本文是一篇景观毕业论文,本文选取以存量资源为载体的城市滨水空间进行研究,以存量更新的模式对城市滨水空间进行目标确定与策略提出,在滨水空间的发展定位方面具有一定的创新性,为今后风景园林学科深入挖掘城市滨水空间的多元价值和通过景观设计的方式盘活存量资源提供了新思路。
第一章绪论
1.1研究背景
1.1.1新型城镇化的发展背景下,城市空间发展的战略转型
近年来,我国新型城镇化建设正在高效实施推进,至2020年底我国常住人口城镇化率达到63.89%,城市建成区面积达6.1万平方公里。2013年的中央城镇化工作会议上习近平总书记提出推进城镇化的主要任务之一是“提高城镇建设用地利用效率,严控增量,盘活存量,优化结构,提升效率”。在全面深化改革的战略背景和国家严控新增建设用地指标等一系列政策约束下,城镇化转向了全面提质与合理增效并存的发展新阶段。这标志着,我国经历了以投资驱动和规模扩张为主的发展时期后,城镇化发展进入了以盘活存量为主,控制总量与优化增量并重的发展阶段,在此转型的大背景下以存量空间资源为载体的城市发展将成为重要的发展模式。
1.1.2经济新常态下,城市更新治理的必要性
当前,中国经济社会发展进入“新常态”,实施城市更新行动,是推进新型城镇化发展、促进城市高质量发展的最重要的手段之一。2021年3月,“城市更新”首次写入李克强总理作的《政府工作报告》,确定了全面推进以人为核心的新型城镇化战略。同时,十九届五中全会中也明确指出我国已转向高质量发展阶段。从城镇化的发展历程来看,我国已经步入了“下半场”,积极高效地实施城市更新行动已成为重要的发展模式。新一轮城市更新要对城市功能和城市空间的双重更新,加快对城市存量土地的盘活与城市转型提质,实现城市建设与管理的“新常态”。
1.2研究目的和意义
1.2.1研究目的
随着国家层面推进规划体系改革,当下城市发展的模式已从“增量扩张”全面转向“存量更新”、从“粗放型发展”转向“精细化发展”、从“以需定供”转向“以供调需”[2]。进入十四五时期的新发展阶段,我国更加注重城市空间转型和城市更新治理,城市内部空间的挖潜盘活已经成为城市更新发展的重要途径。深化对城市存量的研究和探索,既是激活城市公共空间活力与城市经济发展的有效手段,也是提升城市的综合实力和竞争力的有效方式。
城市滨水空间作为滨水空间作为城市中水域与陆域空间共同构建的特殊区域,具有丰富的自然环境资源与人工建设资源。我国对滨水空间的开发建设起步较晚,对于城市滨水空间更新的理论研究与实践工作处于发展阶段。由于西方国家迈入工业化和城市化较早,滨水区发展程度较高,使经济迅速发展,城市繁荣。因此,在我国新常态、新发展的阶段,从存量规划视角探寻城市滨水空间的更新,以盘活存量资源,提升空间质量与活力,促进城市转型升级;延续场地文脉,塑造城市品牌,增强城市的核心竞争力;打造城市热点,形成新的经济增长点,带动城市经济发展。并且最终形成一套科学合理的城市滨水空间更新原则和更新策略,为之后城市存量空间的更新发展建设提供参考。
第二章理论基础与研究综述
2.1相关概念界定
2.1.1存量相关概念
2.1.1.1存量
存量(Stock)这一名词最开始是属于经济学领域。存量在中国城市规划建设的语境下,是指城市空间发展生产至今所积累的各类库存[3]。
2.1.1.2存量规划
存量规划是指在保持城市建设用地总规模不变、城市空间不扩张的条件下,通过对存量用地的盘活、优化、挖潜、提升而实现城市发展的规划[4]。在现有的土地,空间资源的基础之上通过整合资源、产业升级、调整经济结构、优化城市空间等手段促进已建成区的转型提质更新的规划。
存量规划是相对于增量规划而言的,所谓增量规划,是指以新增建设用地为对象,基于空间扩张和经济高速增长的规划[5]。
2.1.1.3存量用地
“存量土地”即“存量建设用地”,是指已经转变为建设用地类型的所有土地。国土资源部发布的《关于开展全国城镇存量建设用地情况专项调查工作的紧急通知》(国土资电发〔2004〕78号)文件中,第一次明确提出“城镇存量建设用地”的概念。文件中明确存量用地主要包含闲置土地、空闲土地和批而未供土地3种类型,一般称其为“狭义存量土地”,其显著特征是现状土地利用效率低下,土地本身的使用价值和产出价值未被充分利用[6]。“广义存量土地”是指城市中已占有或已使用的现状土地,如商业用地、居住用地、棚改用地、工业用地等均为存量建设用地。
2.1.1.4存量空间
不同领域的学者对于存量空间的切入角度和方向各有异同。对于城市中已经建设完成区域的更新是从城市规划的方向出发,对存量空间中土地的节约集约利用是从土地管理方向出发[6]。综合多个专业领域,存量空间资源包含了存量建筑和存量土地,以及其具有的使用价值和产出价值[6]。
2.2国内存量相关研究进展
2.2.1理论相关研究
2.2.1.1内涵与概念
国内对于存量的研究者中,邹兵有较为深入的探讨与分析。邹兵[8](2013)在中国城市规划年会上对增量、存量和政策三种规划提出了较为明确的定义,并列举了三类规划的典型案例。邹兵[4](2015)在对增量规划向存量规划转型的研究中对增量规划、存量规划和城市更新三者进行了概念的辨析,提出了城市更新比存量规划的内涵更为丰富,但范围较小。在经过理论的探究与实践的探索后,邹兵[9](2017)指出现阶段的存量规划,实际是面向存量建设用地的规划,主要是针对于已建成的闲置土地或利用率低的土地的开发再利用,并缺少对城市存量资产的后期维护和运营管理的研究。赵燕菁[10](2014)对存量有着独到的见解,从经济学的角度出发,对存量规划进行了诠释,并认为存量规划缺少一个必要的制度规则来推进其规划模式的发展。在2015年的主题讲座上结合自身在城市规划方面的实践经验,探讨了城市的更新模式、发展战略、经营与管理以及如何进行存量时代的价值创造[11]。金云峰[12](2019)通过公园试点实践,探讨在城市发展和转型过程中,存量规划的基本思路和模式,探讨农用土地、建设用地和闲置土地的多功能策略。陈宏胜[13](2014)基于新型城镇化的发展背景,分析了增量规划、存量规划和减量规划三类规划的内涵特征和发展进程,对其规划模式和体系进行了论述,并对三类规划的不同特征做了具体研究。李镭[14](2019)通过对古城区存量空间的分析,提出盘活城镇存量空间需要以城市功能为依托,利用有限的资源,延续当地历史文脉,再现城市风貌。陈沧杰[15](2013)从品质、活力及民生三个角度,对存量型城市建设规划进行探讨设计的理念与路径,提出精明转型策略。宋伟[16](2015)提出存量规划是在已建成的城市空间基础上进行结构调整优化的规划,并对存量规划与城市更新进行了对比说明。郭琪[15]等人提出相对增量规划,存量规划更加注重对城市土地资源和空间资源的提质、城市活力的激发与经济发展的平衡,其规划类型从外延式转向内涵式、单一型转向综合型。周劲[17](2013)等人认为对于建成度较高的城市,存量规划将成为城市更新的主导模式。
第三章相关案例分析..........................................17
3.1巴伦西亚--图里亚河道公园...............................17
3.1.1项目概况................................................17
3.1.2设计策略.....................................17
第四章存量背景下的城市滨水空间更新策略研究........................27
4.1城市存量滨水空间更新目标............................27
4.1.1恢复滨水生态,提升空间活力...................................27
4.1.2盘活存量空间,推进城市更新...............................27
第五章长春亚泰公园的现状调查与分析............................46
5.1项目背景.............................................46
5.1.1城市概况.....................................46
5.1.2资源概况..................................46
第6章长春亚泰公园的存量更新设计实践
6.1设计原则
6.1.1整体性原则
存量背景下的滨水公园更新设计,不仅要对场地内部的建筑与资源进行更新再利用,而且要考虑区域内生态、人文、经济等多方面的盘活优化,因此针对长春亚泰公园的更新设计更需要全方面的考量。在公园更新设计时要以存量盘活为设计核心,全方位、多层次的统筹发展,从滨水生态恢复、文化延续、活力再生和经济提升等多方面协调共进。
6.1.2生态性原则
在绿色自然、人与自然和谐相处的发展理念下,生态性为公园更新的首要原则。对滨水公园的生态性可以从空间内的水生态、水安全的格局构建,动植物群落的营造,岸线资源的丰富与海绵体系统的建设等方面进行。在进行植物的生态性设计时,特别要注重对乡土植物的利用与保护,以构建富有地域特色的植物景观。
6.1.3多元性原则
滨水公园的多元性指的是空间功能的多元性和时序的多元性。空间功能的多元性体现在能否兼顾不同类型使用者的不同需求,活动的多元性体现在对公园不同季节和不同时段的公园内活动的打造上。在公园在设计时对不同功能分区需要设计对应的功能活动场地与设施,在空间环境和活动内容上进行多层次的复合营造,以满足不同行为需求和使用偏好人群的行为需求,最终塑造多功能、多季节、全时段的滨水公园。
第七章结论
7.1主要研究成果
在新型城镇化发展、存量规划、城市总体规划改革等相关体系的指导下,城市发展模式逐渐从城市大规模的增量扩张向城市存量更新转型,存量资源的盘活、优化、挖潜成为城市发展重点。论文以此为背景,对理论基础研究、国内外的研究成果和发展概况的梳理和总结,并借鉴美国、广东、上海等国家和地区滨水区经典案例的改造经验。在此基础上,提出了存量背景下的城市滨水空间的更新设计目标及原则,并归纳总结出城市滨水空间优化升级的具体策略,以实现存量背景下的城市滨水公园的全面更新提质。为今后的相关工作和研究提供参考和借鉴,主要研究结论如下:
(1)新常态、新发展的背景下,城市发展的新模式使城市空间逐渐从外延式转向内涵式,实施存量更新成为保障城市可持续发展的必要途径。
(2)在存量的大背景下,城市滨水空间作为城市中的主要存量和难得的自然优势资源,在提升城市环境、传承历史风貌、彰显地域特色和推进城市发展上有着巨大的价值,更需要加注重对其的更新。存量背景下城市滨水空间更新的关键是存量资源的再开发利用,面对城市滨水空间中现存的存量资产,需要明晰公园的发展方向,确立更新目标与原则。本文提出了存量背景下城市滨水空间的更新目标,即恢复滨水生态,提升空间活力;盘活存量空间,推进城市更新;延场地文脉,塑造城市品牌;打造城市热点,带动经济发展。存量背景下城市滨水空间的更新原则:生态性、亲水性、多元性、公共性、可达性、地域性、全时性、经济性。根据上述更新目标和更新原则对滨水空间进行设计可以实现存量资源优化利用,城市滨水空间的活力再生。
(3)城市滨水公园的更新是一个综合复杂的过程,在设计时必须从实际问题出发,依据更新目标和原则,以盘活存量资产为导向,提出存量背景下城市滨水空间更新的具体策略,即滨水生态更新、空间活力营造、场地文化延续、交通系统构建。城市滨水公园作为可经营的良性资产,通过存量更新模式可以实现城市滨水空间资源和结构的转型升级,这有利于增强空间核心竞争力,并辐射周边空间,实现区域价值整体提升,带动城市更新发展,从而使城市经济的发达反向带动滨水空间基础设施建设和综合价值,实现城市经济发展与滨水空间的建设相互推动,相辅相成的良性循环。
参考文献(略)