1 绪论
1.1 研究背景及意义
1.1.1 研究背景
城市轨道交通具有运量较大、速度较快、安全可靠、节能环保、准点舒适的特点，作为一种现代化的交通运输工具，已经逐步发展为城市公共客运交通的骨干运输系统[1]。城市轨道交通的迅猛发展，对解决大中型城市的交通拥堵问题、集约化利用土地资源、引导城市规划布局调整以及推动市域经济发展都发挥着重要作用[2]。
城市轨道交通建设是一项多专业、多单位的系统工程，这类工程技术复杂、涉及面广、结合部多。按照专业划分，城市轨道交通工程包含土建、轨道、常规设备等若干分系统，且各专业可进一步划分为对应的子系统；按照时间顺序划分，城市轨道交通工程可划分为勘探阶段、分析阶段、设计阶段、土建阶段、验收阶段、运营管理等多个阶段；同时，此类工程的建设参与单位也较多，且各单位常常由于管理责任划分、工作任务分配以及彼此间相互配合等原因而存在着错综复杂的交互关系[3]。在项目管理工作中，以上不同系统或组织间和系统各部分之间客观存在的或人为分割的界面关系可以统称为接口[4]。因此，就某种意义而言，城市轨道交通工程项目管理的核心工作即是对各种接口的综合管理。
接口管理是实现城市轨道交通工程系统自动化功能的基本保障，也是确保工期和工程质量的有效手段。然而，由于城市轨道交通项目各子系统接口之间互相关联、互相影响、互相制约，接口管理一直是城市轨道交通工程项目管理工作的重点和难点[5]。尤其在当前的工程情境下，技术层面上接口的复杂性和分散价值体系下众多的接口方都进一步加大了城市轨道交通工程项目接口管理的难度。同时，目前国内大部分城市轨道交通建设单位普遍存在接口管理策略运用不当、缺乏事前预控思维和精细化管理理念等问题，导致现有城市轨道交通工程项目中接口问题频出，进而影响到整个工程的工期和功能实现。因此，增强城市轨道交通工程项目接口管理能力、提升接口管理能力水平成为值得关注的问题。
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1.2 国内外研究现状
关于“接口”这一概念，其最早是属于计算机领域内的一个专业术语，特指计算机软硬件之间的接口[7]。后来，随着项目管理实践与相关理论的日益完善，管理领域学者们对“接口”的内涵进行延伸并应用到各类项目管理工作中，包括产品研发项目、工程建设项目、组织运营管理等，从而开拓了项目接口管理这一研究分支。
1.2.1 国内外工程项目接口管理研究现状
（1）国外工程项目接口管理研究现状
早在 20 世纪 60 年代，接口的协调与处理问题就已引起管理领域内学者的注意。Wren[8]于 1967 年发表文章探讨了组织内部各部分之间存在的接口及其之间的合作，其关于接口的讨论处于萌芽阶段，主要针对“是什么”和“为什么”的问题进行了探讨。虽然接口问题的提出引起了管理者的关注，但并未将接口作为单独对象进行专门研究。直到 1978 年，Souder 和 Chakrabarti[9]基于大量的实证数据发现，当 R&D 与市场营销的接口存在严重的管理问题时，大多数 R&D项目将会因此失败，并在其文章中首次提出了接口管理的概念，学者们才开始对普遍存在于企业和项目中的接口进行广泛研究。其中，Morris[10]从系统的角度剖析了项目的接口管理问题，将项目看作是由多个相互作用的子系统构成的开放整体，这些子系统间以及整个项目与外部环境之间的作用关系就构成了项目的接口系统，对接口进行识别与管理将有助于成功实现项目的预期目标。近些年来，随着组织理论和项目管理理论的发展，接口管理管理在工程项目管理工作中的重要性也日益受到重视，学者们开始将接口管理理论应用于工程项目管理领域中，并展开了较为丰富的研究。
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2 相关概念与理论基础
2.1 城市轨道交通工程概述
2.1.1 城市轨道交通发展的历程
就概念而言，城市中使用车辆在固定轨道上运行并主要用于城市客运的交通系统称为城市轨道交通。目前，城市轨道交通系统已成为城市服务最重要的基础建设。按照运能范围、车辆类型及主要技术特征划分，城市轨道交通的种类十分丰富，不仅包括常见的市郊铁路、地下铁道、轻轨轨道交通、有轨电车，也包括单轨道交通系统、磁悬浮交通系统及新交通系统等[41]。考虑到相关技术的进展和实际应用的范围，本文主要探讨地下铁道（后文简称“地铁”）这一类城市轨道交通工程的发展历程、构成及其接口管理问题。
城市轨道交通的产生与发展是城市形成与繁荣的必然产物，也是技术进步、工业发展与历史选择的共同产物。众所周知，在二战后短暂的经济复苏期，汽车工业的迅速崛起造成西方国家的交通拥堵问题日益加剧，城市道路面积严重不足的状况迫使人们将目光真正转向城市地下铁道的建设，且这一进程随着全世界的经济起飞而逐渐加快。而旧式有轨电车所表现出的运行速度慢、正点率低、噪音大、加速性能差等一系列缺点使得其无法满足迅速膨胀的工业需也在一定程度上催生了现代城市轨道交通技术的进步与发展。
具体而言，全世界城市轨道交通的发展历程大致可以划分为以下四个阶段。在这一过程中，各国城市轨道交通的建设技术发展状况各具特色。
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2.2 城市轨道交通工程接口管理理论
2.2.1 城市轨道交通工程接口的概述
（1）城市轨道交通工程接口的定义
根据《新华词典》中的解释，“接口”一词的释义是计算机中央处理机与外部设备之间的连接部分，也泛指两个计算机系统或两种部件之间的连接设备。接口最早是计算机行业的专业术语，主要用来描述计算机硬件之间交换数据信息的连接方式，不仅包括物理层面上的接口，也包括逻辑上的数据传送协议。后来，由于接口一词的内涵表达了不同要素之间的连接关系和作用方式，人们对其外延进行拓展并逐渐应用至工程技术领域及项目管理领域中，用来描述相互传递能量与信息的各种仪器、设备或其他组件之间的联系。
由前文可知，城市轨道交通工程是一项涉及多个专业子系统协作运转的系统工程，这也就意味着无论是工程建设方面还是项目管理方面，该类型的工程中均存在着大量的接口。就专业分类而言，城市轨道交通工程包括土建、车站、车辆、隧道、供电、通信及消防等数十个专业子系统，各子系统根据工程量大小又可进一步划分为若干个单位工程；就整个项目周期而言，城市轨道交通工程需要先后经历需求分析阶段、规划设计阶段、招投标阶段、土建施工阶段、安装调试阶段、试运行及试运营阶段；就项目参与方而言，城市轨道交通工程的实施需要牵涉到业主方、设计方、施工方、监理方和咨询方等多家单位的协调，且每家单位均需调动自身若干部门的人员参与建设工作。因此，结合城市轨道交通工程实践，本文认为参与建设单位之间、建设阶段之间、专业系统之间存在的进行物质、能量与信息交换的连接部位是城市轨道交通工程的接口。
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3 城市轨道交通工程项目接口管理能力评价指标体系构建............26
3.1 城市轨道交通工程项目接口管理能力分析....................26
3.1.1 工程接口管理能力分析.........................27
3.1.2 组织接口管理能力分析.............................28
4 城市轨道交通工程项目接口管理能力评价模型构建....................39
4.1 城市轨道交通工程项目接口管理能力指标集与评价集建立.................39
4.1.1 城市轨道交通工程项目接口管理能力指标集建立.....................39
4.1.2 城市轨道交通工程项目接口管理能力评价集建立................41
5 模型应用与案例研究........................50
5.1 案例描述............................50
5.2 案例接口管理能力评价.........................51
5 模型应用与案例研究
5.1 案例描述
基于上一节构建的城市轨道交通工程项目接口管理能力评价模型，本节以 Z市的 A、B 两项地铁工程为例，对其接口管理能力进行评价分析，以验证所构建模型的合理性。上述两个地铁工程项目的基本情况描述如下：
（1）A 工程：地铁三号线一期
Z 市地铁三号线，是由西北至东南的斜向径向轨道交通骨干线路，功能定位为中心城区骨干线。一期工程线路全长约 25.2 公里，共设车站 21 座，且全为地下站，分别设停车场和车辆段一座，车辆采用 A 型车 6 辆编组。实地调研时，该工程项目处于城市轨道交通总联调的完善阶段。
（2）B 工程：地铁四号线
Z 市地铁四号线的功能定位为中心城加密线。线路全长约 30.1 公里，共设车站 26 座，且全为地下站，线路起点设车辆段 1 座，终点设停车场 1 座，车辆采用 B 型车 6 辆编组。实地调研时，该工程项目处于城市轨道交通总联调的准备阶段。
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6 结论与展望
6.1 研究结论
本文针对城市轨道交通工程项目接口管理能力及其评价问题展开了深入研究。在梳理了城市轨道交通工程接口及接口管理理论的基础上，首先阐述了城市轨道交通工程项目接口管理能力的内涵，并从工程接口管理能力、组织接口管理能力以及合同接口管理能力三个维度建立了城市轨道交通工程的接口管理能力评价指标体系；然后基于模糊综合评价法构建了城市轨道交通工程项目接口管理能力的评价模型，并以 Z 市 A、B 地铁两项城市轨道交通工程项目为案例研究对象，应用该模型对其接口管理能力进行了评价与分析，从而验证了本文所构建模型的有效性。
基于上述研究工作，本文得出如下研究结论：
（1）城市轨道交通工程项目接口管理能力是指对城市轨道交通工程整个项目生命周期内存在的所有类型的接口（包括技术接口、组织接口和合同接口）进行系统性规划、分析、监测、协调与控制的能力。该项能力综合反映出某一城市轨道交通工程的接口管理水平，从而影响到整个工程的工期和功能实现。
（2）城市轨道交通工程项目接口管理能力是一项综合能力，涉及的因素众多且复杂。本文按照接口属性分类将其划分为三个维度：工程接口管理能力、组织接口管理能力及合同接口管理能力，且每个维度又进一步细化为若干个二级指标予以表征。进一步地，遵循着“初步选取-二次修正-一致性检验”的逻辑，本文逐步建立起了一套包含 3 个层次、26 个评价指标的城市轨道交通工程项目接口管理能力评价指标体系，从而为本文评价模型的构建提供了理论基础。
（3）依据模糊综合评价法的基本原理，本文构建了城市轨道交通工程项目接口管理能力的多层次模糊综合评价模型，并展示了完整的建模过程与步骤。此外，本文选取 Z 市 A、B 两项地铁工程为案例分析对象，应用该模型对其各自的接口管理能力进行了综合评价，验证了本文所构建模型的有效性。
参考文献（略）