本文是一篇项目管理论文，本论文的写作过程中参考了大量的文献资料并且在研究思路上吸收了诸多前辈们的经验，不仅仅从保险专业本身发现并解决了当前巨灾保险项目管理在本行业内专业领域的一些问题，更从项目管理的角度和思路出发，用项目管理的思维和方法为实际过程中解决这些问题提供了新的尝试。
第1章绪论
1.1研究背景及研究意义
1.1.1研究背景
“巨灾”这个词最早起源于法语，其意为：系统内或者系统外的突变，导致产生对于该系统而言无法承受的不利后果[1]。广义范畴的巨灾涵盖了自然灾害、人为事故、恐怖主义袭击、战争、传染病等多种因素引发的人员伤亡、财产损失的灾难性事故。国际上对巨灾在定量方面的划分标准主要有两大类：第一类，是美国保险服务局（ISO）定义的“巨灾应当是引起至少2500万美元被保险财产损失，并影响许多财产和意外险保户和保险公司的事件”；第二类，是瑞士再保险公司定义的“超过3870万美元损失的事件”[2]。由于我国的基本国情及经济、人文、地理环境与西方国家的差异性，客观现实显然不支持我们照搬国外的标准和经验，并且照搬国外的方式方法在中国的新环境里也无法适用，因此，国内专家们在定义巨灾时通常使用的是定性的概念，最后对于不同的巨灾事件辅以定量的描述，以此更加精准地衡量不同巨灾的影响范围及其带来的后果。
2008年，我国南方雨雪冰冻灾害直接经济损失1516.5亿元；汶川地震造成直接经济损失8451.4亿元，这两起巨灾都是典型的自然灾害巨灾。2019年，“321天嘉宜”反应釜操作不当爆炸，波及范围广，人员死伤多，其中78死、76重伤、预估造成19.86亿元的经济损失，这属于典型的人为事故巨灾。美国的911事件则属于典型的恐怖主义袭击巨灾。阿富汗地区地缘政治不稳定，生活在该地区的人民群众常年朝不保夕，这是典型的战争带来的巨灾。2020年初的COVID-19“新冠肺炎”，对全世界范围内的国家都造成了不可估量的损失，并且其影响深远，对人们的衣食住行等习惯都带来了巨大改变，对当今世界的经济格局和政治格局也产生了重大的影响，当然，这就属于典型的传染病巨灾。其实对于以上巨灾，国内外虽然没有统一提前的沟通，但是对于巨灾的定义都是采用了先定性后定量的方法，这与我国自主定义巨灾的方法不谋而合，也充分说明了我国现行定义巨灾的标准和模式是具有客观现实需求和科学依据的。
1.2相关研究文献综述
1.2.1国外相关研究
从巨灾风险的“公共性”和“社群性”决定了政府干预巨灾保险的必要性和局限性，并且建议通过保险公司、国家保险、国际再保险三级联动的形式完善巨灾保险的管理模式和制度建设[6]。通过对基层政府为地震保险支付保费从而关联农村居民对巨灾风险的反应，得出政府对巨灾保险的过度干预会导致巨灾风险逆选择的产生，并降低区域内居民对于巨灾的敏感度[7]。通过对美国加州地震巨灾保险价格研究得出，巨灾保险意识与巨灾保险的定价在相当程度上存在正相关关系，即风险需求与巨灾保险价格正相关[8]。Research and Markets期刊文章中指出，通过长期对亚太经合组织及其他国家的研究，发现建立巨灾保险计划使得公共资产在巨灾中得到财务保障是十分有必要的[9]。公共财政资金在参与巨灾保险的建设时应从长远出发考虑财政资金使用的可持续性，避免因为巨灾事件使财政资金承担超负荷的压力，从而对政府财政产生负面影响，同时也要避免因此对巨灾保险的管理和制度建设带来打击[10]。当前全球巨灾保险项目管理的模式较多，各个国家因为经济、政治、历史、文化等因素的差异导致其巨灾保险的管理模式也有较大出入，但是当前的三种模式还是全球主流，如表1-1所示。
第2章相关概念与理论基础
2.1风险与保险
2.1.1风险
（1）风险的含义
风险是指某种事情发生的不确定性，主要表现在三个方面：发生的与否不确定、发生的时间不确定、发生后产生的后果不确定。但是由于面对的具体问题的不同人们对风险的定义至今仍存在着很多争议。人们对于如何定义风险的争议比如何度量风险的争议要大得多，因此，本论文讨论的风险并不是广义上的风险，而是自然灾害风险中的特定范畴“巨灾风险”，是指由于自然灾害这种突发的、不确定性的因素引起的造成巨大经济损失或者人员伤亡的事件。
（2）基于决策视角的风险定义
从决策理论的角度来看待风险更为深刻，它把风险与之相关的决策者及其所面临的某个决策问题联系在一起，风险是相对于面临着某种不确定状态的某个人或者某些人而言的[20]。
2.1.2保险
（1）保险概念
保险是分摊意外事故和提供经济保障的一种财务安排，是风险管理的一种方法（风险转移的一种机制）。
（2）保险利益原则
我国保险法规定，保险利益是投保人或者被保险人对保险标的具有法律上认可的利益。
（3）损失补偿原则
保险事故发生使被保险人遭受损失时，保险人必须在保险责任范围内对被保险人所受的损失进行补偿，适用于财产保险合同[21]。
2.2项目管理理论
2.2.1项目管理相关概念
现代管理学的发展在于社会化大生产充分结合后诞生了经营管理和项目管理两大重要分支。经营管理服务于工业经济，可以简单地认为经营管理起源于工业革命后的机器化大生产。项目管理服务于知识经济，可以理解为项目管理诞生于社会生产力大幅提升后的信息化生产时代。
（1）项目管理的概念
项目管理是指在一个确定的时间范围内，为了完成一个既定的目标，并通过特殊形式的临时性组织运行机构和有效的计划、组织、领导、控制，充分利用既定有限资源的一种系统管理方法。这个时间范围的区间可能很短，也可能很长。例如，某个产品的研发可能只要几个月，但是三峡水电站及枢纽工程则耗时17年。
（2）项目管理的特点
项目管理主要有五大特点：第一，项目管理是一项复杂的工作，需要跨部门、跨职能、跨学科的知识体系来综合协调解决，同时项目管理很少有经验可以借鉴执行过程中有存在不确定因素，并且要在技术、成本、时间等多种约束条件下实现项目目标。第二，项目管理具有创造性，由于项目管理往往是一次性的，因此在全过程中面对的风险极高，为了确保问题的解决和目标的达成，就需要准备多种问题的解决方案，这些解决方案的设计需要有创造性，否则无法使用新的构思来解决现有的复杂问题。第三，项目具有生命周期，项目管理的本质是计划和控制一次性的工作，并且在规定的话时间内达到预定的目标，一旦目标达成项目就失去了其存在的意义而解体，所以具有可以预见的生命周期。第四，项目需要集权领导和建立专门的项目组织，随着项目复杂性的增加，项目管理不论是在技术层面还是在管理层面都面临着与横向职能部门的快速响应和协调需求，这在传统的职能架构体系下是很难实现的，因此需要建立专门的组织进行专项的决策和管理，这种组织不受现有组织架构的约束，由多部门的多种专业人才构成，类似于专门的专家工作小组。
第3章YL财险公司巨灾保险项目管理现有方案分析.............18
3.1巨灾保险项目管理现有方案现状分析...................18
3.1.1巨灾保险项目项目组织的现状....................18
3.1.2巨灾保险项目管理过程的现状....................19
第4章YL财险公司巨灾保险项目管理优化方案设计.............34
4.1优化的目标和基本原则...............................34
4.1.1总体思路......................................34
4.1.2总体目标......................................34
第5章YL财险公司巨灾保险项目管理优化方案实施的保障措施...46
5.1领导高度重视.................46
5.2规章制度保障.........................46
第5章YL财险公司巨灾保险项目管理优化方案实施的保障措施
5.1领导高度重视
巨灾保险项目涉及立项、规划、执行、监督、收尾等多个环节，中间又细分为承保、宣传、理赔、评估，是一项复杂的系统性工程，必须要建立健全由总公司分管总牵头，各有关部门负责人、部门的中坚员工参与的人员小组，这个过程需要调动整个公司的资源，人力资源、财务资源、后勤保障资源等等。所有工作的执行需要得到公司整个领导层的认可和支持，同时各分管总也需要参与到项目工作的协调机制中，确保项目高质量完成。公司应当成立由分管副总为组长的巨灾保险项目项目领导小组，业务管理部、农险部、财务部、理赔部为常驻成员，各有关部门要加强沟通，密切协作，形成合力，统筹推动巨灾保险项目发展壮大。各营业机构也要与总公司协同联动，明确各方责任、细化政策措施，完善工作机制，做好各方面配套支持，为科技创新项目的落地应用营造良好环境。
有必要的时候可以根据巨灾保险项目的重要性，把项目设定为“一把手”年度重点工程项目，在YL财险公司所处体制下，任何一个层级的事项一旦上升到一把手重视的程度，在很多审批的环节、处理的效率、资源的支持都可以得到重点倾斜，当然这种倾斜不是违规操作，而是在现有资源有限的情况下得到优先配置，同时各个部门在配合度上面也能够得到保障。
另外由于领导层所处的层级不同，接触到的信息和社会资源不同，因此在看待问题时领导们往往可以较一般人更快更先的找到问题的本质，发现项目的欠缺以及可能会走的弯路，通过领导层的把关和帮助，项目的运作可以更加稳妥，同时在达成相同目标的前提下可以消耗更少的资源，使项目的成本管控做得更优。
第6章全文总结与展望
6.1全文总结
本论文以巨灾保险项目作为研究对象，从项目组织、管理过程、质量管理、成本管理、绩效指标等方面阐述了YL公司在整个项目管理过程中的优势和不足之处，并且就可以改善的点位给出了尝试性的优化措施，在基于昆山地区经济发展实际情况以及本地区自然灾害风险发生频率的条件下，综合给出了YL财险公司巨灾保险项目管理的优化结果。
本论文的写作过程中参考了大量的文献资料并且在研究思路上吸收了诸多前辈们的经验，不仅仅从保险专业本身发现并解决了当前巨灾保险项目管理在本行业内专业领域的一些问题，更从项目管理的角度和思路出发，用项目管理的思维和方法为实际过程中解决这些问题提供了新的尝试。与此同时在研究阅读自然灾害相关成果文献的同时，也发现了相关领域的专家们深厚的数学功底，这不仅给本论文了书写开拓了眼界，更为作者本人在现有领域后期的深入研究提供了一种新方向，结合量化模型预测的巨灾保险项目管理可能对于未来的研究更有实际意义，同时也能够为研究的过程和研究得到的结果辅以强有力的数据支持和逻辑基础。另外，在现有结果评价方的基础上，通过2-3年的数据积累，可以完善出更加适合项目本身的调查统计抽样方法，以此获得更加精准的评价结果。
在项目研究和优化方案给出的过程中，作者再一次深刻地体会到了什么是“实践是检验真理的唯一标准”，当前诸多巨灾保险项目管理的研究大多数还是停留在理论层面和上层制度框架搭建的讨论层面，比较少见执行层面和具体项目管理以及对整个项目运行结果评价的细分研究，就好比宏观的思想和具体微观的操作的差异，因此本论文从微观的视角和出发点给出了巨灾保险项目管理的新的探索。再具体工作，特别是理赔工作以及农村调查工作执行的过程中，进一步深刻领会到了“群众路线”的重要性，巨灾保险作为民生实事类工程，做得好与不好完全可以有人民群众来评判，任何一项服务民生的项目从本质上来说也应该经得起人民群众的评判，这样才是一份合格的答卷，这样的项目才能够继续做得下去，才能够在做的过程中不断结合人民群众的建议做不断的优化，这也是项目管理的更高追求。
参考文献（略）