第1章 绪论
1.1.选题背景与研究意义
1.1.1. 选题背景
当前，世界经济形势和政治形式都在深刻地变化着，二氧化碳等污染物排放量的迅速增加致使我们的生态环境日益的恶化,环境资源保护的问题越来越容易受到了人们的高度重视。同时，随着全球化石燃料能源储量的日渐增加和减少，能源的问题也逐渐成为了制约我们这个当今世界各国经济发展的重要决定性因素。因此,低碳经济、循环经济逐渐发展成为了我们这个时代的经济发展主流。在这种新的时代背景下，电动汽车逐步发展进入了人们的日常生活视野，成为了汽车工业在发展低碳经济、循环经济路上的必然选择。
实际上，世界多国在新能源汽车发展的路径确定上都将混合动力作为首要突破点，后再向纯电力汽车进行逐渐转化。伴随近几年纯电动汽车成为许多国际知名车企的重点转型方向，也就凸显出了电动化技术对于世界影响的深远意义。相比于其它各国，中国有所不同，之所以中国选择这样的电动车发展战略路径，从原因的维度上来看，主要在于：首先，电动的重要意义在于很好地解决了汽车能源单一的问题，汽车自发明以来，石油和煤炭是最为关键的原材料，清洁能源整体不足、紧缺的情况下和现代汽车社会，过分对单一清洁能源的依赖也远远无法使汽车持续发展下去。第二，环保的问题已经逐渐成为汽车发展的过程中必须经过认真考虑的一个重要方面，使用对于环境污染更小或者完全无污染的清洁利用能源也迫在眉睫。第三，我国的汽车制造工业和新能源产业本身在技术上起步较晚，竞争力始终远远追赶不上欧美一些传统的汽车制造企业。而中国的电动车在整个中国乃至世界的范围内都仍然处于一个刚刚起步的阶段，以现在的汽车市场经济发展情况来来看，要中国企业想进一步追赶欧美的企业，电动车发展是一个相对有利的发展途径，对于国内汽车制造企业来说是一次难得快速发展的历史机遇。自 2012 年开始了电动车路线这条发展规划起，直至 2019 年中国在电动新能源汽车上的销量就从最初的不足 5000 辆迅速发展到 381 万辆，约占全国新能源汽车保有总量的 1.46%，其中纯电动汽车累计保有量约 310 万辆，占全国新能源电动汽车的保有总量 81.19%，位居全球第一。
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1.2.国内外研究现状
1.2.1.国外研究现状
（1）起源
早在上世纪初期，风险管理便开始出现，西方发达国家的工业化进程的过程中。在那个时期，战败国德国需要支付额度较高的赔付，为此，国家内部出现了严重的赤字与通货膨胀，企业的经营面临着各种不确定的风险。这种情况下，德国经济部门率先开始研究企业所面临的各种风险并制定出若干针对性的经济政策，以期能够稳定当时濒临崩溃的国家经济。这里，典型代表便为《企业风险论》一书，本书作者为莱特纳。当时背景下，德国学者在分析风险相关问题时，主要还停留在政策研究，以保护企业为目的，同时根据实际需要，将理论体系与一些实际经济问题相结合。德国专家强调：要注重风险控制的优化、要加强风险的分散、要积极推进风险的转移、要采取有效的风险规避措施，这些手段，都是常见的风险处理的方式，风险处理时应该选择何种方式，并且在何时进行干预，则要根据企业的具体情况由企业主自己决定。
（2）初步实践
风险管理概念出现之初，美国专家学者以及外资企业便充分认识到了风险管理对于企业发展的重要价值。早在 1921 年马歇尔就提出了风险负担的基本管理理论，为企业排除负担风险并转移经营风险提出了诸多具体对策建议。另外，1931年，由美国管理协会牵头，在全国范围内对企业风险管理模式进行了深入研究。在此基础上，美国的很多学者仍然十分关注对于这一个领域学科的探讨和分析。
（3）概念产生
一直到战后的二十世纪五六十年代，特别是在二战的结束后，水利设施建设、能源开发等各个领域内陆续进行了大批项目的投资，而这类对外投资项目的管理有一些共同的优势和基本属性：首先，这些项目的前期投入比较大；其次，工程对于技术的要求较高，技术难度也比较大；最后，国际政治形式更加复杂多变。如此一来，就让项目在开展的过程当中面临着更多的困境，如此一来，这一背景下，便出现了项目风险控制管理理论，从而是项目管理变得更完善、更加可控。
第2章 相关概念及理论
2.1.电动汽车与充电设施基本概念
2.1.1.新能源电动汽车相关概念
所谓的新能源汽车，实际上就是以电等非常规性的能源作为动力的汽车类型。这一类汽车是基于技术进步的环境之下开发出来的。从整体上来看，新能源汽车包含的范畴也比较广泛，例如纯电动汽车、混合动力汽车等等都可以纳入其中。除此之外，针对非常规车用燃料，则主要涉及除了天然气、汽油、液化石油气、甲醇、柴油、乙醇汽油、二甲醚以外的其他燃料。新能源电动汽车，其动力为车载电源，借助电机来驱动车轮行使，并且能够达到道路安全法规规定的有关车辆。其优点主要有：
（1）无污染、低噪声
与传统内燃机机车比起来，这一个类型的汽车不会排放出大量的污染气体，具体无污染、零排放的特点，有助于保护生态环境，特别是对国内目前日益严重的雾霾问题有积极的改善作用。一般来讲，传统燃油汽车在行使过程中，将会往空气中排放诸多诸如臭气、一氧化碳等有害气体，不同有害气体在空气中聚集凝结，则很容易出现酸雨、雾霾等现象。与之对应的是，电动汽车在设计中，并没有安装内燃机，所以在行驶中也不会产生废气。另外，与发动机比起来，电动机产生的噪声不大，具有非常优越的特征。
（2）能源材料的种类丰富
与从能源效率水平上，新能源汽车与汽油机汽车比起来，电动企业在城市运行中具有较高的能源效率。尤其是面临城市道路拥堵情况下，汽车行驶速度缓慢，这一情形下更适合电动汽车行驶。电动汽车停止行使，并不会产生电量消耗。同时在制动期间，电动机能能够转变成发电机。这样在制动减速过程中，也能够实现能量重复利用。另外一些科学研究的结果还表明,原油在粗炼之后，送到火力发电厂进行发电，再精炼后充入优质的蓄电池,在此基础上，优质蓄电池来对汽车进行驱动，从其能量综合利用率上，与经过汽油机精炼之后转变成优质汽油，随后借助汽油机来予以驱动的汽车具有很大的优越性。所以，随着电动汽车的广泛使用，能够起到节约资源效果的同时，还能够将二氧化碳排量控制到最低水平。与此同时，电动汽车大量使用之后，有助于合理控制人们目前对石油等能源资源的过度依赖，将能源资源用于更为有用的地方中去。另外，电力资源的产生，可以综合借助太阳能、煤炭、风力、水力等多元化资源予以转化。除此之外,如果夜间向蓄电池进行充电,还因为可以有效避开白天的用电时间高峰,有利于实现电网均衡降低负荷,节约费用。
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2.2.项目风险管理理论
风险的存在是无时无刻的，通常我们所理解的风险是可能在未来出现的一种不确定损失。学者 Knight 提出：这些可能产生的损失包括两大类的不确定性，一类是源自于人们主观上的针对风险进行评估后产生的不确定性，即为主观不确定性，主观方面产生的不确定性主要相关于评估人在知识经验、及精神心里状态等因素的不同，所以不同人在面对不同风险时就会出现因为主观意识不同的评估结果。另一类的不确定性则源自于客观方面，它能够借助数学统计工具进行不确定性的推算，其中包括估算的偏差值及损失结果等。从内涵上来看，所谓的风险管理，其根本的目的就是借助于不同的手段和途径，实现某个单位组织或者是某一个项目的风险降低的活动。我们可以通过国外学者 Valentina Tripp、Claire Sime和 Jessica Hovorka 在他们的著作《Global Strategy and Leadership》中提到的风险管理 4 步法，即第 1 布，识别项目存在的风险；第 2 步，分析风险的形成原因及影响后果；第 3 步，确定风险发生的可能性；第 4 步，评估风险的等级，以此确定高效的模式，全面提升风险应对效率水平。
2.2.1.项目风险识别
企业在进行管理风险时应该首要识别风险，它同时也是风险管理开展的首要环节，能够为做好风险管理奠定重要的前提。识别风险，也就是明确对企业可能发生影响的全部因素。合理做好风险识别工作，在企业做好风险管理中扮演着关键性角色。
企业在发展过程中或一个新的战略的执行中，一定会面临很多风险，比如政策风险、技术风险、营销风险等。
第 3 章 中国电动汽车充电设施发展及运营现状..................................20
3.1.宏观经济形势分析.....................................20
3.2.中国电动汽车充电设施发展现状.........................20
第 4 章 S 公司电动汽车充电站项目现状及风险识别............................. 24
4.1.S 公司电动汽车充电站项目现状..............................24
4.2.S 公司电动汽车充电站项目 SWOT 分析.............................. 25
第5章 S 公司电动汽车充电站项目的风险评估.............................33
5.1.确定 S 公司充电站项目风险发生的可能性....................33
5.2.S 公司充电站项目风险等级评估........................34
第6章 S 公司电动汽车充电站项目风险应对策略
6.1.政策风险因素规避策略
对于案例的分析对象 S 公司而言，政策风险是需要关注的重点所在。电动汽车项目属于一个全新的项目领域，也是国家重点发展和重点支持的关键项目，因此在政策上的约束会比较多。但是由于不同地区在电动汽车充电站产业发展的过程当中所拥有的实力和条件不同，因此相关的引导政策和扶持政策也会体现出一定的差异性。为此说，S 公司在对政策风险进行应对的过程当中，应该充分考虑到所在地市的实际情况，制定出更加科学的风险规避策略。具体来看，其措施主要可以从以下的两个方面上推进。
6.1.1.标准政策风险应对策略
政府对新能源环保产业一直是非常支持，很多地方政府也陆续出台了对于充电桩基础设施的补贴政策和充电服务费价格的指导政策。上海、广州、苏州、大连、西安、三亚、青岛等地都陆续出台鼓励政策，推动当地新能源项目的建设。根据这些政策，相关法律法规也陆续出台，作为运营商的 S 公司可以提前全面地去了解这个行业相应的法律法规，深入地去学习并调查相应的法律法规，可以很大程度地规避法律政策导致的风险。
在以政策为导向的大环境下，任何一家企业包括 S 公司都必须及时了解政策动向来规避政策变动带来的风险。因为在不同的行业生命周期，国家政府肯定会调整及变动相关政策文件，所以 S 公司需要及时做出相应的公司策略，以便顺应当期政策来为公司争取最大的利好与降低不必要的损失和成本。在目前阶段，国家仍然是对新能源行业持支持态度，所以应该把握好时机，创造更大的价值。
虽然国家政府都大力支持新能源环保行业的发展，但是新能源充电基础设施的国家标准和行业标准都还没正式出台，充电基础设施的项目建设没有一个统一的标准，不过对于 S 公司而言风险较小，运营商只需严格审核充电桩企的资质，严格把控充电桩设备采购的合同，认真负责的做好各项维保工作，就会风险降低很多。
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第7章 结论与展望
7.1.研究结论
在中国的十三五规划中，电动汽车产业是其中一项重点的战略性发展产业。近几年在销售电动汽车的数量上有着十分显著的上升趋势。而基础的充电服务设备自然是电动汽车发展中一项刻不容缓的内容，直接影响着这个产业未来的发展速度。以大量的现有文献及资料作为参考，我们对有关风险管理的理论及内容有了基本的掌握。
在邀请了业内多位专家对充电基础设施建设与运营进行了风险因素识别，文章在研究的过程当中，主要针对政策维度上的风险危机、市场层面上的风险危机、技术创新层面上的风险危机与运营服务及建设风险因素，同时深入分析及比较了各个风险因素后总结了 13 项风险内容。
采用 LEC 半定量的分析方法，邀请各位专家为 13 个风险点出现的可能性、频率及出现后的影响展开了评估。并分别对风险的基本级别进行了计算。其中较高风险的有三个，分别是政策变动风险、市场竞争风险及市场需求风险。而技术标准的风险、政策执行力度的风险、充电运营平台通讯协议的风险和充电场地租赁年限的风险则属于一般风险。较小风险有三个，分别是行业标准制度的风险、充电场地租赁费用的风险和燃油车抢占充电车位的风险。低风险的有三个，分别是法律风险、向供电局申请用电的风险和场地施工周期的风险。
最后，本文对各个不同等级的具体风险进行处理方案的拟定。主要给予充电运营商的建议是以自身优势为依据，进行市场的细分化确定。客户需求的分析是投资前的必要环节，对所在城市的电动汽车保有量进行调查，估算出运营电动车与私家电动车的比例与数量，再找准充电站的地理位置。同时要高度重视充电桩的质量，密切关注行业对于充电设施的技术标准的变化趋势，积极参与政府为推动充电设施推广而举办的各种研讨会与交流会。关注新能源汽车的发展动向，特别是电池系统的发展动向。即时了解新的充电设施商业模式、运营模式和管理模式。
参考文献（略）