严重的人员伤亡、财产损失和环境污染，同时还给邻县带来直接财产损失达 3 亿元之多。由此可见，当前对于化工企业而言，在安全管理方面所面临的形势依然十分严峻，在引发公众和媒体广泛关注的同时，也给环境、人民生命财产带来严重影响，可以说近几年中频频发生的安全生产事故不但给国家、社会带来巨大的经济损失，同时也给社会的发展带来了很大风险问题，几近达到了公共安全的底线，必须引起我们的深刻反思和重视。
在当下，随着经济社会的发展需求不断提升，“以人为本”的理念深入人心，在企业生产和经营当中，安全管理问题也越来越受到外界的重视，而化工行业的危化品安全管理问题也成为了国家重视的重点，国家《安全生产法》明文规定了企业和生产经营单位需要承担的责任和义务，必须要建立健全安全生产责任制度，要改善安全生产的条件和环境，确保做好生产经营中的安全问题。而在实际操作当中，企业的安全管理问题也不尽相同，根据相关部门的调查统计，在很多企业当中，主要负责人和安全生产管理者并不能对相关制度进行严格执行，重视的程度不高，并不能很好把握企业安全管理特点，所制定出来的各项安全管理制度更是缺乏针对性和可操作性，甚至于有些企业直接照搬了其他企业的安全管理系统，降低了企业的安全管理效能。
1.2 国内外研究现状
在对企业安全管理方面，人们从认识到进行安全管理，再到形成理论体系，走过了一段相当长的路程。在这过程中，无论国内还是国外既有理论层面的研究成果，更有制度方面的法律规章等可供借鉴。通过对知网、万维网等学术网站进行关键词检索，共计出现 14.047 万份相关文献，梳理其中与本研究相关的文献综述共计 1538 份，总体上来看，其研究主要从以下几方面开始。
1.2.1 国外研究现状
（1）安全管理理论相关研究
在国外，从上世纪 30 年代开始，工业革命促使了企业安全管理成为一门学科被学界所重视。在 1936 年的时候海因里希在对工业事故的研究中提出了当时比较典型的连锁理论。该理论认为在在工业事故发生的时候，通常和人的行为有着直接关系，同时也和事务的不正常状态有着密切的关联，对于企业来说，进行安全管理就是要把这些不正常的状态和不当的行为进行阻止，从而阻断可能发生事故的连锁过程，这样就能够有效地避免安全生产事故。
上世纪 60 年代吉布森、哈登在对安全事故的研究中提出了能量意外释放的理论，在该理论中阐明，所有安全事故问题都是因为一些能力的意外释放而造成的，要对事故进行预防则必须要组织和减少系统中的能力并通过外界的手段来干预能力的意外释放，从而屏蔽可能发生意外释放的能力，进而避免事故的发生。
上世纪 70 年代，美国学者瑟利对安全事故进行了阶段的划分，在他的理论中事故被分为隐患出现和事故发生两个阶段，并通过模型对这两个阶段进行了分析与模拟过程，从而给人们研究和预防安全事故提供了有效的思路，因此他的这一理论也成为了当时安全管理研究的核心，也即是阶段系统安全理论。
第 2 章企业安全生产理论概述
2.1 核心概念的界定
2.1.1 安全管理定义
安全生产管理是指对安全生产流程进行管理和控制。安全生产管理制度包括，安全生产制度、生产管理人员、安全生产策划方案、安全生产培训教育、安全生产档案以及安全市场规章制度等。企业必须组织安全生产部门，在遵循国家安全生产管理原则的前提下，组织生产工作，同时承担着监管的职能。安全生产的核心内容要求组织监督，企事业单位贯彻落实，安全生产，相关政策，法律法规，根据企业特点，行业特点，制定相关的操作流程、工艺流程、技术流程。安全管理法律规定企业必须向劳动检查部门进行备案，依法履行管理职能。工业作为中国的第二大生产力，其中化工厂是国民经济重要经济支柱，制造业是中国的主要生产力。因此政府对企化工厂的监督投注大量的精力、物力、财力，对化工厂实施精细化、标准化的管理，要求企业安全生产必须达到国家标准。中国十三五重点发展工程是把企业安全生产作为重点发展项目，结合该项目计划制定了企业安全生产准则。安全生产管理的流程标准为：网上申报，业务处理，达标考核以及评审管理，其行业涉及煤矿，非煤矿商化学品，烟花爆竹的高危行业以及冶炼行业。安全生产管理，涉及安全生产管理制度、安全生产物联网等两个系统，基本内容包括安全生产设施设备管理、信息化的隐患排查治理、标准化的内容监督管理以及动态追踪检查。安全生产管理是结合信息技术与管理制度对企业安全管理进行标准化的生产管理过程的检查，同时在生产管理过程中提供信息技术支持。信息支持包括排查隐患事故、设置安全事故控制指标、总结分析事故发生频率、制定生产管理治理目标、加强安全生产管理以及文明操作管理目标。企业安全管理的流程包括符合国家标准化的政治方针，设置符合安全生产规范的策划方案，设计，生产管理环节的工艺流程、操作流程、技术流程，加强过程中的安全管理，便根据反馈监督结果进行流程优化、再设计，不断完善安全生产管理制度。因此安全生产管理是个动态过程，必须结合企业特点，行业特点，生产过程特点进行不断调节优化、循环发展。
2.2 理论基础
2.2.1 事故致因理论
（1）海因里希事故因果连锁理论
事故因果连锁理论最早由海因里希(Heinrich) 提出，又称海因里希模型或多米诺骨牌理论。该理论的主要核心思想是所有伤亡事故的发生，并不是独立存在的事件，而是一系列原因导致的相关事件发生结果。其伤亡事件的原因与其他原因之间存在相互连锁的关系，包括以下五大因素：遗传社会环境、人的缺点、事故、伤亡、不安全因素或不安全状态。这 5 个因素代表 5 张骨牌，当第 1 个骨牌倒下时会引发连锁效应，接连第 2、第 3、第 4、第 5 张骨牌倒下，最后引发不可挽回的严重后果。海因里希的多米诺号牌理论导致伤亡事故的发生是一连串事件，照一定顺序互为因果以次发生的。
（2）现代因果连锁理论
现代因果连锁理论为博德事故因果连锁理论，与海因里希的事故因果连锁理论不同的是，海因里希的事故因果连锁把遗传和社会环境作为事故的根本原因。尽管该理论承认遗传因素和人成长环境对人的行为存在影响，但忽略人的行为的可指导性、可控制性，忽略管理人员对人为因素的控制管理作用，存在时代性的局限。海因里希的理论基础上，增加了管理者的职能控制职能，认为管理者在充分发挥管理控制技能的基础下，可以有效控制人或物的不安全行为或不安全状态，因此有效的提高安全生产过程的科学性、安全性。这一点与现代事故因果连锁理论相互吻合，是更为科学的事故致因理论。
第 3 章 林德气体（徐州）有限公司安全管理现状分析............................ 18
3.1 林德气体（徐州）有限公司概况.................................18
3.1.1 组织架构现状........................................18
3.1.2 安全管理目标...........................20
第 4 章 林德气体（徐州）有限公司管理安全问题原因分析............................28
4.1 公司安全管理状况调查............................... 28
4.1.1 问卷指标设定.....................................28
4.1.2 问卷设计与发放............................... 29
第 5 章林德气体（徐州）有限公司安全管理优化措施................................. 39
5.1 严格安全管理体系落实.............................. 39
5.1.1 安全生产责任制..................................... 39
5.1.2 健全 DFIS 智能系统.................................... 39
第 5 章林德气体（徐州）有限公司安全管理优化措施
5.1 严格安全管理体系落实
调研中关于安全管理体系的均值在 2.66-2.7 之间，属于不符合到一般，影响了安全管理体系的落实，而且受访者 21.5%的人认为应全面实施落实安全标准化系统工作。因此为确保安全管理体系的严格落实，必须制定安全生产责任制。安全生产责任制必须涉及所有相关人员，并依据等级和职权范围进行详细划分，同时每一层级负责人必须依据职权承担一定的责任和义务，且积极配合生产流程的要求。
5.1.1 安全生产责任制
第一，针对企业负责人，必须贯彻落实法律及国家规定的安全管理制度，计划安排安全生产管理各项流程，建立安全管理机构并定期检查监督企业安全管理各项流程，对重大事故及时进行调查和处理，对安全管理生产过程整改。2020 年10 月 29 日、2021 年 3 月 26 日徐州市应急管理局的现场检查中存在诸多基础管理、现场管理问题，需要认真落实整改。第二，针对安全生产人员主要责任人，落实贯彻企业领导的安全生产制度，积极宣传安全生产教育。对各类事故进行分析和研判，形成相应的书面材料提交上级领导。对安全管理相关设备进行定期维修保护，当重大事项发生时有权停止员工的生产活动，组织员工进行事故抢救。对各项事故进行调整并提出改善建议。第三，针对班组长的责任，主要职责为指导员工安全使用相关设备，监督和安排组内员工的安全生产工作，管理好相关设备，并定期清扫、保护现场环境。做到班前检查、班中安全、班后总结。第四，针对操作员，主要责任为遵守安全管理相关制度、操作流程严格按照生产安全行为规范、爱护正确使用相关设备、对领导违规指挥，有权停止生产活动并向上级汇报。从安全管理责任分析，该企业对各责任人都依据其职权范围和职权等级进行合理划分。
结论与展望
本文通过选取林德气体（徐州）有限公司作为研究对象，通过分析该公司作为化工企业中的一个个体，根据国内外对安全生产的研究，结合国内外专家的成果，就企业管理安全评价维度做了深入分析，并结合公司安全管理的情况，从安全生产教育培训、应急预案制订、安全生产体系、设备安全、安全生产宣传、安全生产监督制度、安全生产意识 7 个维度分析公司的安全管理问题。通过该公司问卷调查，存在问题现状以及原因分析。根据企业管理安全存在的问题，在企业安全管理体系、企业安全管理目标、完善企业安全管理制度、安全教育培训、安全管理动态、安全管理核查内外协同等几个方面，提出了一系列设计优化改善措施。
论文针对安全管理体系的落实，从两个层面狠抓落实，首先针对企业负责人，建立生产责任制，一岗双责，对企业负责人依据本人的权责进行等级划分。建立健全智能监控系统对安全生产环境进行预防、检测、动态跟踪。充分利用信息技术代替人力，减少疏漏。企业安全管理目标要结合企业目标，目标的达成必须层层分解，并对目标的完成实时考核，并对考核结果进行奖惩。在企业安全制度方面，要依据企业安全管理目标来建立，确保各生产环节有序进行。在安全教育培训方面主要是在安全技能、安全意识方面加强培训，从而在操作层面和思想意识方面提高对安全的重视。在检查方面采用动态检查，制定风险控制，隐患排查制度。定期对检查进行总结。建立内外部协同检查机制，保障对企业内外环境进行安全可靠的预防、检测、动态跟踪，排除隐患。
论文中存在的不足为本论文主要集中在企业内部环境如：企业生产安全管理目标、安全制度、员工安全培训、安全体系建设、安全检查等相关问题存在的不足，给予以优化改进措施，在调研中，主要针对企业生产管理人员、员工安全教育知识培训、生产操作流程、工艺流程等方面进行调研，但未对其他方面包括企业安全管理外部环境，进行更为详细的调查，对企业外部安全管理的调查不够详细，没对未来企业安全管理发展战略等进行分析。对于企业未来优化发展缺乏统一性。在企业安全管理中，不仅要考虑当前企业环境，还必须根据企业未来发展战略及时调整。
参考文献（略）