加快推进信阳市乡村产业振兴的策略思考范文

发布时间:2021-09-18 23:52:58 论文编辑:vicky
本文在研究过程中,梳理了马克思、恩格斯关于乡村产业发展的理论,以及中国共产党历代领导人关于乡村产业发展的理论,基于乡村振兴战略的实施,对信阳市目前乡村产业发展的成效以及存在问题进行了研究,对如何加快推进信阳市乡村产业振兴提出了相应的对策,以期能够在一定程度上解决信阳市乡村产业发展的问题,实现信阳市乡村产业振兴的目标,并为全国范围内其他欠发达地区乡村产业振兴提供经验和借鉴,有助于探索出适合欠发达地区实现乡村产业振兴的路径,从而为乡村振兴的实现奠定基础。

第一章 绪论

一、研究背景与意义
(一)研究背景
党的十九大报告强调了三农问题的重要性,三农问题事关国家发展、人民幸福,必须把解决好三农问题放在全党工作的首位,实施乡村振兴战略。实施乡村振兴战略作为新形势下指导我国三农问题的新战略,不同于以往的提法,对农业农村发展提出了新的更高要求与具体思路,有利于增进农民福祉,有利于尽早实现农业农村现代化,有利于解决我国城乡发展不平衡不充分的问题,体现了党中央对全面建成小康社会短板的准确把握,对于实现中华民族伟大复兴中国梦意义重大。
乡村振兴战略主要包括产业振兴、人才振兴、文化振兴、生态振兴和组织振兴,其中产业振兴在乡村振兴战略中处于基础地位,习近平总书记指出:“乡村振兴,关键是产业要振兴。”1任何一个乡村想要实现富裕,农民想要过得幸福,必须要有产业为基础,产业兴旺才能引领乡村变得兴旺,农民腰包鼓起来,生活富裕起来。产业只有持续兴旺,乡村社会才能持续和谐稳定,农民才能有稳定的收入来源,乡村社会才不至于在城乡发展过程中不断衰落。总而言之,产业振兴对于实现乡村振兴来说至关重要,各级政府都应以产业振兴助力乡村振兴,以产业为引领,为乡村振兴注入新活力。
自乡村振兴战略提出以后,学术界围绕此战略展开了广泛的探讨,其中对乡村产业振兴的探讨主要集中在全国乡村产业振兴方面、农业振兴方面、乡村产业融合发展方面。然而学术界对区域乡村产业振兴的研究不多,尤其对欠发达地区的乡村产业振兴的研究更少。信阳市作为欠发达地区,虽然自改革开放以来,乡村经济得到了快速的发展,农民生活水平、收入水平得到了大幅度提高,乡村产业也得到了快速的发展,但是信阳市的乡村振兴还面临着许多问题,乡村产业振兴作为实现乡村振兴的重点和难点,成为了制约信阳市乡村全面振兴的一大因素。因此,对如何加快推进信阳市乡村产业振兴的研究具有一定的理论意义与现实意义,对信阳市以及全国范围内其他欠发达地区实现乡村产业振兴,进而实现乡村振兴具有一定的借鉴意义。
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二、国内外研究现状
(一)国内研究现状
目前国内学术界对乡村产业发展的研究主要集中在中国乡村产业振兴方面、农业振兴方面、乡村产业融合发展方面。
首先,关于中国乡村产业振兴方面的研究。秦中春(2017)指出:“推动乡村产业振兴,在战略目标上,要重视不同区域乡村发展的差异性,在粮食安全、产业效益、生态环境建设保护上进行合理选择,讲求因地制宜;在战略手段上,重视打破历史形成的乡村发展低水平均衡状态,把握人力、地权、资本和技术四个重点,引入先进要素。”1张红宇(2018)主要分析了中国特色乡村产业振兴的科学内涵,要坚持以农为本,坚持协调带动,坚持融合发展,坚持充满活力,明确了中国特色乡村产业振兴的重点任务是保障供给、生态涵养、带动农民、城乡融合,同时提出乡村产业振兴要发挥好政府和市场两方面应该有的作用,要全面落实城乡统一,继续深化农村重点领域的改革,打造多元化、特色化的乡村产业融合发展的新格局1。安晓明(2020)认为乡村产业振兴的目标是多元化的,乡村产业振兴具有三个维度的目标取向,要构建乡村产业国内国际双循环发展新格局,要充分发挥农民主体作用,发展壮大农村集体经济,要以“六化”推进产业现代化、市场化促进产业融合。并对乡村产业振兴实践中存在的若干问题进行叙述,提出了应对策略2。
其次,关于农业振兴方面的研究。叶兴庆(2018)认为,在城乡二元结构仍较为明显的背景下,必须坚持农业农村优先发展,坚持城乡融合发展,补齐农业现代化这个短板,贯彻新发展理念,切实加大对农业农村发展的支持力度3。陈锡文、韩俊(2019)主要介绍了乡村振兴和“三农问题”的重要性,它是一个关系中国全面发展的大事,对如何实现乡村振兴、实现农业农村现代化提出了一系列颇有建设性的观点4。燕洁、王双进等(2020)认为农业产业链在现代农业中占有重要地位,然而,当前我国农业产业链在发展过程中仍然存在产业链组织化程度低、产业链利益分配机制不完善、产业链与市场需求脱节等问题,提出借鉴发达国家农业产业链的成功经验,对我国农业产业链进行整合,价值链进行提升,进而加快农业现代化步伐、推动农业高质量发展5。
最后,关于乡村产业融合发展方面的研究。朱启臻(2018)认为,产业兴旺不是单一的农业发展,一家独大不是兴旺,而是乡村多元经济相互渗透、融合与发展。就农业而言,可以从产业链延伸、产业融合、产业功能的扩展三个维度来实现产业振兴6。吴雪(2020)对贵州省民族地区实施乡村振兴行动计划路径与制度创新研究时,具体分析了贵州省民族地区实施乡村振兴的难点,并因地制宜提出了贵州省民族地区应将乡村振兴与乡村旅游相融合,将乡村振兴与全域旅游相融合,同时加强制度创新,从而助推乡村振兴7。
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第二章 乡村产业振兴的相关理论概述

一、相关概念界定
(一)产业
对“产业”的定义其实并不完全一致,人们对其概念的认识是随着社会的发展而不断变化的。“产业”最早被提出时专指农业,进入机器大生产时代后则主要指工业。产业的概念分为广义与狭义,广义上讲,产业一般指社会生活的各种行业,是由各种利益密切连接的业态总称,大到工业、农业、服务业等,小到某个行业或是相对独立的部门。狭义上讲,鉴于工业在社会生活中发挥着重要作用,在历史学或是政治经济学上,产业又特指工业。本文中的产业指的是国民经济中的一二三产业。
(二)产业融合
产业融合思想最早出现在上世纪 60 年代,源于罗森博格(1963)对美国机械设备行业发展的研究。他的研究显示,上世纪 70 年代的信息技术快速发展,并改变了产业分工,信息技术领域的产业边界不但开始变得模糊,甚至出现了融合发展的状况。在本文中,产业融合就是指不同产业或同一产业不同行业之间相互渗透,在这一过程中,产业之间明显的边界感不断模糊,到最后融合成为了一个新产业的动态发展过程。
(三)乡村产业振兴
2018 年,习近平总书记就实现乡村振兴提出“五个振兴”的论断,即产业振兴、人才振兴、文化振兴、生态振兴、组织振兴1。产业振兴是乡村振兴的重点和关键环节,能为实施乡村振兴战略提供更好的物质基础。清华大学中国农村研究院副院长韩俊提出:“乡村振兴必须有产业支撑。”
党的十九大报告和《中共中央国务院关于实施乡村振兴战略的意见》中都包含对乡村产业振兴的相关论述。总而言之,本文的乡村产业振兴,就是对乡村中弱势的产业进行扶持,调整资源优化配置,使得乡村产业结构逐渐变得合理化,从而带动乡村经济发展,农民增收致富,为乡村振兴的实现奠定坚实的基础。
加快推进信阳市乡村产业振兴的对策研究
加快推进信阳市乡村产业振兴的对策研究
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二、马克思、恩格斯关于乡村产业发展的理论
新时代下,如何解决好三农问题,助推中国乡村振兴,从而建设社会主义现代化强国,是需要我们继续思考与研究的重大问题。而马克思和恩格斯从他们当时的时代出发对农业、农村与农民所进行的一系列论述,能够为社会主义国家乡村发展指明发展方向,对实现我国乡村振兴具有指导意义。
(一)农业、农民地位的思想
马克思、恩格斯提出农业基础性地位的思想。他们在一百多年前就开始关注农村问题,马克思重视农业劳动的地位,他将农业劳动看作是其他任何劳动的基础。从社会层面上说,其他任何劳动进行所需要的生产生活资料都需要农业来为其提供。机器大生产时期,资本家贪婪索取原材料,压榨农业劳动力,通过这些方式来实现资本原始积累。从个人层面上说,人类社会发展、人类生存离不开衣食住行这些因素,只有保障好人们的物质生活基础,人们才能全身心投入社会生产。换言之,农业劳动是所有劳动的源泉与动力,农业保持良好的发展势头,社会才能实现稳定发展。
马克思、恩格斯提出农民主体性地位的思想。他们对于农民理论的研究多集中在 1850 年之前,在《关于林木盗窃法的辩论》这篇文章中,马克思关注农民受到损害的利益,他深刻地表达出了对贫苦阶级的怜悯之心。同马克思一样,恩格斯也十分关注农民问题,他在《英国工人阶级状况》这篇文章中通过“狩猎法”这种方式讽刺了英国贵族们剥削农民、压榨农民的现状。1894 年,恩格斯发表了《法德农民问题》,他强调一定要充分保障农民合法利益,政府应出台措施鼓励农民参与其中。随着欧洲资本主义的进一步发展,农民受到压榨的情况愈发严重,1848 年欧洲革命爆发,在这一革命发生与发展的过程中,农民阶级让世界看到了他们身上蕴含的力量,从此,马克思、恩格斯看到了农民阶级在革命中的力量。在马克思、恩格斯看来,农民这个阶级具有两重性——保守性和革命性,他们对农民问题的关注立足于农民个体利益,强调要充分保障整个农民阶级的根本利益,无产阶级与农民阶级不能对立起来,而是要结成联盟,才能推动国家更好的发展。
加快推进信阳市乡村产业振兴的策略思考
加快推进信阳市乡村产业振兴的策略思考

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第三章 信阳市乡村产业发展现状分析.......................................21
一、信阳市乡村概况....................................21
二、信阳市乡村产业发展成效.....................................22
(一)一二三产业稳步发展,产业结构趋向合理..........................................22
(二)产业融合发展初见成效............................23
第四章 乡村产业发展典型案例分析及启示..............................30
一、乡村产业发展典型案例分析....................................30
(一)甘肃省定西市的乡村产业发展.......................30
(二)贵州省凯里市的乡村产业发展............................32
第五章 加快推进信阳市乡村产业振兴的对策建议...........................39
一、大力发展现代农业........................................39
(一)坚持科技兴农,提高农产品附加值.................39
(二)推行土地流转政策,实现农业规模化经营..........................................40

第五章 加快推进信阳市乡村产业振兴的对策建议

一、大力发展现代农业
党中央每年针对“三农问题”都会作出一系列统一的规划部署,信阳市作为农业大市,应认真贯彻党的十九大提出的农业优先发展战略,大力发展现代农业,习近平总书记也强调:“推动乡村产业振兴,紧紧围绕发展现代农业”1,如此才能真正促进信阳市乡村经济的长足发展。
(一)坚持科技兴农,提高农产品附加值
乡村产业的发展离不开科技的支撑作用,邓小平同志提出了农业发展“一靠政策,二靠科学”的思想,江泽民同志也强调重视农业科技的作用,只有在农业中大力发展科技,坚持科技兴农,才能推动农业提质增效。《全国乡村产业发展规划(2020—2025 年)》提出,加强统筹协调,加强政策扶持,强化科技支撑,营造良好氛围2。目前,信阳市乡村产业发展要想实现农业现代化的要求,可以从以下两个方面加强乡村产业与科技的融合程度,满足新时代农民收入增长的需要。第一,提高机械化水平。首先是水稻、玉米、小麦等粮食作物机械化水平的提高,这些粮食作物从种植开始到除草、杀虫到最后的收割都不需要人工参与,完全由机械完成这些步骤,这样一方面提高了生产效率、降低了人工成本,另一方面有助于推动一产业与二三产业之间的融合。其次是茶叶、油茶、板栗等特色经济作物机械化水平的提高,以提高经济作物机械化生产水平作为农业机械化新的增长点,推动经济作物从初级加工转变为精深加工,延长其产业链,从而进一步提高农产品的附加值。第二,重视技术创新。以信阳市几所高等院校和科研院所为平台,各自发挥各自的特长,为乡村产业振兴贡献力量。可以由政府牵头投资,高校和科研院所组建重点实验室,大力开展对如何繁育信阳特色种源、如何实现绿色高效种养、如何延长产品产业链进行创新研究,推动科技与农村经济进一步结合,提高农产品附加值。
马克思、恩格斯与中国共产党历代领导人都提出了农业基础性地位的思想,然而要巩固农业基础地位,必须保证有足够多的土地用于农业生产。在乡村产业发展的过程中,农业常常受到二、三产业的挤压,与传统农业大有不同,二、三产业融合用地需求更大,然而农村土地面积极其有限,随着农村用地需求不断增加,有必要推行土地流转政策,保障耕地面积,实现农业规模化经营。目前,信阳市农村土地流转面积逐年增加,农村土地规模经营水平也得到提升。据统计,2017 年信阳市新增流转耕地面积 109 万亩,流转土地面积占到了耕地总面积的 54%1。但乡村农产品的生产较为零散,种植规模比较小,无法在规模上占据优势地位。
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结语


乡村振兴是实现社会主义现代化强国的应有之义与必要前提,乡村振兴战略的提出是我国解决“三农问题”的重大举措。实施乡村振兴战略,“产业兴旺”是切入点,乡村产业振兴关系着农村的经济发展,关系着农民的收入水平和生活水平的提高。推进乡村产业振兴,是一项复杂而持久的系统工程,所需发展政策不仅仅是产业发展政策,还需要财政、金融、土地、人才等政策支持。本文在研究过程中,梳理了马克思、恩格斯关于乡村产业发展的理论,以及中国共产党历代领导人关于乡村产业发展的理论,基于乡村振兴战略的实施,对信阳市目前乡村产业发展的成效以及存在问题进行了研究,对如何加快推进信阳市乡村产业振兴提出了相应的对策,以期能够在一定程度上解决信阳市乡村产业发展的问题,实现信阳市乡村产业振兴的目标,并为全国范围内其他欠发达地区乡村产业振兴提供经验和借鉴,有助于探索出适合欠发达地区实现乡村产业振兴的路径,从而为乡村振兴的实现奠定基础。
本论文具有一定的局限性。一方面,乡村振兴战略是党的十九大首次提出的,因此针对乡村产业振兴方面的研究并不是很多,并且对乡村产业研究的细节问题较多,不易全部搜集完整,可借鉴部分也相对有限,在一定程度上影响了本文的材料收集。另一方面,由于个人学术能力水平有限,对于文章的整体把控不够成熟,导致本论文虽然收集了很多资料和相关文献,但对于信阳市乡村产业的研究还不够透彻。仍需要在今后的学习和实践中做进一步地深入探索,对有关问题加以完善,加强研究的深度和广度。
参考文献(略)