本文是一篇项目管理论文,本文以采用EPC模式的未来社区项目为切入点,提出了针对未来社区EPC项目的成本风险管理方法,有助于承包商应对解决在未来社区EPC项目实施中的成本风险问题,提升总承包商对于未来社区建设的风险管理能力,加强总承包商承接未来社区建设的积极性和竞争力,为未来社区建设的高质量和高效益提供支持。
1 绪论
1.1研究背景
近年来,我国经济发展世界瞩目,基础设施建设速度堪称世界之最,不断扩大的规模使得建筑行业迎来了新的发展高潮。从全国范围来看,建筑业在2019年的表现十分突出,到2019年年中的时候,其总产值超过了10万亿元,同比增长7.2%;已竣工建筑产值增长了2.73个百分点;建筑合同的签订量高达同比增长8.53%,其中新签合同总额占比超三成,承包了施工活动的建筑企业高达9万多个。EPC工程总承包项目随着建筑业的发展而受到重视,其运转模式普遍被业主所接受并认可 [1]。
Engineering-Procurement-Construction (EPC)工程总承包项目指的是从项目设计、采购、施工到竣工整个过程都由一个承包商和联合体来完成。EPC工程总承包模式下,设计、采购和施工几个阶段交叉作业和协调合作,从而缩短工期和节约成本。在整个EPC项目活动中,总承包商和联合体成员依照合同规定联结构成一个系统体系,使得建设项目从设计到施工全周期过程顺利开展。承包方在项目建设过程中,既可以自行负责项目的施工、设计等环节,也可以将这些项目建设环节外包给其他更具优势的专业公司,一切视自身能力为基准行事。EPC工程总承包项目中,业主采取宽松式管理,而总承包商负责对项目建设的质量、成本、工期、安全以及环保方面的全面管理[21]。
“未来社区”是浙江省近期提出的推进浙江城市优质化发展的重大民生工程,是浙江省打造的融合人本、科技、潮流、文化等层面的适宜社区人群追求全新品质生活的新型社区。由于未来社区项目因具有投资大、工期紧、专业多、单体多、设计复杂,需提早和施工专业协调等特点,以及EPC工程总承包模式的优点,根据《浙江省未来社区建设试点工作方案》(浙政发〔2019〕8号),EPC 工程总承包模式也因此被推荐来作为实施未来社区建设的承包模式。
1.2研究目的及意义
1.2.1研究目的
对未来社区项目进行成本风险评价的最终目标是促使EPC总承包商强化其成本管理,最终达到盈利的效果。实现未来社区项目成本控制目标的先决条件是进行对成本风险的评估与防范,在进行了成本风险评价之后,将各方影响因素进行汇总对比,找到行之有效的改进对策。本文主要的研究目的可以从以下三点进行说明:
(1)站在总承包商的视角,结合未来社区EPC项目背景和特点,通过对未来社区EPC项目成本影响因素的识别研究,提出成本风险识别的相关方法和实现框架,为实现未来社区EPC项目成本风险管理构建基本环节和提供基础数据,为总承包商提供在未来社区EPC项目各阶段管理工作的重点。
(2)站在总承包商的视角,通过对未来社区EPC项目的成本风险影响程度的量化评价研究,提出针对未来社区EPC项目的成本风险评价相关理论和方法,为决策应对未来社区EPC项目成本风险的合理和有效管控手段提供量化参考依据,从评价中找到突破点对成本风险进行管控,明确未来社区项目当前的风险等级以及各风险因素的影响程度等级,从量化的等级风险中明确风险管控的侧重点[3]。帮助总承包商根据不同的风险量度做出相应的管控。
(3)站在总承包商的视角,通过针对未来社区EPC项目成本风险管控策略的研究,提出适用于未来社区EPC项目成本风险管控的可选择手段和实施路径,从而推动未来社区EPC项目成本风险管理的实现,提升未来社区EPC项目的建设效率和质量,丰富该类型项目的风险评价方法,促进我国EPC项目在未来社区类型项目成本风险评价层面的深入拓展。
2 文献综述与相关理论
2.1EPC项目风险评价研究现状
2.1.1 国外EPC项目的成本风险评价方法研究现状
国外关于建设工程项目的管理研究的新篇章起源于英国著名学者Turner[50]发表的著作。在《基于项目管理的手册》一书中,他率先对工程项目的风险管理问题进行了分析并发表了相关观点。对于学术界来说,此次研究理论的曝光开创了研究工程项目风险管理的先河。在《国际合作中的风险管理》一书中,BagliniNorman[5]从两点说明了项目风险管理的目标及其重要性。如何化解项目风险危机,他认为可以从正反向来说明,正向即确保项目财务的稳定性,反向即降低风险程度,确保损失最小化。
层次分析法多用于分析较为复杂和受多元指标影响的案例,基于这点,在构建与分析评价风险指标时,层次分析法以其评价结果准确度高的优势被大家广泛运用来验证方案可行性。Skipper[6]表示将整体具体分级细化的机制运用到项目风险管理中,项目整体风险能够具化,有利于分析研究风险指标,并总结出全组织范围的项目风险管理,他对风险管理的研究进行了理论创新,从一个全新的视角对其进行界定。他认为所有的项目风险管理行为都是基于保障的作用而产生的,每个经济单位为保障各自单位的安全,所以进行风险管理。Dickson[7]从威胁的角度出发,将风险视为对企业产生经济威胁的东西,排除威胁的过程即为识别、评价、控制风险的过程。Katrina[42]在论文《多学科设计环境中的综合风险分析方法》中表示风险不应该只放在一门学科视角下来分析,而应该是综合多种学科的视角来分析。Javie[8]等认为总承包商公司面对风险的不确定性可以由成本模型来量化分析,进而评估风险,通过结果运用模型预估后期可能产生的成本,以此达到监测的目的进而减少成本风险。前提是这个成本模型是能够直观反映结果的,且较为灵活。
2.2未来社区项目建设研究现状
未来社区项目从提出到现在如火如荼的发展,浙江省已经走在了全国的前列,现在有一些结合项目实际做的研究,比如汪洋、俞芸、何钰昆[56]结合未来社区的顶层建设,以杭州某未来社区项目绿道工程为例,提出社区空间可以基于动态非平衡理念的社区型韧性绿道建构框架,为实现未来社区项目的发展提供理论依据和实践参考。裘骏军[57]等认为可以对未来社区的运营模式提出创新,为城镇化转型升级提供参考。邹永华[58]等提出了八个理论指导未来社区的建设,以此更好满足人民对美好生活的向往。这些研究很好的体现了未来社区项目的建设有相当的价值和意义。目前针对未来社区项目的研究主要集中在建设模式、数字赋能、九大场景的应用等,结合具体的项目案例,但其实深入的研究不多,尤其是没有针对未来社区EPC总承包模式的研究。对未来社区项目成本风险管理的研究几乎没有。此外,在项目建设的各个阶段可能会面对的成本风险也值得我们做进一步的思考。
EPC模式的成本风险将业主原本承担的风险给规避了,转移到了总承包商一方,在项目的全过程中包括初始阶段的设计到最后的完工,所有过程中所有内容的风险都由总承包商承担。风险与高收益往往是伴随着出现的,风险承担得多,那么为了符合自身的利益,总承包商也会抬高报价,基于这点可以看出,成本风险管理水平关联到企业的经济效益。 风险管理是指在风险事件发生之前,采取一定的措施对风险进行识别、评估和控制,将风险抑制在一个不能引发不可接受的结果的范围内。在进行风险控制时,一般采取的策略包含了规避策略、转移策略和减轻策略。
3 未来社区EPC项目成本风险因素识别 ............................ 15
3.1未来社区EPC总承包项目 ............................ 15
3.1.1 未来社区建设背景 .............................15
3.1.2 未来社区建设现状 ............................ 15
4 未来社区EPC项目成本风险评价 ................................ 28
4.1评价方法选择 ........................................ 28
4.2结合熵权法和模糊综合法的未来社区EPC项目成本风险等级评价 ........... 29
5 未来社区项目成本风险控制措施 ................................. 39
5.1 未来社区EPC项目成本风险应对概述 ............................ 39
5.2 未来社区项目准备阶段的成本风险控制 .................... 40
6 江干采荷未来社区项目成本风险管理案例分析
6.1项目简介
该未来社区项目地落地于杭州市江干核心区域,西边至达凯旋路,北边紧邻采荷路、东边连接秋涛路、南边紧挨常青夕照区块。包括安置房、住宅、公寓、附属配套用房、办公、九大场景空间建筑、幼儿园、市政道路等在内的都是该项目的建设内容,此外还包括了基本的排水、电气、暖通、燃气、照明、配套道路、景观绿化等附属配套设施。规划单元 159.5公顷,实施单元21.9公顷,建筑面积99.3万平方米,对8847人直接提供帮助,引进各类人才742人,总投资112亿元,2020 年计划投资19 亿元。实施单元范围内共计19个地块,建设内容包含安置房、小学、幼儿园、公交首末站、邻里中心等多种业态,各地块建设内容如下图:
7 总结与展望
7.1总结
本文站在总承包商的视角,通过对采用EPC模式的未来社区项目各个阶段成本风险因素的识别分析,提出了EPC项目从初始的设计阶段到后期的竣工阶段6个阶段(共29个风险因素)的成本风险影响因素,并对风险项对应的风险因素展开了具体的描述。针对识别的成本风险因素,构建了基于熵权的模糊综合评价模型,根据成本评价模型计算各个阶段的成本风险。基于成本风险评价,提出了相应的未来社区EPC项目成本风险控制措施。最后结合某个正在实施的未来社区EPC项目进行案例分析。本文以采用EPC模式的未来社区项目为切入点,提出了针对未来社区EPC项目的成本风险管理方法,有助于承包商应对解决在未来社区EPC项目实施中的成本风险问题,提升总承包商对于未来社区建设的风险管理能力,加强总承包商承接未来社区建设的积极性和竞争力,为未来社区建设的高质量和高效益提供支持。
参考文献(略)