高速公路项目风险管理探讨——以QG高速项目为例

本文是一篇项目管理论文，笔者认为高速公路属于大型建设项目，在项目建设过程中难免会存在许多风险，如果缺乏科学的风险管理技术，则会对项目造成巨大的损失，所以对高速公路风险管理研究就显得极为重要。对于高速公路工程建设项目，必须将风险管理放在首位，这关乎着一个企业的效益和发展，将管理人员的素质提高，使其在风险管理意识和水平较高，在建设工程项目中能够应对发生的各种风险，把握建设机遇，造福社会。

第 1 章  绪论

1.1 研究背景和意义
高速公路为我国的经济发展做出了不可磨灭的贡献，在交通运输系统中占据着各种重要的位置，毫无疑问，高速公路的建设会大力推动国家各个地区政治、经济、文化的交流沟通。然而高速公路是复杂的、具有高风险的施工项目，政府以及相关建设部门也对其安全问题给与了高度重视。
随着基建项目的增多，一批高速公路企业相继加入到高速公路建设项目中，企业间存在强烈的竞争关系，由此也促进了施工管理、经营机制、利益分配等方面的良性发展。然而，仍存在大量企业缺乏安全意识：①在企业自谋经济发展之路的现状下，部分施工企业为追求短暂的经济利益往往没能重视长远的安全建设，往往忽视对于贯穿整个建设项目的安全设施的投资；②现场施工人员往往来自社会劳务人员，整个施工项目组成人员安全意识较差，缺乏专业安全素养；③施工项目过程中，安全设施不到位，安全宣传不充分，安全管理制度不完善，导致整个高危施工作业区域的安全得不到有效保证；④施工现场编制的安全施工方案等规章制度，一般浮于表面，东拼西凑而来，大多用于上级部门的检查，形式大于实用价值，缺乏对特定项目的特定分析。上述四个方面均会增加高速公路建设项目风险。
在高速公路项目中，风险事故的发生，轻则会影响项目进程，严重者还会引发巨大的社会动荡，引起社会不安因素。因此风险管理是高速公路项目建设中必不可少的环节。本项目以 QG 高速项目为例，分析了 QG 高速项目的风险特征，并采用德尔菲法对此项目进行风险因素防控方法分析，提出了针对 QG 高速项目的风险管理办法，对我国高速公路建设项目的风险管理具有十分重要的理论与实际意义。
高速公路不仅涉及路基路面边坡填筑工程，还涉及到一些难度较大的桥梁工程和隧道工程，由于此类工程受地域环境影响较大，在遇到不良的工程地质和水文地质条件时，施工组织实施比较困难，作业安全风险较高，一旦发生风险事故，会对项目造成很大影响。由此可见，对高速公路项目中所涉及的所有工程进行风险管理有十分重要的现实意义。
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1.2 国内外研究现状
国内外学者针对风险预防和控制进行了大量研究，风险防控主要是为了避免安全事故造成施工人员伤亡和项目财产损失。风险管理在国外出现的时间已经很久了，管理体系也相对于国内成熟很多，尤其是美国和欧洲在项目风险管理方面的研究已经较为成熟 [1]。国内高速公路项目风险管理研究起步晚，暂落后于国外，但近年来，随着我国高速公路建设项目的增多，风险管理研究引起了众多学者的目光，在学者们的不懈努力下，取得了十分丰硕的研究成果，在进行项目风险研究时，学者通常将风险管理分为四个阶段，分别为：风险识别阶段、风险因素分析阶段、风险评价阶段以及风险响应阶段。通过对风险管理各个步骤分别进行分析，将所研究出的成果应用在地铁项目、水利项目、基建工程等方面中。
石乐（2016）等认为分析引发风险的原因有助于对风险进行管控[2]；李晓娟（2014）等通过对山区公路存在的潜在风险因素进行研究,采用可拓理论和模糊数学理论相结合的方法,构建了一个合理的框架，用于研究建设项目风险分析体系[3]；刘子铁（2008）等利用了线上模型对项目整个框架进行模拟，并且建立了基于 Agent  的风险管理框架，使风险管控更加方便、更加智能化[4]；梁田（2021）等运用模糊层次分析法对项目风险进行评估，并构建了完善的指标体系用于建设工程项目的风险评价模型[5]；李洁（2020）将蒙特卡洛方法运用到工程建设项目中的风险管理时发现，该方法具有很高的适用性，适用于大多数建设项目的风险分析中[6]；夏志辉（2019）及其他研究学者在进行地铁项目进度风险评估时，采用了贝叶斯网络方法，根据链式传递原则，综合评价项目建设过程中的潜在风险[7]。风险分析和风险响应之间存在着密切联系，依据风险分析结果来确定该风险是否需要对其制定应对措施以及商讨风险响应计划，在风险分析时需要考虑的因素较多，如风险发生的概率大小以及风险发生后对建设项目会造成多大的影响都要考虑在内。通常通过综合考虑其发生的可能性以及所产生的后果来对项目风险进行分析和评估。 ......................

第 2 章  项目风险分析评估的相关方法

2.1  灰色关联分析法
灰色关联度量化分析法是灰色系统分析法的一种，通过比较各因素之间发展趋势的差异，来判断影响因素的重要程度。具体方法是将风险研究对象和风险影响因素用点在一条线上表示，将待识别风险和风险影响因素所构成的线与之进行比较，并进行量化分析，计算出关联度系数，这种方法能够清晰明了的展现出待识别风险对所研究风险影响程度大小。
使用灰色关联理论对高速公路风险因素进行分析是项目风险管理重要的一步。所以对项目中每个阶段风险与风险因素的相关系数进行计算，将计算结果取其平均值作为得出的结果进行研究分析。 .............................

2.2模糊可拓层次分析法
（1）模糊可拓层次分析法概念
模糊可拓层次分析法是对风险因素的权重进行求解并分析，然后结合各种评价方法对具有不确定性的风险事件进行评价，这是一种以模糊数学为基础的风险评价方法，结果简单明了，适用于比较复杂的模糊性问题。
（2）模糊可拓层次分析法的特点
模糊可拓层次分析法作为一种能够处理模糊问题的评价方法，在建设项目风险管理研究中被广泛使用。总结起来，模糊可拓层次分析法有四个重要的特点：
①  模糊性
这种评价方法运用数学理论，其评价结果为并非具体的数值，而是集合和数量，它能够清晰准确的描述风险本身的特点，由于模糊性判断通常是对风险进行逐次评价的，所以评价风险对项目造成后果具有唯一性，即使个别风险因素没有在集合中，也不会影响最后的判断结果。
②  重处理
公路工程建设项目的风险管理研究初期，通过专家根据经验制定风险的权重系数，所以权重值并不是十分精确的，只能大致描述风险的重要程度，而模糊综合评价法就是利用模糊理论来处理这种不确定的问题。
③  层次性
公路工程建设项目在全周期都会存在潜在的或者不可避免的风险及风险因素，学者基于此建立了项目风险指标体系，将每个风险因素按照特点纳入不同层级。模糊可拓层次评价法能处理诸如涉外公路工程类的风险管理问题，在不同层次的限定下，保证了模型的准确性。
④  可循环性
模糊评价法是指进行数据循环的一种评价方法，每个步骤的计算结果都可供下个步骤使用，而下个步骤的计算结果也可对上个步骤进行反馈，此方法可用于单个或多个风险的评价，适用于较为复杂的公路工程项目。
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第 3 章  高速公路项目风险管理理论 ..................................... 17
3.1  高速公路项目风险管理概述 ................................................ 17
3.1.1  高速公路项目特征 ......................................... 17
3.1.2  高速公路项目风险特征 ......................................... 18
第 4 章  QG 高速公路项目风险识别 .................... 29
4.1 QG 高速公路项目概况 ............................................ 29
4.2  高速公路项目风险因素识别 ................................. 29
第 5 章  QG 高速公路项目风险评价 ....................................... 37
5.1  评价指标权重的分析 ..................................... 37
5.2  风险分析模型的确定 ...................................... 37

第 6 章   QG 高速公路项目风险应对及管理措施

6.1 QG 高速公路项目风险应对措施
6.1.1  环境风险应对
（1）及时做好对自然灾害发生的准备工作
一般来说，自然灾害的是不可预见的，不知道其什么时候发生，无法人为控制或者预测，因此针对 QG 高速公路项目，在改线工程施工中应该查阅近些年来本地的气候变化数据，依据最不利年份的气候变化做出分析，这样能够在施工的时间做出合理的施工准备工作，尤其是在夏季施工，大多数自然灾害主要来源于暴雨和洪水，除此之外还存在不可预料的突发火灾，这些都会对高速公路项目产生影响。为了能够尽量降低自然风险对施工过程造成的危害，应该在项目成立之后提前制定好对应自然灾害来临时的应急方案。另外，管理方还要提醒每个承包商，要多关注项目所在地的天气情况，根据具体情况对施工进度进行调整，减少天气环境因素对工期造成的影响。夏季梅雨季节，要及时观察天气的变化情况，提早做好防水排水的工作。面对无法预料的自然灾害，应提前制定有效的应对措施，例如在夏季施工时，提前拟定防洪措施，无论是在生活区还是施工区，都要做好排水设施，避免降雨对建筑材料或者电路造成破坏。所以在降雨量较大的季节，要采取有效的方法避免暴雨对工程项目的影响，保证工程施工能够不间断地推进。
对现场的水文地质条件需要在未开工前或者开始建设的时候做好调查，其中建设前的选址和场内布置必须提早向监理、总监办报备审批，对防洪排水的着重加强；对一些施工较难的山体开挖需要进行开挖方案技术的论证和地质情况的交底。
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第 7 章   结论与展望

7.1  结论
随着十四五推进，我国的高速公路建设发展十分迅速，但是我国的高速公路项目中存在着各种各样的风险因素，我国高速公路项目风险管理方法较为老旧，所以对高速公路风险管理研究具有十分重要的意义。高速公路属于大型建设项目，在项目建设过程中难免会存在许多风险，如果缺乏科学的风险管理技术，则会对项目造成巨大的损失，所以对高速公路风险管理研究就显得极为重要。对于高速公路工程建设项目，必须将风险管理放在首位，这关乎着一个企业的效益和发展，将管理人员的素质提高，使其在风险管理意识和水平较高，在建设工程项目中能够应对发生的各种风险，把握建设机遇，造福社会。
由于高速公路项目建设时间长，占地面积大，受内部因素和外部因素的综合影响，所以项目所面临的风险也是非常复杂的。国内外学者对高速公路项目风险进行了深入研究并将许多研究成果投入实际工程应用，但缺乏对项目风险管理的系统认识，没有将风险分析的众多方法进行横向对比。因此，对不足的地方进行一下几方面的研究。
（1）对国内外项目风险管理进行分析，对存在的风险以及项目管理的研究方法进行总结，再结合高速公路项目的特点，对高速公路项目风险管理进行研究，提出了系统的且使用于高速公路项目的风险管理体系。
（2）将公路工程项目风险管理的过程分为：项目风险识别、项目风险分析和项目风险应对。详细介绍了高速公路风险分析方法，将其优缺点进行对比分析，每一种风险都有其特殊性，指出各方法的适用范围。
（3）以 QG 高速项目为例，系统地对该项目进行了风险分析，提出该项目中风险的应对措施，对类似公路工程风险管理提供参考。
参考文献（略）