第1章引言
1.1选题背景及其意义
中国在一次能源总量相近于美国是一个能源消费和生产的大国,居世界第二位。一次能源构成中在我国的,占据了绝对的主导地位煤,约占70%左右⑴。随着国家的能源结构调整,虽然煤的消费比例在逐年下降,但据有关专家预测,到2G20年煤在一次性能源中所占的比例仍然在55%以上。我国因燃煤排放的二氧化硫,在随着经济的发展的同时,飞速增长。二氧化硫排放的主要污染源主要来自以煤炭为热源的单位,如火力发电厂、民用生活用煤、居民供暖用的锅炉等,在节能减排的过车。这些部门肩负着重要的使命[2]。2008年,火电排放的二氧化硫要占全国排放总量的四层。我国排放的二氧化硫的78%、氮氧化物的65%源于燃煤,而这些的一半以上来自火电厂。环境污染中在我国的,火电厂是主要的污染源之一,对大气环境形成主要污染的物质是其排放的。因此,燃煤污染物排放控制,成为我国大气污染控制的首要责任,针对火电厂的控制也显得尤为重要。对于火电S02的排放我国已开始进行有效控制,在“十一五”期间,投运脱硫机组3.55亿千瓦。其中新建燃煤电厂,同步投运的脱硫机组,达到1.88亿千瓦;而现有燃煤电厂,在投运脱硫机组1.67亿千瓦同时,形成削减二氧化硫能力590万吨。今年现有燃煤电厂投运脱硫设施3500万千瓦,将形成削减二氧化硫能力,可已达到123万吨之多”。
2008年8月,在同意发展改革委会的国务院同有关部门制定的《综合性节能减排工作方案》中指出要推动燃煤电厂二氧化硫治理。2006年1月1 H开始执行的《火电厂大气污染物排放标准》(GB13223—2003)对此作了详细的规定。国家的“一五”规划,要求主要污染物排放总量减少10%,到2010年,二氧化硫排放量由2005年的2549万吨减少到2295万吨。
1.1.1问题的提出及选题背景
在我国污染物排放有很多种,但影响环境最大的污染及酸雨不断增多的追魁祸首的污染排放物就是二氧化硫[3]。这些年里,我们的政府为了控制污染物的二氧化硫的排放,出台了一系列法律、法规和政策,对火电厂脱硫设施的建设有个监督和督察的作用,并且对火电厂脱硫的建设有提速迹象[4]。慢慢的可以看到,在对于排放物二氧化硫的防治取得了一定的效果了:截止2004年底,烟气脱硫设施投运或建成的机组,在我们国家超过千万装机量,烟气脱硫设施工建己经有超过2500多万千瓦装机,按照计划,在未来的不远,烟气脱硫装置投运和建设会更多,将超过3亿千万的机组。
国家环保局规划纲要,在提出削减15%的二氧化硫排放总量目标时。推动建设现有的燃煤电厂烟气脱硫工程,国家相关的部门印发了《现有电厂二氧化硫燃煤治理的相关规划》。在分析我国燃煤电厂,将要面临的任务形势后,《规划》二氧化硫治理的状况,并且指出现有燃煤电厂二氧化硫治理的思想、原则、主要目标,以及重点项目及相关方法。新《规划》提出的具体目标是:在规划的时间内,现有燃煤电厂,大部分需安装烟气脱硫设施,合计1.25亿千瓦,共计225个项目,从而达到二氧化硫减排能力约491万吨。加上其他措施,到2010年为止,二氧化硫燃煤电厂,从当时的1300万吨下降到502万吨以下,下降幅度63.4%左右。2005年,数据显不,氧化硫我国排放总量局达2631刀吨,6年后必须控制目标在2011万吨才能算完成。
针对华能北京热电厂而言,在积极开展脱硫项目的同时,如果利用项目管理手段和方法,提高脱硫项目的经济效益,成为项目管理者面临的首要问题。
1.1.2选题的意义
2005年到2010年这五年之间,被重点安排的烟气脱硫项目212个,实施烟气脱硫的约有1.29亿千瓦的燃煤机组。这些重要项目,涵盖了国家环保总局,五大电力集团公司,省政府,及国家电网公司共同签定的《二氧化硫总量削减目标责任书》,这其中,现有燃煤电厂脱硫技术改造项目12012.5万千瓦。221个项目约需建设资金342亿元人民币。按幵工计划,脱硫烟气项目建成投产后,在我国目前火电厂烟气脱硫项目中,2006 — 2010年每年分别需要建设资金145、94、72、35、10亿元。建设资金主要来源于企业自筹、排污费补助等渠道,运行费用通过脱硫电价政策基本可以得到落实[5]。数据上可以得出结论,我国火电厂烟气脱硫任务任重而道远。
在北京奥运会召开之后,国家对北京的大气环境提出了更高的要求。此时,华能北京热电厂积极开展烟气脱硫项目不仅是相应国家号召,提高企业的社会效益,为社会做出贡献的一种表现,也是提高企业自身经济效益的一种形式。相应地开展脱硫项目的项目管理研究,其主要意义有:
(1)积极开展项目管理研究,降低项目实施过程中的风险,提高管理水平,提升管理质量,从而增加企业的投资效益。
(2)加强项目管理,有助于保证项目进度,提高项目质量,保证项目安全,电厂开展脱硫项目的积极性,从而有助于脱硫项目的进一步发展。
(3)探讨我国脱硫项目建设管理方式和方法,总结经验,吸取教训,华能集团的兄弟单位,甚至是全国电厂的脱硫项目提供可靠的依据。
第2章项目管理相关理论
2.1项目
2.1.1项目的概念与特征
项目一词由来己久,不同的专家学者和学术组织对项目的定义也各不相同：
(1)美国项目管理协会(ProjectManagement Institute, PMI)认为项目是一个有幵始和结束时的任务,它需要使用一种或多种资源,具有许多为完成该任务所必须完成的相互联系、相互依赖的活动。
(2)IS010086将项目定义为具有独特的过程,有开始和结束日期,由一系列相互协调和受控的活动组成,过程的实施是为了达到规定的目标,包括满足时间、费用和资源的约束条件。
(3)世界银行则从投资的角度将项目定义为同一性质的投资,或同一部门内一系列有关的投资。
第3章华能北京热电厂FGD脱硫项目分析...............13
3.1脱硫项目的分析...............13
3.1.1项S概况...............13
3.1.2项目脱硫工艺的选择...............13
3.1.3项目的特点...............19
3.2脱硫项目管理的分析...............20
3.2.1脱硫项目管理的特点 ...............20
3.2.2脱硫项目管理中普遍存在的问题...............21
3.3本章小结...............22
第4章华能北京热电厂FGD脱硫项目管理...............23
4.1管理模式...............23
4.2投资管理...............25
4.3进度管理...............28
4.4质量管理...............31
4.5风险管理...............36
4.6项目管理成果与不足...............43
4.7本章小结...............43
第5章结论与展望...............45
第5章结论与展望
华能北京热电厂的脱硫工程作为一个阶段工程,具有社会效益的工程,是华能北京热电厂的重点工程。根据电r的现场情况,该工程采用目前各种脱硫工艺方案中技术最成熟的烟气脱硫采灰石一石膏湿法脱硫工艺。
(1)为研究该项目的管理过程,本文首先概述了项目管理的相关理论,重点介绍工程项目管理的概念、特点和范围,为论文的整体研究奠定理论基础。其次是对华能北京热电厂的FGD项目的基本情况进行了概述,继而在简单介绍常见的脱硫工艺的基本原理和工艺特点的基础上,结合华能北京热电厂的实际情况,分析确定该项目的工艺为石灰石(石灰)一石膏湿法脱硫工艺,并论述了华能北京热电厂FGD项目的特点及项目管理特点。最后,讨论了脱硫项目管理中普遍存在的问题。
(2)论文的核心部分是对华能北京热电厂FGD项目管理的分析和研究。该部分讨论了华能北京热电厂FGD项目的管理模式,其次对该项目的成本管理、进度管理和质量管理进行了详细的分析:首先是明确投资、进度和质量的管理目标,在此基础上,分析项目的管理方法和管理过程。进一步,对项目的风险管理进行了分析研究。并讨论了该项目的项口管理成果和管理过程中出现的一些问题。
(3)通过对该项目管理过程的分析,认为DB项目管理模式虽然存在一些缺点,但是对该项目而言是适合的。华能北京热电厂在该模式下对项目的投资、进度和质量控制是合理有效的,是促成项目成功完成的重要因素。因此,论文的研究成果可以被借鉴用于对其他脱硫项目的管理。
当然,对于脱硫项目的项目管理,除了选择正确的项目管理模式,有效地丌展投资管理、进度管理、质量管理和风险管理之外,还需要注意项目管理过程中的合同管理,风险管理更是需要进一步细化和加强。另一方面,项目管理的创造性要求,任何管理方法需与具体项目相结合才能获得良好的管理效果,所以在脱硫项目的管理实践中,需灵活运用各种项目管理方法。
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