第1章绪论
1.1问题的提出
一个建设工程项目是由许多个不同专业的参建单位来承接不同的建设、管理任务，比如工程项目的现场勘察、设计、工程施工、监理以及业主方和政府部门的监督等等，由于一个项目有工作内容、工作性质和获得利益各不相同的单位参建，所以就出现了各种类别的项目管理。然而，对业主方而言，它是建设项目的总组织组者，因此，业主方的项目管理往往是一个项目管理的核心。目前，我国有超过20座的大中型城市在筹建或正在建地铁等用于轨道交通的项目，初步统计（至2014年），近期规划建设55条线路，约合1500公里，总投资达到5000亿元。在建线路总长则超过390公里。建设规模之大、速度之快，以及工程管理难度之高，实属地铁修建史上罕见。大规模的地铁工程建设、紧迫的工期、复杂的地质和环境条件，必然给工程建设带来更多的风险点，使业主方的项目管理工作面临新的和更大的挑战。目前地铁实施阶段建设管理主要存在以下问题：
(1)建设地铁的项目实施难度会随着征地拆迁难度的加大而增大。在轨道交通工程项目建设中，征地拆迁一直是其中的瓶颈工作，部分受到征地拆迁影响的工点，要延误一年多的时间才能开工，这就会给施工的工期造成巨大的压力。为了按照原定的工期完成项目的建设任务，建设单位就必须实行赶工政策，同时还要增加工作设备、作业面和作业人员的投入，增大现场管理压力，加大安全生产风险。一些工点受征地拆迁影响，原方案中紧邻基坑的房屋无法拆迁，在基坑幵挖过程中变成对紧贴基坑的房屋进行保护也加大了安全风险。一些工点受征地拆迁的影响房屋无法拆迁，进行工法改变，也加大的安全风险。因此在当前法律越趋于完善的社会采取何种办法加大征地拆迁力度，解决征地拆迁对工程的影响是业主方实施阶段建设管理的一大难题。
(2)项目的地质条件非常复杂。在土建工程的实施过程中，地质条件的复杂多变会加大施工的风险。例如某市正在修建的地铁三号线，在北延段的地质工程中由于有花岗岩残积土地层和球状风化地层的存在，使得该段项目的地质地层变化大，并且沿线有多个断裂带存在。二号和八号线的施工区域，地质条件及其多变，线路不但要通过珠江，而且还要穿过溶岩地区。线路穿越珠江两边的六号线，地质条件也很繁杂，在施工区域砂层较厚，产水量也很多。广佛线險道的线路要通过软弱的地层，给地面沉降的控制增加了相当大的难度。五号线穿越了上千栋房屋，7次穿越断裂带，2次穿越珠江，6次穿越广茂铁路。面对复杂的地质条件，业主方建设过程中的精细管理是减少事故发生，降低事故影响的重要因素。
(3)施工环境十分恶劣。轨道交通线路在线网规划的时候都需要考虑能给市民出行带来便利，地铁线路在设计的时候都要经过建筑物、构筑物和人口獨密的城区，避免周围建筑物及构筑物的沉降、裂缝是安全风险控制的重点。尤其目前的轨道交通建设已初具规模，不少轨道交通新线与旧线存在改造、穿越等问题，如某市新塘旅客自动输送系统市民广场?天河南一路盾构区间下穿运营的地铁一号线体育西~体育中心暗挖区间，新旧线垂直距离仅为2.3rn;五号线杨箕站通道紧贴一号线杨宾站暗挖施工。因此业主方在建设管理实施阶段对设计施工图阶段研究采取哪些措施降低对环境的影响、确保运营的线路安全也值得深思。
(4)施工的工法日益增多。由于建设规模庞大，各个工点的情况也不相同，轨道交通的建设就定然会涉及到许多不同的施工工法，比如盾构法、微爆破法、矿山法、冻结法和明暗挖法等，使得业主方在施工阶段建设管理要求更高。
(5)人员组成复杂，既有参建企业自身的，又有分包队伍旳，人员又有文化程度、岗位、工种的不同，人员水平参差不齐。轨道交通建设任务繁重，不少施工、监理企业出现人才不济的情况，管理人员少，管理人员不熟悉工程情况，不懂工程技术，不重视安全生产的投入，只注重追求进度和利润，不合理使用安全生产措施费，使安全管理更为严峻。现场的作业又主要以农民工为主，GZ约有10万人，文化水平普遍不高，流动率高，缺乏基本安全常识和技能，却安全意思不强。在和谐社会大环境下如何高效安全完成工程任务是业主方在实施阶段重点关注的内容之一。
1.2本论文研究的目的、意义和研究内容
(1)本论文研究的目的和意义
通过对地铁土建工程业主方在施工阶段的建设管理理论、管理方法的研宄，结合施工项目管理存在的主要问题，通过新塘站土建工程管理的具体分析实践，寻找一条适合当今地铁施工业主方建设管理的道路，总结出相应的建设管理对策。
第2章新塘站工程概况
2. 1新塘站工程基础概况
新塘站位于增城市新塘镇新新公路与规划107国道相交的“十”字路口以西的地块下方，与规划107国道斜交。车站有效站台中心里程为DK59+010. 823，起点里程为YDK58+618. 363,终点里程为YCK59+130. 023，全长511. 66米；车站为地下两层双岛四线换乘站，十三线在外侧，十六号在内侧，十六号线为近期规划线路，两条线的车站地建部分同步设计、同步实施，站西设十六号线存车线、折返线，及两条线的联络线，站东设十六号线的单渡线，其中站西配线上方为预留空间。
第3章地铁土建项目业主方施工阶段建设管理旳方法概述...........................................6
3.1地铁土建项目的项目要素及特点...........................................6
3.2地铁土建项目的项目管理方法...........................................7
3.2.1土建工程进度目标控制...........................................7
3.2.2土建工程资金目标控制...........................................8
3.2.3土建工程质量目标控制...........................................9
3.2.4土建工程安全目标控制...........................................11
第4章新塘站土建工程业主方实施阶段安全管理分析...........................................12
4.1新塘站安全文明管理...........................................12
4.1.1新塘站安全风险识别与分析...........................................12
4.1.2风险分析与对策...........................................17
4.2地铁施工安全文明管理...........................................22
4.2.1要求构建安全管理机构...........................................22
4.2.2项目安全管理要收获的成果和职责剖析...........................................26
第3章地铁土建项目业主方施工阶段建设管理旳方法概述...........................................6
3.1地铁土建项目的项目要素及特点...........................................6
3.2地铁土建项目的项目管理方法...........................................7
3.2.1土建工程进度目标控制...........................................7
3.2.2土建工程资金目标控制...........................................8
3.2.3土建工程质量目标控制...........................................9
3.2.4土建工程安全目标控制...........................................11
第4章新塘站土建工程业主方实施阶段安全管理分析...........................................12
4.1新塘站安全文明管理...........................................12
4.1.1新塘站安全风险识别与分析...........................................12
4.1.2风险分析与对策...........................................17
4.2地铁施工安全文明管理...........................................22
4.2.1要求构建安全管理机构...........................................22
4.2.2项目安全管理要收获的成果和职责剖析...........................................26
结论
地铁项目施工由于受施工场地、施工环境和复杂多变的地质条件等的限制，其独有的性质和特点决定了该行业是一个高风险、工艺复杂的行业，安全、进度、合同、质量管理的过程非常复杂繁重，管理难度很大。就本地铁项目而言，业主方项目管理的范畴与施工方在实施阶段的项目管理范畴极为相似，业主方的在本项目的管理上希望在既有的合同工期范围内，在不超过初步设计概算金额的情况下，安全、高效、准时的完成本工程项目，因此业主方从最早的初步设计方案的可实施性，方案的最优性上开始进行管理，再到招标的合同控制，具体施工阶段的安全、质量、进度的控制等等直到该项目竣工验收完成，生命周期较施工方的管理更长。且施工方在本工程项目管理上更多的是会从成本控制的角度上对项目进行安全、质量、进度等方面的管理。且业主方除了在对工程的安全、进度、合同、质量等方面进行管理的同时，还要对参建的各方进行协调，要组织监理方、施工方、设计方等多方共同管理项目，较施工方的管理还有前期征地拆迁、绿化迁移、交通疏解等的协调工作。
本文通过对广州地铁新塘站质量、进度、合同、安全四个主要控制目标的管理情况分析和论述，可以看到这几个目标虽各自独立，又相互制约和联系，各个目标互相影响，所以，要保证总体目标的实现，要确保施工阶段各个环节的目标一致，才能使得土建施工的全过程处于进度有效监控的范围内。在土建施工的过程中，涉及的管理内容比较多，虽然在实施过程中，各目标的管理内容与要求各有不同，但是最终目标是一致的，所以，应该要求全体参建人员，为了工程实体的推进，提供自己的力量，在自己的工作范围，尽心完成，并在工作开展过程中关注总体目标的需求。只有通过对项目实施过程中的质量、进度、合同、安全进行全面管理，总体目标的实现才更有保障。
对于安全文明施工的控制，业主方应进行有效的考核与监督，要求多方建立完善项目安全管理体系、建立各项安全生产责任制，面对多变的地质条件以及复杂的周边环境必须做好安全风险的评估、分析，并根据分析情况做好相应的对策。在施工安全管理过程中应督促各方提高安全意思，注重安全教育、安全检查、落实各项安全法规。
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