本文是一篇项目管理论文，本文借鉴项目管理成熟度的概念，构建了EPC医院建设项目业主方项目管理成熟度模型，对EPC医院建设项目业主方项目管理成熟度评价展开深入研究。
1绪论
1.1研究背景
“十四五”以来，我国坚定不移的推进深化医院改革和建设，在经济和社会发展中，始终坚持把保障人民健康摆在优先发展战略位置[1]。随着经济的快速发展，人们的生活和医疗卫生条件得到改善，医院建设也随之步入了一个蓬勃发展的新阶段[2]。医院是医疗卫生事业的主阵地，后疫情时代人民群众的健康需求对医院建设水平提出了更高的质量和数量需求，而业主方是工程建设项目的总组织者和总集成者，因此医院建设业主方的项目管理水平需求也水涨船高。同时，随着EPC总承包模式（Engineering Procurement Construction，简称EPC）的大力推广，医院建设项目专业化程度的不断提高，EPC总承包模式逐渐在医院建设项目中应用开来[3]。对医院建设项目来说，尽管参建方各不相同，业主方的项目管理却一直占据着中心的位置。EPC总承包模式下，业主方定位问题尚缺乏系统理论支持，同时新模式给业主方的项目管理也带来了全新的需求与挑战，如在项目各参加方中业主方占比降低、重大决策要求高和业主方项目管理团队的专业化水平跟不上医院建设项目复杂性的现象导致医院建设项目效率低下等问题不断出现。
项目管理成熟度（Project Management Maturity，简称PMM）是指企业在项目管理领域的能力水平和程度，反映了企业在项目管理方面的成熟程度和能力水平[4]。项目管理成熟度常用来评价企业项目管理能力，并提出改进方案，以便在项目管理方面不断提高。但对于EPC医院建设项目业主方的项目管理来说，项目管理成熟度仍具有重要意义。一方面，评估业主方的项目管理成熟度可以确定其项目管理的成熟度和能力水平，从而更好地了解其在项目管理中存在的问题和改进空间。另一方面，通过改进和提升项目管理成熟度，业主方可以提高项目管理的效率和质量，减少项目风险和成本，从而提高整个项目的成功率和价值。
1.2研究目的及意义
1.2.1研究目的
文章研究的目的在于为进一步提高我国EPC模式下医院建设项目业主方项目管理水平。从业主方角度出发，分析项目管理成熟度模型应用到EPC模式下医院建设中的必要性，然后基于传统项目管理成熟度模型进行修改和完善，建立适合EPC模式下医院建设项目业主方项目管理成熟度模型。同时，以中国医科大学航空总医院南海分院项目为案例载体，应用成熟度模型对该项目业主方的项目管理能力进行详细评估，识别出项目管理过程中存在的问题，从而帮助医院建设项目业主方针对劣势方面采取有效的改进措施，提升项目管理水平，保障医院建设项目业主方项目管理的工作能够高效、科学的进行，从源头上提高项目管理成熟度，最大限度地促进项目开展。本文的研究目的主要包括以下几点：
（1）建立EPC模式下医院建设项目业主方项目管理成熟度评价指标体系。通过参照医院建设项目管理规范，结合医院建设项目的特点，确定影响EPC模式下医院建设项目业主方项目管理的重要因素。在此基础上筛选出EPC模式下医院建设项目业主方项目管理成熟度评价指标，并确定对指标的评价方法，从而构建出医院建设项目业主方项目管理成熟度指标体系，在建立的体系之上实现对EPC模式医院建设项目业主方项目管理成熟度的评价。
（2）在传统项目管理成熟度模型的基础上进行修改和完善，构建适合我国的EPC模式下医院建设项目业主方项目管理成熟度模型，并利用该模型进行综合评价。本文依据医院建设项目业主方项目管理现状和实践特性，基于传统的成熟度模型进行完善和改进，从而构建适合我国的EPC医院建设项目业主方项目管理成熟度模型。通过该模型对EPC模式下医院建设项目业主方在当前的项目管理中的实际情况进行分析，为后续管理模式提供了改进的依据，从而达到增强医院建设项目管理水平，提高效益的目的。
2医院建设项目管理成熟度模型相关概念
2.1医院建设项目相关概述
2.1.1医院建设项目的概念
医院建设项目是指投资者为了满足业主需要而进行的增加或新建医院固定资产的建设工程项目，其根本目的是满足医疗临床医、教、研的功能需要[31]。与此同时，医院建设项目属于非生产性建设项目，它是促进社会生产、改善民生的重要举措，是一个涉及社会、法律、经济、环境等多方面的复杂建设过程。因此，医院建设项目的好坏关系到医疗卫生事业的发展，医院建设必须要考虑经济实用性、长期性、稳定性、具体性和复杂性，在进行医院工程项目建设时，应与各方进行充分的沟通，寻找解决办法，让设计者更好地理解医院的发展方向，使整个建筑规划方案与医院发展的需要相适应。
2.1.2医院建设项目的特点
医院建设项目是一项典型的复杂建设工程项目，根据统计数据，每所医院有数十个或更多不同职业的工种，使得医院建设项目具备高度专业化、个性化要求高等特点，具体特征如下所示。
（1）项目的复杂性
医院建设项目与其他类公共建筑的建设项目相比具有专业化程度高、系统配置多、医疗工艺流程复杂和综合设施配套高等特点[32]。医院建筑一半是由门诊、急诊、医技、病房、办公、教学和后勤七个功能部分组成的一个有机整体，各功能部分又被划分为许多不同的功能部门，部门与科室之间空间布局要求较高。与此同时，医院建设项目对于综合设施配套也提出了更高要求，既包括普通民用建筑的基础设施，又增加了医疗等专业设施的配套，除建筑设备的自动化系统外、在通信网络系统外，也包括全面的医疗信息管理系统和医院专用系统等[33]。
（2）专业分工的复杂性
在医院建设项目中医疗专项工程较多，需要平行分包的项目较多，使得招标工作难度大。医院建设项目具有许多特殊的专业，如医用气体、医用物流、净化工程、射线防护等，各专业又有不同的任务和分工。除此之外，在大型医院建筑工程中建筑工程的工作面交叉较多，造成了工程进度紧张、工作量大等特点，致使施工过程复杂。因此，医院建设项目不仅施工难度高、专业化程度高且各专业分工复杂。
2.2 EPC模式下医院建设项目业主方项目管理相关概述
2.2.1医院建设项目业主方的定义
在建设工程项目中，业主指的是传统意义上的“甲方”，从不同的角度来看，业主既可以是出资方，也可以是使用方，它的作用是在施工过程中做出决策、指挥、协调等作用[35]。在此基础上，通过对有关资料的研究和文献的查阅，发现在现有的大多数文献中“业主”与“业主方”的概念是基本一致的，但又存在细微的差别。因此，本文从医院建设工程项目管理的角度出发，对医院建设项目的业主方给出的定义为业主方是业主在项目实施过程中行使管理权力的代表，既是建设管理方，也是出资方，对医院建设项目的前期策划、资金筹措、设计、施工、验收直至运营全面负责，在享有权益的同时承担相应的风险，同时在整个建设项目中起主导作用。
2.2.2医院建设项目业主方项目管理模式
随着医院建筑行业的不断发展，医疗基础建设水平的不断提高，为了满足人们日益增加的需求和提高医院建设项目管理水平，结合医院建设项目的特点，催化出了多种业主方项目管理模式。这些管理模式可以简化和整合医院建筑工程的工作，提高了承包商的工作积极性，降低了业主的管理体量。其中，近几年在医院建设项目中应用最多的几种管理模式如下：
（1）DBB模式
DBB模式是一种以业主为中心的传统项目管理方式，建设工程项目按照设计-招标-建造的顺序进行[36]。这种模式最大的优点是业主、设计、施工单位和承包商之间的权利清晰，使用者的需要可以直接反馈给设计单位，业主的参与程度也更高。但其弊端在于，施工周期长，各阶段之间的衔接不到位，造成工期延长、业主方投资费用高。
（2）EPC总承包模式
EPC工程总承包模式是集设计、施工与采购为一体的一种新型建设承包模式，全拼为Engineering Procurement Construction，其中Engineering为工程整体策划、实施组织管理策划及设计工作；Procurement代表的是采购，不仅包括建筑设备材料的采购，还有合同范围内业主要求的采购设备，涉及范围较广；Construction指项目建设，包括施工、安装和调试等工作[37]。
3 EPC模式下医院建设项目业主方项目管理成熟度模型研究 ........... 31
3.1 项目管理成熟度模型的构建 ........................................... 31
3.1.1 项目管理成熟度模型的构建思路 ........................ 31
3.1.2 项目管理成熟度模型的范畴 ........................... 33
4 EPC模式下医院建设项目业主方项目管理成熟度综合评价 ........... 61
4.1 成熟度评价标准的确定.................................... 61
4.2 项目管理成熟度评价指标权重的确定 ........................ 64
5 中国医科大学航空总医院南海分院项目实例分析 .......................... 81
5.1 项目概况 .............................. 81
5.2 指标权重的确定 ................................. 81
5中国医科大学航空总医院南海分院项目实例分析
5.1项目概况
中国医科大学航空总医院南海分院项目，地块位于威海南海新区海逸路以南，科研路路以东，由融创山海集团与威海蓝创建设共同投资，设立威海康润医院有限公司开发建设三级综合医院，总投资约8亿元。
项目用地性质为医疗卫生用地，总用地面积112734㎡，医疗综合楼总建筑面积73803㎡，其中，计容总建筑面积69153㎡，地下建筑面积4650㎡。医疗综合楼分为门诊、医技和住院三个模块，西侧3层为门诊功能，东侧4层为医技功能，南侧为住院功能，地上9层，地下1层，各功能通过医疗主街进行联系，建成后规模可达到600床，容纳日门诊量1800人次。
6结论与展望
6.1结论
为实现对医院建设项目业主方项目管理水平的评价与提升，本文借鉴项目管理成熟度的概念，构建了EPC医院建设项目业主方项目管理成熟度模型，对EPC医院建设项目业主方项目管理成熟度评价展开深入研究。本文主要研究结论如下：
（1）建立EPC医院建设项目业主方项目管理成熟度模型。本文在参考和比较传统成熟度模型的基础上，以医院建设工程单个项目为医院建设项目业主方项目管理成熟度模型的应用对象，结合EPC模式下医院建设项目的特点和业主方项目管理实施现状，在OPM3传统成熟度模型上加以调整，构建一个基于成熟度等级、项目管理要素和项目管理全生命周期的EPC医院建设项目业主方项目管理成熟度三维模型，为业主方提供了进行项目管理成熟度评估与改进的框架。
（2）构建EPC医院建设项目业主方项目管理成熟度评价指标体系。本文以项目管理知识体系为基础，结合医院建设项目特点，通过文献阅读和专家访谈等方式，对评价指标进行细化研究，构建出适合我国EPC模式下医院建设项目业主方项目管理成熟度评价指标体系，为EPC医院建设项目业主方项目管理成熟度提供了有力的支撑。首先，通过参考《医院建设项目管理规范业主》和阅读相关文献资料对项目管理成熟度指标进行初步筛选和含义界定；其次，以专家访谈的方式与专家进行深度的交流，对指标的命名、含义、指标间的隶属度等进行进一步的确定，将各位专家的访谈结果就行总结和归纳，依据专家的修改意见对指标体系进行再次修改和确认，进一步确定指标的可行性，保证项目管理成熟度评价指标体系的科学合理，最终确定评价指标体系由1项目标层指标、12项准则层指标和49个指标层指标组成。
参考文献（略）