第一章绪论
1. 1研究背景
我国目前正在经历经济的高速发展时期,城市化建设、城市现代化建设曰新月异,作为全国的首都北京,更是以世人瞩目的速度飞速发展,构造起国际大都市基本框架。信息化是城市化、城市现代化的重要前提,在城市建设迅猛发展的大环境背景下,以电信业为代表的信息产业作为战略性、基础性、先导性产业,是当代社会最重要的基础产业之一。而作为信息产业发展基础的城市信息化网络基础设施越来越成为城市基础功能体现的一种重要载体。
信息管道是城市市政基础设施的重要组成部分,从服务于城市基础设施建设发展的角度分析,其与地下燃气管道、热力管道、电力管道等地下管道系统并无本质区别,但面对通信产业改革和信息化产业发展的要求,面对多家电信运营商对城市地下空间资源的竞争需求,信息管道的建设和管理绝不能效仿传统地下管线的操作模式。
2000年以前,北京市的地下信息管道建设处于分散建设阶段,各运营商自建管道资源以幵展业务,管道建设分散难以形成网络,且加剧城市道路反复破路,架空线路现象严重,极大地影响了市容市貌,且存在信息安全隐患。2002年,北京市幵始尝试由一家运营商牵头,汇集主要电信运营商的信息管道需求而联合建设信息管道的阶段,但此种建设模式由于资金结算和运营维护等诸多问题,仍以失败告终。2004年初,经过多年的探索与实践,北京市政府在符合首都科学发展观这一原则的指导下,组织具有管道资源和道路建设的十余家国有企业出资,组建了北京信息基础设施建设股份有限公司(简称:北信基础),并制定了“管线分离和三个统一“的原则,即:管道建设经营管理与信息服务增值业务分离下的前提下,实现对全市范围内的信息管道“统一规划、统一建设、统一管理”,为首都信息化基础设施建设开通了一条新路。作为信息管道建设与运营管理的专业化公司,北信基础公司的建立着力解决本市信息化建设中存在的各家运营商为争夺信息基础设施网络资源而形成的资源垄断、各自为政、重复建设、反复掘路、资源闲置、纵横架空线影响市容及信息安全等诸多问题。在“三个统一”的前提下,本着“特许经营、互联互通、平台公开、网运分离、避免重复掘路和接受政府价格监管”的原则,集中规划、建设和经营管理北京城市信息管道资源,有利于地下资源的综合利用;有利于保障信息网络的安全;同时有利于集中整治架空线纵横的问题,有利于首都市容环境的美化。
至此,信息管道建设的市场化和产业化概念清晰建立起来,由于管道建设经营管理与信息服务的分离,信息管道首次作为专业管道公司的“产品”,服务于各家运营商、光电运营商、党政军相关部门和最终用户,为所有信息网络基础设施用户提供安全、快捷、品质高、成本低、服务优的公开、公平、互联互通的信息平台。
信息管道作为北信基础公司建设及运营管理的产品,由于信息管道本身固有的特殊属性,其项目管理工作不能等同于一般的项目管理。随着信息管道资源建设量的迅速增加,对其经营管理也提出了更高的要求,所以利用地理信息系统(GIS)对地理信息与管道资源数据进行管理,为公司的项目管理提供更加高效、适用、安全、可扩展的管理平台,是公司提高经营管理水平的必然选择。
1.2本次研究的目标和意义
1.2.1目标
本次论文通过研究信息管道的产品特点及基本管理流程,重点关注项目应用管理及维护体系建设,并分析项目管理各环节对GIS平台在技术上的特殊要求,整合系统中项目建设各阶段数据信息、调整与之配套的管理操作流程,研宄项目管理在GIS平台中实现的关键控制点,运用项目管理相关知识,探索具有实操性的信息管道项目管理解决方案
1.2.2意义
信息管道项目管理模式研宄的意义在于:
1、通过对信息管道项目的有效管理,促进公司进行合理的管道项目建设与销售管理,实现企业的科学管理及高效运营。
2,整合信息管道网络资源,实现网络资源的全面管理,控制用户信息系统
第二章信息管道项目传统管理模式分析
2. 1信息管道项目产品特点
2.1.1信息管道及其分类
(1)信息管道
随着通信信息服务市场竞争的加剧,信息服务业务的专业化细分越来越复杂,但对各类信息服务运营商来讲,提供信息产品服务离不开布放组成传输网络缆线的遍布城市道路的管道、杆路等物理路由载体,这些设施被称之为信息基础设施。将信息基础设施规范的定义为:主要包括,城市信息管道、杆路,楼宇及小区管(道)槽,移动机站、塔等为信息服务提供者提供设备、缆线、无线塔等安装和保护的设施。
第三章基于GIS平台的信息管道管理体系建设........................................................16
3.1信息管道GIS平台描述........................................................16
3.1. 1信息管道GIS平台简介........................................................16
3.1.2信息管道GIS平台设计思路和目标........................................................17
3. 2 GIS平台体系的建设内容........................................................18
3. 2. 1基础空间资源与线路资源管理........................................................18
3. 2. 2工程档案管理........................................................21
3.2.3统计报表管理........................................................23
3. 2. 4 系统管理........................................................25
3.2. 5 Web 查询........................................................26
第四章基于GIS平台的信息管道项目应用与维护........................................................28
4.1信息管道项目应用管理........................................................28
4.1. 1信息系统业务流程应用管理........................................................28
4. 1. 2信息管道产品应用管理........................................................41
4. 1. 3成品管道附属设施的管理........................................................59
4.2信息管道项目维护管理........................................................60
4. 2. 1日常维护管理........................................................60
4.2.2信息管道维修、抢修与改移........................................................62
4. 2.3施工配合管理........................................................65
第五章总结与展望........................................................68
5. 1总结........................................................68
5.2 展望........................................................68
第五章总结与展望
5. 1总结
至此,基于地理信息系统的信息管道项目产品管理研究已完成。信息管道公司的业务需要,建立起来的一套能够支持规划、设计、建设、资产管理、销售、维护等业务的工作平台,形成了以资产为核心的统一的数据中心,实现资产数据的准确、完整、全面、便捷的使用需要,提高规范化管理的建设目标,提高业务管理的自动化程度。
5.2展望
目前的信息管道资源管理系统已经实现了从手工到电子的资料管理,为各使用部门提供了基本办公辅助手段,建立了统一的资产库,为资产数据的准确管理提供了基础平台。同时系统在业务范围、功能完善、性能提优等方面都有很大的发展空间。
随着公司管道业务不断发展,信息管道资源管理系统在目前支持管道产品数据的基础上,未来应该在管理流程上进一步下功夫,在引入工作流管理,建立起适合北京信息基础设施建设股份有限公司的工作流程,加强对规划、销售、维护过程的支持,加强与财务系统、项目核算系统的对接程度,使管理深入到日常工作的具体工作环节中去,通过业务流程带动数据的动态更新,进一步提高企业的运行效率,实现精细化管理。
甚至可以设想一下,在不远的将来,能够同各信息管道业务单位一起,形成彻底开放、透明的北京市信息化基础设施网络服务平台,从网络的不同层次结构入手,包括区域、局站、管道、光缆、电缆、传输、交换、数据、支撑网、同步网、通道、电路以及动力、机房等,提供覆盖各级子网的端到端的网络高度解决方案。在对集中统一的资源信息库的管理基础上,面向电信业务动作的全流程,通过确定网络资源中心、规划设计、网络生产班组、网管中心、市场运营部门等各职能部门和各角色在流程中的位置和作用,实现对网络资源的全流程的管理。
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