A公司EPC模式下房建项目分包商选择思考

笔者通过 A 公司案例分析评价体系得到了预期的效果，可以推广到集团公司总包方，同时为同行业分包商选择研究提供一定的参考与借鉴。总、分包商管理能力得到了提升，分包商管理研究取得了良好的效果。

第 1 章 绪论

1.1 研究背景与意义
1.1.1 研究背景
众所周知，面对建筑市场激烈的市场竞争，分包商在整个建筑产业链中占据较为重要的地位且重要性逐步提升，然而当前我国对于传统房建项目的分包商选择管理模式已然滞后于社会及行业的需求与发展，为此如何针对当前市场环境下分包商选择评价模式进行优化是当前房建行业所需要重点关注的环节[1]。基于发展需求，我国系统化施工总承包模式（下文简称 EPC 模式）在房建行业应用逐步广泛，90 年代初，我国逐渐的从化工石化推广到房建等行业中，并且取得了显著的成效。EPC 模式有效解决了传统分段式施工流程的管理模式[2]，为此针对房建项目 EPC 模式下进行分包商选择管理具有重要的现实背景。
当前我国房建工程市场领域中 EPC 模式已然得到了较为广泛的应用，EPC 模式能够显著提升整个房建项目工程的运作管理效率，同时保障整个建筑工程的经济效益以及工程质量，其中分包商选择管理是重要环节[3]。然而基于我国的现实国情，当前诸多建筑工程施工项目对于分包商的管理依旧较为粗放，分包商选择管理存在较多的不足之处，例如对于分包商的选择招投标阶段重点考虑了分包商的投标价格，而对于分包商的资质、服务、产品及经验等指标并没有引起足够的重视，或者没有站在整个建筑施工项目的产业链角度进行考虑分包商的选择指标；在对于分包商的选择管理环节，不重视总包方与分包商之间的关系处理，例如存在沟通问题直接导致项目技术交底存在不一致等情况，最终导致总包方与分包商之间无法形成长久的合作关系；对于分包商的筛选选择的标准较为单一，例如仅仅关注价格，重点从总包方能够获取的利益角度出发等。显然，当前 EPC 模式下总包方对于分包商的选择管理呈现出一定的不足，尤其是分包商选择评价环节是重点环节，将直接影响到整个建筑工程项目的质量、经济与安全。据统计数据显示我国工程项目的 60%~80%的工作都是由分包商来完成[4]，在当前建筑工程项目市场环境下总包方与分包商之间是相互合作协作的关系，两者都是整个建筑供应链环节中的重要环节，其中总包方对于分包商的选择极为重要，优秀的分包商其能够在保障自身高质量高标准完成建筑工程项目的前提下同时显著提升总包方的市场竞争力。而在当前EPC 模式应用逐渐成熟的现实情况下，总包方要想能够保障自身的市场竞争力以及市场占有率，便需要在提升自身实力的同时，也要重点关注合作分包商的实力提升，以此能够提升整个建筑供应链的市场竞争力，最终实现双赢。
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1.2 国内外研究现状
1.2.1 国外研究现状
（1）EPC 模式相关研究
相对来说，国外针对 EPC 模式研究较多，本文选取代表性观点进行论述。国外学者 Alexandra King（2010）[5]等认为当前 EPC 模式下的总承包项目大都呈现出项目复杂、体型庞大、施工周期及资金链紧张等特点，为此需要站在建筑产业链间合作的角度建立不同环节相关方之间的利益分配机制。Mesude Falay（2017）[6]等针对 EPC 模式下的工程收益模式进行研究，其认为对于大型的高速公路基建工程等项目来说采取 DB 投资收益模式能够获取更高的经济价值。Tanja Winther（2017）[7]等针对设计施工总承包模式进行研究，其认为设计环节与施工环节存在信息交互障碍、反馈不及时等问题将是影响整个设计施工总承包模式效益的重要问题。Hiroshi（2020）[8]等站在合作博弈的视角针对分包商与总包方之间的利益分配进行研究，其认为在稳定与公平的大环境下，分包商投入的成本越多且理应获取较高的项目利润。
（2）分包商选择相关研究
①分包商选择标准研究
近年来国外学者在分包商选择标准层面主要有以下代表观点：
Sevilay Demirkesen（2019）[9]采用优秀差异评价的方法针对分包商选择的影响因素进行研究，其认为工期、质量、成本以及后期售后服务是主要的影响因素。Hung-Suk Hwan（2016）[10]则认为分包商选择评价指标需要重点考虑其服务水平、供应能力以及产品服务的质量三个环节。Sergio Maturana（2017）[11]等认为在当前市场竞争环境下大部分的建筑工程项目中分包商其体现出了较高的合作价值，为此对于分包商的选择管理需要站在供应链的角度进行重点考虑。Sevilay Demirkesen（2019）[12]提出 EPC 模式下分包商与总包方之间的冲突主要在工期进度环节，为此分包商的选择管理环节需要重点关注项目工期进度以及诚信两个指标。Yu Feng（2012）[13]在对传统 EPC 模式下分包商选择评价的指标进行研究，早期传统的分包商选择过度关注价格成本这单项指标，进而比较容易带来建筑工程项目后期的质量安全事故，降低客户的满意度以及市场信誉。HaraldBiong（2013）[14]在对分包商的选择标准环节进行研究，其认为分包商的选择标准需要重点突出其以往业绩、财务状况、企业资质、分工协作能力、信息沟通机制、机械设备情况、信誉等多个层面的指标，而不能仅仅关注分包商企业的招投标价格，而忽视了其服务。Hamidreza（2014）[15]对 EPC 模式下的分包商选择管理的评价指标中进行研究，其认为分包商选择其最主要的指标应当是分包商是否具有完成项目的自身实力，另外其自身的企业信誉以及是否违约等也是需要重点关注的环节。Dilek Borekci（2014）[16]采取问卷调查法针对分包商的选择标准进行研究，其分析了分包商在整体建筑工程项目中的成功角色认为分包商自身的技术规划控制能力是分包商的重要能力指标。
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第 2 章 概念界定及相关理论基础

2.1 概念界定
2.1.1 EPC 模式
EPC 模式即“设计一采购一建造”一体化模式，EPC 合同结构形式见下图 2-1 所示。EPC 模式下总包需要对整个建筑项目的全过程进行管理，其中涉及到了施工工期、施工质量、施工成本等，需要按照与业主单位签订的合同进行全过程管理。
具体来说，采用 EPC 模式的项目须满足以下条件：①在投标前项目需要进行全面准备；②建筑工程项目信息需要全面展示确定；③业主单位需要合理授权总包单位进行项目全过程管理；④业主单位能够及时完成合同结算。 2.1.2 房建项目一般来说，房建项目主要代指不同结构类型的房屋建筑、配套工程以及室内外装修工程等。针对房建项目的管理主要涉及到项目建设前期的基础勘察、结构设计、项目施工以及后期设备安全维护等，涵盖了从地基开挖到后期建筑项目工程实体交付的全过程。当前基于我国的现实国情，EPC 模式已然从石油、化工等行业逐渐应用到房建行业。
房建项目的特点普遍呈现出工程体量大、专业技术高、资金链紧张等特点，为此EPC 模式下房建项目大都呈现出阶段发包模式，针对某部分的分项工程设计完成后进行后续招投标、采购以及施工等。EPC 模式下能够在较大程度上缩短工期，为此对于建筑工期紧张的房建项目来说应用较广。
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2.2 相关理论基础
2.2.1 建筑供应链理论
（1）建筑供应链的内涵
一般来说，建筑供应链是站在整个建筑工程项目全生命周期过程中形成的复杂的网络结构，其涵盖了整个建筑工程项目从前期项目立项、融资、设计、施工、验收以及后期使用维度等过程的管理，其次也涵盖了整个建筑供应链的资金流、信息流、关系链以及物流链。由此来说，建筑供应链涵盖了多方参与下的企业整体，即业主单位、设计单位、总包方、分包商、供应商等作为一个供应链整体。由此来说，本文认为建筑供应链是围绕业主的切实需求，以总包企业为核心，将设计单位、分包单位、业主、供应商等其他产业链参与者集合为一个体系，围绕建筑工程项目最终交付使用为目的的网络结构。
（2）建筑供应链层次结构
建筑供应链层次图如图 2-2 所示。由图 2-2 中可以看出，建筑供应链具体包括四个层次，具体如下所示：
第一层：供应链中的业主层。供应链的业主层主要是最终的用户。
第二层：总包商。总包商是整个建筑供应链的核心企业，与业主单位签订总承包合同，负责整个 EPC 模式下对于资金流、信息流等全面控制，尤其是对于各项分包工程的分包商选择管理。
第三层：分包商。分包商是整个建筑供应链中的重要参与方，其负责整个分解后的建筑工程项目的产品及服务的生产与加工，例如专业的单项分包商、劳务服务提供方等。是 EPC 模式下总包方管理的主要群体。
第四层：材料供应商。材料供应商为分包商提供生产所需要的物质及各类辅助生产材料，例如各类的水泥混凝土建材、装配式混凝土配件等。 ...........................

第 3 章 A 公司 EPC 模式下房建项目分包商选择现状及问题分析....................16
3.1 A 公司分包商选择管理概述.............................16
3.1.1 A 公司发展概况..............................16
3.1.2 A 公司 EPC 模式下分包商选择概况.....................................16
第 4 章 A 公司 EPC 模式下房建项目分包商选择指标体系优化及模型构建.25
4.1 分包商选择指标体系优化的原则与方法................................25
4.1.1 分包商选择优化指标筛选的原则........................................25
4.1.2 分包商选择优化指标筛选的方法...................................25
第 5 章 A 公司 EPC 模式下房建项目分包商选择案例实证分析........................39
5.1 案例背景...........................................39
5.1.1 某招标工程概况.......................................39
5.1.2 A 公司合作分包商概况.......................40

第 5 章 A 公司 EPC 模式下房建项目分包商选择案例实证分析

5.1 案例背景
5.1.1 某招标工程概况
本文选取真实案例，论述当前 A 公司 EPC 模式下房建项目分包商的选择实证案例分析。当前 A 公司对一项门窗工程进行分包商招标，采取邀请招标方式，邀请 6 家合作的分包商公司参与招投标，具体信息如下。
（1）工程概况 ①位置：本地块位于河北省廊坊市安次区廊霸公路南侧；
②规划技术要点：规划用地面积：29645.57m2；总建筑面积 86577.30m2，地下建筑面积 21736.1m2，容积率 2.19，绿地率：30.5%；
③项目建筑概况：拟建建筑物 6 栋高层，其中 7#楼（地下二层，地上 17 层），1#、5#（地下二层，地上 25 层），6#、8#楼（地下二层，地上 27 层），9#楼（地下二层，地上 23 层）；2#、3 楼为商业配套（地下二层、地上三层）。
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结论

1 研究结论
本文针对 A 公司 EPC 模式下房建项目分包商选择进行研究，采取问卷调查法、访谈调查法、模糊评价法等研究方法，结合建筑供应链理论、分包商选择理论等理论基础，针对性研究了当前 EPC 模式下房建项目总包方合理选择分包商队伍的问题，研究方法能够切实站在理论及实践角度进行问题案例分析，对于解决实际问题具有较好的适用性。本文研究得出的结论为：
（1）结合调查问卷数据，当前大部分员工并不认可当前公司执行的分包商选择评价指标体系，例如结合题项“公司对分包商的选择评价指标较为科学合理”的问卷调查数据显示，认为非常不符合的占比 15.5%，认为不符合的占比 30.4%。
（2）结合访谈调查法，总结归纳了 A 公司 EPC 模式下房建项目分包商选择存在问题，主要涉及到公司管理层重视程度不足、分包商选择指标单一固化、分包商选择指标权重界定方法不科学、分包商选择缺乏动态监管。
（3）采取问卷因子分析法，确定了分包商选择评价指标优化体系，6 维度分别为工程管控能力维度、合作兼容能力维度、企业信誉维度、财务能力维度、供应链敏捷性维度、可持续发展维度；在此基础上，采取层次分析法，确定了分包商选择评价优化指标的权重，其中分包商选择需要重点关注合同履约率、工程报价、质量管理水平、工程按时竣工率、企业资质、企业高层领导支持程度以及风险管理能力等指标，其权重分别为0.1127、0.1104、0.1025、0.066、0.0643、0.062、0.059。
（4）选取真实案例进行了实证分析，当前调查结果显示在采取中标公司作为分包商后，总包、分包之间沟通协作较好，取得了预期成果。
参考文献（略）