本文是一篇项目管理论文，本文采用提出问题、分析问题、解决问题的思路，对W水利枢纽工程项目人力资源配置存在的问题进行分析并提出优化对策与保障措施。首先结合国内外人力资源配置的理论成果，总结项目管理的系统管理和协同管理理论、人力资源配置的人职匹配理论和胜任力理论。
第一章绪论
1.1研究背景
国家发展靠人才，民族振兴靠人才。在现代化进程中，任何一个国家，都清楚人才的重要性。国与国的竞争，民族间的竞争，其本质是人才的竞争。党的二十大报告鲜明提出：“强化现代化建设人才支撑”，并对深入实施新时代人才强国战略做出全面部署。这是以习近平同志为核心的党中央从统筹中华民族伟大复兴战略全局和世界百年未有之大变局的战略高度，对加快建设人才强国做出的战略谋划，对于全面建设社会主义现代化国家、实现中华民族伟大复兴的中国梦，具有重大的现实意义和深远的历史意义。
党的二十大提出：“到本世纪中叶，把我国建设成为综合国力和国际影响力领先的社会主义现代化强国。”同时提出，要加快建设制造强国、质量强国、航天强国、交通强国、网络强国、农业强国、海洋强国、贸易强国、教育强国、科技强国、文化强国、体育强国等，这些都离不开人才强国的支撑。源源不断的人才资源是我国在激烈的国际竞争中的重要潜在力量，必须充分开发利用国内国际人才资源，努力培养引进更多优秀人才，加快建立人才资源竞争优势，进一步在国际竞争中把握机遇，掌握发展主动权。
改革开放以来，在市场经济环境的影响下我国水利工程项目管理体制也发生了重大的转变，项目业主制、工程监理制及工程招投标制逐渐被应用于水利工程项目管理中，水利工程管理越来越规范，工程项目施工企业面临的市场竞争也日益激烈。尤其是随着工程招投标制的广泛应用，水利工程管理机制越来越健全，对水利工程管理的要求也越来越高，人力资源管理的优势及重要性也越发凸显。然而受传统观念等因素影响，许多水利工程施工项目人力资源管理模式已无法满足新时期项目人力资源管理需求，导致人力资源管理漏洞百出，严重影响人力资源管理优势的发挥，加强对项目人力资源管理有效途径的探讨对提高水利工程施工项目人力资源管理水平具有极高的现实价值。
1.2研究目的及意义
1.2.1研究目的
W水利枢纽工程项目体量较大，建设周期长，对项目管理有很高的要求，但项目实际管理效果并不乐观，尤其是人力资源配置上问题较为严峻，项目各层面员工工作积极性没有得到有效的调动，部门之间协调阻力较大，严重影响了项目资源利用率及建设效率。
为了弄清此工程项目人力资源配置存在的不足，文章对住建部有关项目管理人员配置标准及相关要求进行梳理，并结合相关理论，对W水利枢纽工程项目人力资源配置进行优化，旨在提高人力资源管理水平，充分发挥人力资源优势，最大限度地提高项目建设资源利用率及建设效益，从而加快项目建设进度，保障项目如约高质量完工。
1.2.2研究意义
理论意义：水利工程项目是我国基础产业基础设施的重要构成，在我国经济中发挥着重要的作用。以W水利水利枢纽工程项目为研究对象，分析该项目在人力资源配置上的做法及不足，可以为我国工程项目人力资源配置研究提供现实素材，有助于扩展我国工程项目管理研究的广度，提高理论研究的实效性，更好地发挥理论研究对实际生产生活的指导作用。
现实意义：本文以W水利枢纽工程为研究对象，深入采集了项目在人力资源配置方面的实务信息，通过分析及研究发现了该项目人力资源配置的实际问题及成因，并以此为基础提出了适用于该项目人力资源配置优化的建设性方案。一方面，可以为W水利枢纽工程人力资源优化配置提供参考，及时弥补人力资源管理中存在的不足，为后续人力资源配置提供依据，以提高人力资源的利用效率，更好地满足工程项目施工需求。另一方面，W水利枢纽工程项目是我国水利工程项目的一个代表，许多水利工程项目也可能正面临着类似的人力资源管理问题，通过此项研究可以为相似水利工程项目提供人力资源优化配置的参考依据，协助他们优化内部管理及制度建设相关工作，进而提升其工程建设效益。由此可见，本文课题研究具有一定的现实意义。
第二章概念界定和理论基础
2.1概念界定
2.1.1项目管理
项目是企业为了生产某种产品或提供某种服务而组织人力、材料、财务等各项资源的具体工作任务，项目周期可长可短，任务性质可以是一次性的，也可以是长期性的。项目一般呈现出临时性及独特性特点，每个项目都有具体的开始时间与结束时间，且带有明显的行业特色。
项目管理是为实现项目目标，从质量、时间、范围、成本等维度设立工程项目管理目标，如图2-1。
2.2项目管理理论基础
2.2.1系统管理理论
系统管理理论是一种综合运用系统知识理论和管理程序的方法，旨在对企业和其他组织的管理进行整体研究和分析。该理论的核心观点是将组织看作是一个相互关联、相互作用的系统，通过深入了解系统的结构和模式，实现对整个组织的全面管理。在系统管理理论中，罗森茨威克和约翰逊等西方管理学家基于一般系统论的基础上，进一步完善了该理论。一般系统论认为，任何一个系统都由各个组成部分相互作用所构成，这些组成部分之间的相互关系会对整个系统的运作产生影响。系统管理理论借鉴了这一思想，通过建立系统模型来分析和优化组织的运作。系统管理理论强调了库存管理、合理整合和综合优化等重要概念。系统管理理论的引入对管理学产生了深远的影响。它突破了传统管理理论的局限，强调了整体思维和系统观念的重要性，使管理者能够更加全面地把握和处理组织内外部的复杂关系。
2.2.2协同管理理论
协同管理是一种基于系统思维和协同思想的管理方法，旨在推动系统内部各个子系统或要素在变革或临界状态下进行重组、相互作用、相互合作和协调，以实现系统整体的一致性和各要素的互补性。这种管理方法的核心目标是创造协同效应，即通过优势互补，使系统内部各要素相互促进，从而实现整个系统功能的倍增。为了达到协同效应，协同管理需要综合运用多种管理手段和方法。首先，它要求对系统的各个要素进行全面的分析和评估，了解它们之间的相互关系和相互作用方式。其次，协同管理需要通过重组和整合各个要素，促进它们之间的相互合作和协调。这可以通过调整组织结构、重新分配资源、建立跨部门的合作机制等方式来实现。在协同管理中，协同思想起到了重要的理论指导作用。协同思想认为，系统内部的各个要素之间存在着相互依赖和相互影响的关系，并不是孤立存在的，而是相互作用的一部分。
第三章 W水利枢纽项目人力资源配置现状与调查 ........................... 17
3.1 W水利枢纽项目简介 ............................. 17
3.1.1 项目概况 .............................. 17
3.1.2 项目管理目标 .................................. 18
第四章 W水利枢纽项目人力资源配置问题及成因 ........................... 28
4.1 人力资源配置存在的问题 .......................... 28
4.1.1 人员任职资格与岗位要求不匹配 ........................ 28
4.1.2 岗位设置不合理 ...................................... 28
第五章 W水利枢纽项目人力资源配置优化方案设计 ....................... 33
5.1 人力资源配置优化目标与原则 ....................... 33
5.1.1 人力资源配置优化目标 .............................. 33
5.1.2 人力资源配置优化原则 ................................... 35
第六章W水利枢纽项目人力资源配置优化方案保障措施
6.1思想保障
6.1.1明确人力资源配置在项目发展中的地位
在水利工程的实际管理工作中，人力资源的配置水平可以直接影响整个建筑工程的施工进度和项目利润，人力资源配置能够确保项目过程中的资本性资源被充分利用。但是对于现阶段的大部分传统国有企业来说，其仍无法准确认知项目人力资源配置的重要性，将人力资源配置的原则抛之脑后，不能对人力资源配置的结果进行有效的检验，更不能进行一定的修正措施。W水利枢纽项目的所有项目人员都未重视人力资源配置，所以，要想降低项目成本，项目人员都需要提升对人力资源配置的关注，得出人力资源既是成本，也是资本的结果。
通过对人力资源的有效配置，不仅可以最大化展示所有员工的价值，还能够确保有限的资源创造无限的企业价值。W水利枢纽项目需要在公司的战略目标中加入人力资源配置，要在思想上重视、制度上保障、决策中关注、实施中支持，让所有人员都能自由展现其价值。
领导层是项目管理的核心部位，其自身的专业能力决定了项目管理的效果。若领导层给予足够的关注力度，思路清晰，积极鼓励和支持构建胜任力模型，此时则可以提升项目管理的效率和水平，事半功倍，反之则事倍功半，可以说领导层的能力决定了项目的成败。为了确保项目可以采用先进的胜任力模型，首先领导层要明白胜任力模型的定义、特点及优势，并将其运用在项目管理中。由于项目设有诸多岗位，每个岗位的群体存在差异性，如果在每个工作岗位都运用胜任力模型，此时会产生一个后果，即模型繁杂，此时严重制约了胜任力模型的应用有效。通常构建胜任力模型要找对方向，并不是所有的岗位都需要监理胜任力模型，而应当有所重点，有所突出，在重要的岗位和核心岗位来构建胜任力模型。在常规的岗位则建议在原本人力资源管理模式上加以改进和优化即可。一般来说，项目经理、工程师或设计总监等核心部位则更适合建立胜任力模型，全面提升高素质人才的绩效，发挥出他们的优势。
第七章结论与展望
7.1结论
我国对于水利工程施工项目人力资源配置管理的相关研究与其他发达国家相比起步较晚，本文阐述了人力资源相关配置理论，分析了水利枢纽工程在人力资源配置上存在的问题，探讨了W水利枢纽项目的具体情况及成因，针对性提出了人力资源配置的优化方案和保障措施。
（1）水利工程项目的施工周期较长，对资源的需求量较大，人力资源是其中一个重要因素。要想保障水利枢纽项目施工的正常开展，高质量高效率完成工程建设目标，企业应当发挥每一名员工的优势，调动员工的能动性，将企业内的员工进行优化配置。相关实验表明，将同一批员工运用在不同的岗位，其工作效率和工作质量存在巨大的差异性，因此，水利工程项目应当对人力资源进行优化配置，使水利工程施工达到高质量和高标准。
（2）水利枢纽项目的人力资源管理不能是一成不变的，而应当进行动态化管理，此时给人力资源配置的工作增加了难度，当下，人力资源管理的重点是如何进行人力资源优化配置。以下是三点建议：首先，企业在人力资源优化配置中要秉承六大原则，即要素有用与能级对应原则、动态配置原则、弹性冗余和互补增值原则、效益化原则、规范化原则、人本原则和文化凝聚；其次，明确项目员工工作职责，优化岗位设计，畅通项目人才流入渠道，提高人职动态匹配度；最后，从思想、制度、环境、资源等方面进一步完善人力资源优化配置的保障措施。
参考文献（略）