本文是一篇项目管理论文,本文分析出基于业主需求的未来社区项目群人力资源管理发展方向,提出构建项目管理办公室的重要手段,形成未来社区项目群项目管理办公室的设计方案,并构建与之相符的未来社区项目群全生命周期职能保障体系,为未来社区项目群的管理组织模式构建提供理论基础和实践参考。
第一章 绪论
1.1研究背景
1.1.1未来社区建设方兴未艾,项目集群式发展成趋势
21世纪社会发展速度加快,科学技术的进步推进大数据、人工智能等新兴技术发展,城市化进程也同样快速前进,随着进程加快,对城市治理能力提出更好的要求[1]。近年来,未来社区的理念在其模式的探索下进一步清晰,已成为未来城市主要的建筑单元[2]。
2014年5月,住房和城乡建设部出台《智慧社区建设指南(试行)》,同年11月,国家发展改革委员会颁布《低碳社区试点建设指南(试行)》,两个政策的发布指明了行业建设目标和发展方向。在此基础上,浙江省2019年发布《浙江省未来社区建设试点方案》[3]。“未来社区”的探索和实践着力解决当前社区建设多方面的多重问题,为新时代社区管理和发展提供了全新的建设模式。
从发展历程来看,未来社区项目仅有1年多的时间,相对其他工程项目类型较短。目前,第一批、第二批未来社区项目在动工或筹备阶段,没有形成成熟的项目运作模式或标准,项目进展也在不断试错中前进。由于概念和其内涵尚处于摸索阶段,项目部对从前期试点申报阶段到后期验收命名阶段整个周期,如何组织策划和落实项目保障仍然是较为模糊的。其次,未来社区往往包含住宅、学校等多个不同的建筑项目,涵盖了场景系统、数字平台、人文景观等实施要求,同时更赋予了数字平台、绿色低碳、TOD等技术或理念导向,整体工作内容复杂,在实施过程中将出现新的难题,需要项目部解决攻关。
1.2研究问题提出
1.2.1现实问题的提出
(1)未来社区项目群管理中各利益方目标不同,难以集中管理
未来社区是未来城市建设中的最小单元,其建设要素是未来社区建设体系的基础,也是整个城市建设的缩影,未来社区建设体系图见图1.1。
据上图所示,对未来社区的建设要素进行分类,由三个主轴构成未来社区建设建设体系,分别为:场景、组织和技术。三个主轴相交构成三个象限,即为未来社区建设的三个主要板块,包括基础设施、数字化建设和智慧应用开发。
综上分析,未来社区建设过程中包括众多类型项目,涉及到基础设施业主、数字设施业主和智慧应用业主三大类业主方及其他各参建方,各方利益目标不同,传统的项目管理团队难以对其集中管理,亟需建立集成度高的组织结构实现对未来社区项目群的统一管理。
第二章 文献研究
2.1未来社区理论研究
2.1.1未来社区国外研究综述
19世纪下半叶,在工业化和城市化背景下,叶滕尼斯的《共同体社会》一书在学科意义上开辟了社区研究先河。20世纪晚期初始,人类社会进入深度现代化阶段并开启科技革命,社区研究和时间领域开始出现以未来社区为目标的观点及实践。“未来社区”这一概念源于美国德鲁克基金会和39名管理学家共同便携的《未来的社区》一书,本书凝结各位大师的思想,从理论层次探讨社区这一模式的未来发展趋势。近年来,各国学者和专家也对未来社区这一概念进行了更深入的研究。
(1)未来社区内涵研究
罗杰·菲德勒认为未来社区能够通过电子媒介将社区建造和社区居民连接起来,以此推进社区的智能化发展。[9]。《展望未来的社区》认为未来社区居民会因共同利益发展变得更加团结[10]。加拿大的Sidewalk Toronto Quayside未来社区仅仅围绕“以人为本的完整社区”这一概念,科技融入居民服务,确保居民生活品质的提升 [11]。
(2)未来社区运营模式的研究
丹麦建筑师波蒂尔·格拉雷创建了赛特达蒙社区,此为首个联合居住社区,是未来社区的初步探索[12]。 欧洲“BLOCK模式”源起于西方国家的街区设计理念,是将居住、商业和休闲配套等融合在内的新型居住模式[13],其摒弃了传统“小区”、“社区”的封闭围合式居住形式,将居住与环境融合,配套相应的生活设施,制定适宜居住的标准与模式并面向城市开放,以营造良好的邻里关系和居住模式。
多伦多“Quayside”社区为全面的智慧社区,2017年3月由Waterfront Toronto提出,在多伦多东部滨水建设Sidewalk Toronto项目[14]中实施建设。Lam认为,该模式坚持以人为本,并将前沿的城市设计理念与科技手段结合,致力于社区可持续发展的标杆[15]。其核心是搭建物质空间与科学技术相互支持的平台并制定相应规范标准,为城市创新提供必要的条件。
2.2项目群相关理论综述
2.2.1项目群的概念
1991年,Ferns[25]在学术界首次提出项目群概念,他指出项目群这一概念是项目的延伸,两者有着密不可分的关系。Pellegrinelli[26]认为通过项目群的协同管理,企业能够实现其战略目标或获得超越期待收益的商业收益。Gray[27]认为项目群是实现集成化管理和战略目标的多个项目的集合。
综上所述,项目群是一群项目的集群,其内部的各项目间相互关联并亟需协调,其中各个项目可以共享组织间的资源,从而使其获得单项目无法实现的收益。
2.2.2项目群管理的概念
项目群管理是项目管理这一概念的延伸,其学术定义尚未明确。美国项目管理协会(PMI)认为项目群管理是针对整个项目集群的统一管理,以获取总共额外的效益。英国国家计算机与电信局(CCTA)将项目群管理定义为项目的并行管理。其对项目群管理概念定义的共同点为:项目群管理必须有统一的部分,以期获得比单独项目管理更大的收益,其根本目的是实现多个项目统一管理的协同效应。
第三章 研究设计........................... 18
3.1本文研究逻辑梳理............................. 18
3.2关键问题一研究逻辑梳理...................................... 20
3.3关键问题二研究逻辑梳理...................................... 20
第四章 未来社区项目群人力资源管理方向识别.......................... 22
4.1基于文献和案例分析的项目群人力资源管理问题识别.............. 22
4.1.1基于文献分析法的项目群人力资源管理问题识别 ............ 22
4.1.2基于案例分析法的项目群人力资源管理问题识别 ............ 25
第五章 未来社区项目群项目管理办公室设计方案........................ 43
5.1未来社区项目群概况............................. 43
5.1.1未来社区项目群指标体系 ................................ 43
5.1.2未来社区项目群分类研究 ................................ 44
第六章 未来社区项目群项目管理办公室职能保障体系
6.1基于PDCA循环的未来社区项目管理办公室职能保障
建立职能保障体系是持续提高服务质量的一种方法,它能够使项目管理办公室识别、评估和优先考虑服务流程中急需提升的职能保障,从而提高项目群管理质量。在ISO9001(2015)中这样描述服务持续改进:“组织应确定并选择改进机会,并采取任何必要的措施来满足客户要求并提高客户满意度”。未来社区项目群人力资源配置的职能保障体系优化与之类似,咨询单位可以跟据本研究识别出的未来社区项目群人力资源配置存在的问题和建立的项目管理办公室具体形式,有针对性的配备人力资源职能保障实施方法,建立职能保障体系,有效改善未来社区项目群管理效率和成果。根据PDCA循环理论,将持续改进的项目管理办公室职能保障体系贯穿于未来社区项目群管理的持续改进与提高过程中,如图6.1所示:
第七章 研究结论与展望
7.1研究结论与创新
7.1.1研究结论
建立科学合理的组织架构,规范项目全生命周期内组织架构的职能保障措施,是提高项目群管理效率和质量的重要途径。本文以未来社区项目群的项目管理办公室为研究对象,基于项目群全生命周期理论、未来社区理论、人力资源配置理论、项目管理办公室理论,运用文献勾选、案例分析、结构化访谈、文本分析、数学规划、PDCA循环模型等方法进行研究,分析当前项目群人力资源管理存在的重点问题,基于这些问题并联合实际需求,本文分析出基于业主需求的未来社区项目群人力资源管理发展方向,提出构建项目管理办公室的重要手段,形成未来社区项目群项目管理办公室的设计方案,并构建与之相符的未来社区项目群全生命周期职能保障体系,为未来社区项目群的管理组织模式构建提供理论基础和实践参考。具体研究结论如下:
(1)识别项目群人力资源管理存在的问题,提出构建PMO的改进方向
首先对20篇文献进行勾选,识别出当前项目群管理的人力资源管理存在的21项主要问题,说明在项目群视角下传统的人力资源配置方式无法满足其管理需求。接着运用案例分析法对7个未来社区的类似项目案例进行详尽分析,验证在传统人力资源配置方式下,项目群实际管理过程中确实存在上述问题,同时结合半结构化访谈对实际工作的分析和对未来社区项目群组织架构需求的理解,指出未来社区项目群亟需建立项目管理办公室进行集成化管理的研究方向,同时,在建立PMO的基础上应构建满足业主需求的全生命周期职能保障措施,确保未来社区项目群管理成功。基于半结构化访谈信息采集,识别出24项基于业主需求的未来社区项目群的项目管理办公室职能需求,为下文指导工程咨询企业主导设计项目管理办公室方案提供研究方向。
参考文献(略)