第一章 乡村振兴战略宣传概述
第一节 乡村振兴战略的内涵、实质及宣传意义
时代是思想之母，实践是理论之源，乡村振兴战略的提出基于中国特色社会主义进入新时代和社会主要矛盾转变的宏观环境，以及当前“三农”问题的现状把握和发展态势的正确研判，是实现社会主义现代化强国的具体要求。
一、乡村振兴战略的内涵、实质
全面深刻彻底地领悟乡村振兴的内涵及其要求是贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想的前提和基础，是建设社会主义现代化农村的内在要求；它为乡村振兴战略在农村正确宣传提供了方向指导，更是深刻全面领悟乡村振兴战略内涵和要求的重要基础。
（一）乡村振兴的内涵
对乡村振兴战略内涵的理解，首先对振兴指向的对象即乡村有一个整体的把握。
新华汉语词典对乡村的解释是：主要从事农业生产、人口分布较城镇分散的地方。从一般意义上讲，乡村就是指从农业生产为主的人，为生活需要而形成的居住场所，亦村落或乡村聚落。当然，乡村概念的内涵和外延都比较广泛，从不同的角度有不同的理解。从职业的角度来看，乡村一般指农村，也就是指以农业生产为主体的区域。从生态角度来看乡村，它指的是居住人口较少、除城市以外的区域，这是从人口和区域来定义乡村。有学者指出，乡村是一个相对概念，“所谓的乡村从某种程度上看是指与城市之间差异较大的地区。”①从对这句话的理解我们得出，乡村概念的把握离不开两者的比较。
《中华人民共和国乡村振兴促进法》指出：“本法所称乡村，是指城市建成区以外具有自然、社会、经济特征和生产、生活、生态、文化等多重功能的地 域 综 合体，包括 乡镇和 村庄 等。”②《国家乡 村振 兴战略规划（2018-2022 年）》明确指出：“乡村是具有自然、社会、经济特征的地域综合体，兼具生产、生活、生态、文化等多重功能，与城镇互促互进、共生共存，共同构成人类活动的主要空间。”③显然国家规划中“综合体”、“多重功能”、“互保互进、共生共存”、“共同构成”是对乡村认识与把握的深化。因为随着科学技术和社会生产力以及社会经济政治的迅速发展，无论在产业结构还是政治改革方面，农村分工分业也有了很大发展；回看农村发展历程，农村社会由原来以农业为主的传统模式向以非农业为主的第二产业和第三产业发展模式转变。在这一过程中，使城乡统筹、城乡一体、产业互动、节约集约、生态宜居、和谐发展为基本特征的新型城镇化迅猛发展。由此，乡村既是一个综合的经济发展实体，也是一个社会共同体，它包含了经济、政治、文化、社会等为一体的有机体整体；乡村既是从事农业生产和农民聚居的地方，在多方面具有独立活动的性能，也是一个经济生活的整体，包括工业、交通运输业、建筑业、服务业、文化产业、农业等物质生产和非物质生产部门的经济有机体。
图 2.1 黔西农民对乡村振兴战略要求的了解程度
第二节 乡村振兴战略宣传的重要内容和原则
思想是行动的先导，正确科学的思想是推动创新、改革不断进步，事业不断发展的重要动力。宣传内容包含多个方面多个层次，其中政治思想占有重要地位和作用，政治思想宣传是统帅。
一、乡村振兴战略宣传的重要内容
乡村振兴战略对农民进行宣传，不仅仅是宣传乡村振兴战略本身，还包含宣传乡村振兴战略产生的理论基础，它包含了新思想、新征程以及与之相关的政府文件精神。
（一）新思想、新征程中有关乡村振兴的内容
习近平新时代中国特色社会主义思想为乡村振兴战略的宣传提供了政治方向和指引，新时代新征程新发展目标为乡村振兴战略宣传提供了目标取向和价值指导。
1.习近平新时代中国特色社会主义思想
习近平新时代中国特色社会主义思想围绕坚持和发展什么样的中国特色社会主义、怎样坚持和发展坚持中国特色社会主义的主题，形成了比较完备的理论体系，其理论涵盖了新时代党和国家发展战略的总任务、总要求、总目标；以及对具体战略举措的详细论述。其思想理论具有高度前瞻性、务实性，具有凝聚民心，统领全局的重要作用，是乡村振兴宣传的逻辑主线。
习近平总书记一心系农，对“三农”问题作出了重要的论述，提出了系列关于解决“三农”问题的新战略新思想新理念。它既是指导我国农业农村发展取得重要成就的、发生历史性变化的科学正确理论，又是乡村振兴战略实施的行动指南，更是做好农民政策宣传的重要原则和遵循。
通过对农民进行宣传，增强农民的政治意识和政治信仰，增强农民对党的拥护和爱戴，增强对中国特色社会主义的道路、制度、理论、文化自信。为农民树立伟大复兴的农民梦，树立为实现乡村振兴，实现农民自身全面发展的理想追求，培育农民对乡村振兴战略实施的责任感与使命感，激发农民为乡村发展的奋斗热情，激发农民为乡村作出贡献的积极性与创造性。
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第二章 黔西农村乡村振兴战略宣传现状及其原因分析
第一节 乡村振兴战略宣传取得的成就
随着农村思想政治工作的不断推进与加强，农村政治工作取得了重要的成就，在政治宣传方面，黔西农村政策宣传工作取得了重要的成就，为乡村振兴战略宣传奠定了一定理论和实践基础。
一、调查地的选取
黔西作为研究调查点，具有一定的典型性，对黔西有一个整体的了解和把握，能有效地促进乡村振兴战略宣传对策的探索。
（一）黔西市概况
黔西市原隶属毕节市的一个县，2021 年 3 月经国务院批准，民政部批复同意撤销黔西县、设立县级黔西市，2021 年 5 月 10 日，黔西市举行了揭牌仪式正式宣告黔西市正式成为贵州省第 10 个县级市，由贵州省直辖，毕节市代管。
黔西市，占地面积 2380.5 平方公里，辖建制镇 15 个、建制乡 10 个（少数民族乡 10 个）、364 个行政村，居住着汉、彝、苗等 18 个少数民族，人口将近100 万。黔西地处乌蒙高原东部、乌江中游、鸭池河北岸，距省会贵阳 68 公里，距毕节市政府所在地七星关区 77 公里，有“水西门户、贵筑藩屏，黔中腹地、省府咽喉”之称，地理位置优越，交通较为方便，目前已开通直达成都的高铁。黔西物产丰富，拥有丰富的煤矿资源，与举世闻名的 5A 级风景区百里杜鹃接壤，享有“杜鹃花都”的美誉，天然的花海为黔西经济发展贡献了一定的力量。黔西相对于毕节市的其他县，经济发展较为迅速，这是黔西的独特优势。黔西还拥有丰富厚重的文化资源，有着中国南方始祖发祥地的观音洞遗址；有着历史悠久的水西政权，其延续了 15 多个世纪。黔西不仅拥有诗一样的风景，还诞生了许多名人，如明代杰出女政治家奢香夫人，明代哲学家王阳明。与这些名人有关的建筑、思想等为黔西旅游奠定了丰富的文化资产。如“龙场九驿”古驿道；“天下无不可教化之人”哲思的古象祠；有承载黔西文明历史印记的三楚宫、水西古城武庙等历史人文景观；还有留下血染风采的鸭池河战斗遗址等红色胜迹。
然而，通过调查发现，黔西虽然人口众多，乡村数量不少，但是黔西的一些乡村比较零散，外出人口比较多，农村几乎只有老年和妇女儿童。每到逢年过节才有一点人气，其余时间一些乡村都处于“寂寞”状态。对于文化水平方面，黔西县居民文化水平较低，大部分是小学文化水平，人口素质有待进一步提高。从黔西土地资源方面来看，黔西土地资源较为丰富，但是地势以丘陵和山地为主，气候较为湿润，降雨量较多，四季分明，这些天然的气候条件为黔西发展种植业和旅游业奠定了基础。
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第二节 黔西农村乡村振兴战略宣传存在的主要问题
乡村振兴战略宣传取得了良好的成就，是值得肯定的。我们设计了 100 份问卷调查表，深入黔西县洪水乡、甘堂乡、樱桃村、富源村等进行实地调查，访问了将近 100 户农民，收回 99 户农民有效问卷调查。可以说调查结果不容乐观，存在的问题需要进一步重视与解决。
一、宣传实效性需要提升
通过实地访问和发放问卷调查，农民对乡村振兴战略还比较陌生，有一部分农民压根没有听说过乡村振兴战略，有的知道有乡村振兴战略，但对乡村振兴战略的具体要求内涵以及规划都不是很清楚。调查结果如下。
（一）农民对乡村振兴战略背景知晓度不高
通过调查我们可以看到，乡村振兴战略宣传在黔西农村还未到达较好的效果，农民对新时代中国特色社会主义发展内容了解不是很好，将近一半以上的黔西农民对乡村振兴战略背景还比较陌生。对习近平新时代中国特色社会主义思想理解不到位，也很难准确理解乡村振兴的实质和意义，如表 2.1 所示
表 2.1 黔西农民对乡村振兴战略背景的了解状况
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第三章 加强黔西农村乡村振兴战略宣传的建议................................ 52
第一节 形成农村乡村振兴战略宣传的合力.................................. 52
一、党和政府各级组织高度重视.................................... 52
二、完善宣传的工作机制................................ 53
结语............................... 63
第三章 加强黔西农村乡村振兴战略宣传的建议
第一节 形成农村乡村振兴战略宣传的合力
乡村振兴战略的宣传尤其是在农村地区的宣传和实施需要借助各种渠道，各方协同配合，如党的领导、政府支持、机制的建设、基层干部发挥作用以及农民自身的努力等，其中最重要的是全体农民行动起来，共同担责与齐力奋斗。
一、党和政府各级组织高度重视
要在习近平新时代中国特色社会主义思想的指导下，紧紧围绕统筹推进“五位一体”总体布局、协调推进“四个全面”战略布局和乡村振兴战略，加强党对乡村振兴战略宣传的领导。进一步坚定信心，强化责任，不断提升宣传工作的保障能力，系统规划，整体推进，落实宣传在乡村振兴战略工作中的战略地位，把培育新型农民融入宣传的全过程。落实主体责任，突出“一把手抓一把手”这个关键，一把手率先垂范，把宣传工作标杆立起来。切实负起宣传的政治责任和领导责任，确保宣传目标和优先发展。定期研判宣传形势，及时研究解决宣传中的新情况新问题，推动宣传均衡发展。加强宣传督导考核，严肃追责问责，把宣传“软指标”变成“硬约束”，努力实现宣传工作聚合效应，使宣传在实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴中国梦发挥应有的作用。
我们认为地方政府应当把乡村振兴战略的宣传工作专门列入地方落实乡村振兴战略发展规划的工作任务中，并制定相应的工作计划与要求。做好宣传思想战线首当其冲、责无旁贷、必须守土有责、守土负责、守土尽责。具体工作由地方政府的宣传部门负责组织实施，要研究与制定落实宣传计划的详细实施方案，明确宣传工作的第一责任人，确保宣传方案、经费投入、公共资源使用中优先保障宣传工作建设；明确宣传内容、宣传载体、宣传方法等要求，使为什么宣传、宣传什么、怎么宣传有的放矢；建立宣传工作指导委员会的专家组织，充分发挥其在宣传方面研究、咨询、评价、指导和服务作用，使宣传得到科学支撑，不断取得实效。
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结语
通过对黔西农村乡村振兴战略宣传现状的调查和分析，针对黔西农村乡村振兴战略宣传存在问题为依据和突破口，对乡村振兴战略宣传途径进行探索，提出了一些建议和意见；但是由于自身理论水平与分析能力较为薄弱，提出的对策不够全面不具有针对性，还需要进一步努力与完善。
2021 年 2 月习近平看望贵州各族干部，对干部作出了重要指示，特别是关于乡村振兴战略实施的重要论述，指出：“全面建成小康社会，一个民族不能落下；全面建设社会主义现代化，一个民族也不能落下。脱贫之后，要接续推进乡村振兴，加快推进农业农村现代化。希望乡亲们继续努力奋斗，把乡村产业发展得更好，把乡村建设得更美。”①强调了乡村振兴战略实施的重要性和必要性以及农民的主体性，指出了乡村振兴战略的实施是目前和今后乡村发展的重要任务和重要使命。立足当下展望未来，乡村发展迎来更多更大的空间和机会，在乡村全面脱贫后，如何有效解决乡村相对贫困是乡村发展的重要课题，如何有效全面地促进乡村振兴战略的实施是当前农村发展的主线。积极有效探索乡村振兴战略宣传途径，让更多的农民主体知晓认同并积极投身乡村建设活动中，为实现中华民族乡村梦贡献力量，是当前乡村振兴战略宣传工作的重要方向，对此，要不断创新和丰富乡村振兴战略宣传途径和方法，以实现农业农村现代化，从而为建设社会主义现代化强国奠定基础，为增强农民获得感、安全感、幸福感提供思想保障。
参考文献（略）