1 导论
1.1 研究背景与意义
1.1.1 研究背景
实行公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度,是中国共产党确立的一项大政方针,是中国特色社会主义制度的重要组成部分。改革开放以来,我国非公有制经济快速发展,极大地推动了供给侧结构性改革,促进经济转型升级。“工商联 2017 年提供的数据显示,我国民营企业近 2500 万家,注册资本超过 150 万亿元,对国家的税收贡献超过 50%,国内生产总值、固定资产投资以及对外直接投资占比均超过 60%,技术创新和新产品占比超过了 70%,城镇就业占比超过 80%,对新增就业贡献率达到了 90%以上。”1世界 500 强企业中,我国民营企业由 2010 年的 1 家增加至了 2018 年的 28 家。非公有制经济已然成为我国经济持续高质量发展的重要力量。党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央高度重视促进非公有制经济经济健康发展,强调公有制经济和非公有制经济都是社会主义市场经济的重要组成部分,并出台了一系列政策法规,为非公有制经济发展提供了良好的政策环境与社会氛围。党的十九大报告更是明确指出,毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展,构建“亲”“清”新型政商关系,促进非公有制经济健康发展和非公有制经济人士健康成长。2016 年 3 月 4日,习近平主席在全国政协十二届四次会议上指出,非公有制经济要健康发展,前提是非公有制经济人士要健康成长。广大非公有制经济人士要加强自我学习、自我教育、自我提升,十分珍视和维护好自身社会形象。非公有制经济人士的成长是我国非公有制经济发展的关键因素,是我国经济可持续发展的重要环节。
1.1 研究背景与意义
1.1.1 研究背景
实行公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度,是中国共产党确立的一项大政方针,是中国特色社会主义制度的重要组成部分。改革开放以来,我国非公有制经济快速发展,极大地推动了供给侧结构性改革,促进经济转型升级。“工商联 2017 年提供的数据显示,我国民营企业近 2500 万家,注册资本超过 150 万亿元,对国家的税收贡献超过 50%,国内生产总值、固定资产投资以及对外直接投资占比均超过 60%,技术创新和新产品占比超过了 70%,城镇就业占比超过 80%,对新增就业贡献率达到了 90%以上。”1世界 500 强企业中,我国民营企业由 2010 年的 1 家增加至了 2018 年的 28 家。非公有制经济已然成为我国经济持续高质量发展的重要力量。党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央高度重视促进非公有制经济经济健康发展,强调公有制经济和非公有制经济都是社会主义市场经济的重要组成部分,并出台了一系列政策法规,为非公有制经济发展提供了良好的政策环境与社会氛围。党的十九大报告更是明确指出,毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展,构建“亲”“清”新型政商关系,促进非公有制经济健康发展和非公有制经济人士健康成长。2016 年 3 月 4日,习近平主席在全国政协十二届四次会议上指出,非公有制经济要健康发展,前提是非公有制经济人士要健康成长。广大非公有制经济人士要加强自我学习、自我教育、自我提升,十分珍视和维护好自身社会形象。非公有制经济人士的成长是我国非公有制经济发展的关键因素,是我国经济可持续发展的重要环节。
浙江省作为民营经济发展大省,民营经济的发展一直以来都走在全国前列。数据显示我国民营企业 500 强中,浙江省民营企业占比达 1/4。对于浙江省而言,数以万计的民营企业已然成为拉动浙江省经济发展的重要力量。“截止到 2018年 6 月底,浙江民营经济主体达到 596.6 万户,其中,民营企业总量 193.4 万户,个体工商户 403.2 万户。浙江民营经济增加值占 GDP 比例为 65.4%,居全国领先地位。民间投资占固定资产投资比例为 58.3%,远远超过国有和国有控股及其他经济类型企业投资,成为浙江经济投资的主力军。浙江民营经济活力不断释放,
为全省创造了 56%的税收、77%的外贸出口和 80%的就业岗位。”1非公有制经济的健康发展离不开非公有制经济人士的健康发展。而随着改革开放的不断深入和市场经济的不断发展,受到不同思潮、家庭背景和社会环境的影响,非公有制经济人士的成长路径各有异同,并影响着企业成长与发展。因此,探究浙江省非公有制经济人士健康成长的实现路径和影响因素,归纳总结其成功的经验,对浙江省乃至全国的企业成长与社会经济发展具有重要意义。
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1.2 研究内容与方法
1.2.1 研究内容
本研究的主要目标是基于科学合理的数据分析方法,探究新时代浙江省非公有制经济人士健康成长的实现路径与健康成长影响因素,为非公有制经济人士的培养提供政策建议。
①非公有制经济人士健康成长路径的实证调查。通过网络数据检索的方式,统计分析浙江省非公有制经济代表人士在政治与职业发展两方面的成长履历,归纳总结出浙江省非公有制经济人士健康成长的实现路径。
②非公有制经济人士健康成长影响因素的实证调查。按照社会调查的理论与方法,设计信度与效度较高的调查问卷,基于问卷调查数据提取浙江省非公有制经济人士健康成长的影响因素。
1.2.1 研究内容
本研究的主要目标是基于科学合理的数据分析方法,探究新时代浙江省非公有制经济人士健康成长的实现路径与健康成长影响因素,为非公有制经济人士的培养提供政策建议。
①非公有制经济人士健康成长路径的实证调查。通过网络数据检索的方式,统计分析浙江省非公有制经济代表人士在政治与职业发展两方面的成长履历,归纳总结出浙江省非公有制经济人士健康成长的实现路径。
②非公有制经济人士健康成长影响因素的实证调查。按照社会调查的理论与方法,设计信度与效度较高的调查问卷,基于问卷调查数据提取浙江省非公有制经济人士健康成长的影响因素。
③优化非公有制经济人士培养的政策建议。基于浙江省非公有制经济人士健康成长的实现路径和影响因素研究,结合非公有制经济人士发展的实际情况,合理提出加强非公有制经济人士培养的相关政策建议。
1.2.2 研究方法
①文献研究法。借助校内数据库、图书馆平台等途径获取非公有制经济人士成长相关文献资料,深入了解国内外研究现状,探索以往研究的缺陷与不足,以提出研究思路,同时为本研究的相关概念、研究分析框架等提供坚实的理论基础。
②头脑风暴法。在文献阅读基础上,通过头脑风暴的方式,从多维度设计健康成长影响因素调查问卷,为后续数据采集与分析奠定基础。
③问卷调查法。本研究采取问卷调查的方式,设计具有较高信度与效度的调查问卷表,通过问卷调查的方式,了解和把握影响浙江省非公有制经济人士健康成长的影响因素。
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2 文献综述
2.1 非公有制经济人士健康成长研究
2.1.1 非公有制经济研究
非公有制经济是相对公有制经济而言的另一种经济形式,是我国社会主义市场经济的重要组成部分。实际上,改革开放初期,党中央文件多见“民营经济”而非“非公有制经济”。而“非公有制经济”这一词的出现可追溯到出台于 1991年 7 月的《中央统战部关于工商联若干问题的请示》,文件指出“在社会主义初级阶段,非公有制经济成分作为公有制经济的有益补充,将在社会主义商品经济中长期存在。”赵金鹏(2013)对非公有制经济的内涵进行了阐释,他认为非公有制经济是指生产资料的所有者既占有生产资料同时占有生产资料成果的一种所有制经济形势。一般来说,非公有制经济形式主要有个体经济、民营经济、外商投资经济、混合经济中的非国有、非集体经济主营的经济等,而统战工作中的非公有制经济则一般认为是个体经济以及民营经济。
1.2.2 研究方法
①文献研究法。借助校内数据库、图书馆平台等途径获取非公有制经济人士成长相关文献资料,深入了解国内外研究现状,探索以往研究的缺陷与不足,以提出研究思路,同时为本研究的相关概念、研究分析框架等提供坚实的理论基础。
②头脑风暴法。在文献阅读基础上,通过头脑风暴的方式,从多维度设计健康成长影响因素调查问卷,为后续数据采集与分析奠定基础。
③问卷调查法。本研究采取问卷调查的方式,设计具有较高信度与效度的调查问卷表,通过问卷调查的方式,了解和把握影响浙江省非公有制经济人士健康成长的影响因素。
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2 文献综述
2.1 非公有制经济人士健康成长研究
2.1.1 非公有制经济研究
非公有制经济是相对公有制经济而言的另一种经济形式,是我国社会主义市场经济的重要组成部分。实际上,改革开放初期,党中央文件多见“民营经济”而非“非公有制经济”。而“非公有制经济”这一词的出现可追溯到出台于 1991年 7 月的《中央统战部关于工商联若干问题的请示》,文件指出“在社会主义初级阶段,非公有制经济成分作为公有制经济的有益补充,将在社会主义商品经济中长期存在。”赵金鹏(2013)对非公有制经济的内涵进行了阐释,他认为非公有制经济是指生产资料的所有者既占有生产资料同时占有生产资料成果的一种所有制经济形势。一般来说,非公有制经济形式主要有个体经济、民营经济、外商投资经济、混合经济中的非国有、非集体经济主营的经济等,而统战工作中的非公有制经济则一般认为是个体经济以及民营经济。
改革开放以来,非公有制经济经历了从“公有制经济的必要补充”到“社会主义市场经济的重要组成部分”,再到“经济社会发展的重要基础”三个阶段,其作用和地位都有了很大的提升。现如今,非公有制经济已成为我国社会主义市场经济发展必不可少的一环。党的十八届三中全会也指出“公有制经济和非公有制经济都是社会主义市场经济的重要组成部分,都是我国经济社会发展的重要基础”。张婷(2019)认为非公有制经济是推动我国经济转型发展的重要力量,是我国经济制度的内在要素,而民营经济的发展离不开我国社会主义市场经济制度。万立明等(2019)指出非公有制经济的健康发展对巩固党的群众基础与社会基础具有重要意义,关乎社会的稳定与人民的幸福。
非公有制经济是我国社会主义市场经济的重要组成部分。党的十八大以来,以习近平通知为核心的党中央多次强调要毫不动摇地鼓励、支持和引导非公有制经济发展,要促进非公有制经济健康发展。非公有制经济的发展不仅关乎我国社会主义市场经济的发展,更关乎党的执政基础,关乎社会主义和谐社会的建设。
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2.2 非公有制经济人士健康成长的影响因素研究
非公有制经济人士的健康成长往往受到多方面因素的影响。基于文献梳理情况,发现非公有制经济人士成长影响因素的维度可分为非公有制经济人士个人能力素质和外部环境因素等两个维度。
2.2.1 非公经济人士个人能力素质影响因素研究
部分学者从非公有制经济人士个人特质为出发点,对非公有制经济人士的成长因素进行了分析和探讨。国外学者 McClelland(1973)基于对成功企业家的调研,将企业家特质概括为成就需求、创新能力、冒险精神与自我效能感等。Lumpkin 等(1996)认为先行性、自主性、创新性、竞争性、冒险性等五个精神特质是企业家重要的能力素质。Bartlett(1997)认为企业家的能力不仅基于基本的技能、知识,还包含了机会把握能力、领导能力等个人能力特质。Djankov(2006)认为企业家往往具备预见性、成就需求、风险评估和自信等多方面能力。CheRose(2009)指出企业家应具备知识技能、社会经验以及管理能力等基本要素。苗青、王重鸣等(2003)基于一般企业家能力阐述,提出企业家应具备创造性破坏、承担风险、学习能力等三大核心能力和人际关系能力、领导能力、组织能力、表达能力等四种必备能力。王庆喜(2007)以浙江省民营制造业企业为研究对象,基于因子分析结果指出企业家个人特质包含成就动机、把握机遇能力、领导能力、操作能力、创新学习能力、处事能力以及人性特征等七个方面。杨伟(2008)指出企业家个人是否具有冒险精神、相关专业知识、创新能力等都会影响企业家的成功。阚秀玲和刘念齐(2015)认为非公有制经济人士的成长受其自身综合管理能力影响,其政治、文化、道德、业务等素质高,价值取向正确,成功的几率就高。
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2.2 非公有制经济人士健康成长的影响因素研究
非公有制经济人士的健康成长往往受到多方面因素的影响。基于文献梳理情况,发现非公有制经济人士成长影响因素的维度可分为非公有制经济人士个人能力素质和外部环境因素等两个维度。
2.2.1 非公经济人士个人能力素质影响因素研究
部分学者从非公有制经济人士个人特质为出发点,对非公有制经济人士的成长因素进行了分析和探讨。国外学者 McClelland(1973)基于对成功企业家的调研,将企业家特质概括为成就需求、创新能力、冒险精神与自我效能感等。Lumpkin 等(1996)认为先行性、自主性、创新性、竞争性、冒险性等五个精神特质是企业家重要的能力素质。Bartlett(1997)认为企业家的能力不仅基于基本的技能、知识,还包含了机会把握能力、领导能力等个人能力特质。Djankov(2006)认为企业家往往具备预见性、成就需求、风险评估和自信等多方面能力。CheRose(2009)指出企业家应具备知识技能、社会经验以及管理能力等基本要素。苗青、王重鸣等(2003)基于一般企业家能力阐述,提出企业家应具备创造性破坏、承担风险、学习能力等三大核心能力和人际关系能力、领导能力、组织能力、表达能力等四种必备能力。王庆喜(2007)以浙江省民营制造业企业为研究对象,基于因子分析结果指出企业家个人特质包含成就动机、把握机遇能力、领导能力、操作能力、创新学习能力、处事能力以及人性特征等七个方面。杨伟(2008)指出企业家个人是否具有冒险精神、相关专业知识、创新能力等都会影响企业家的成功。阚秀玲和刘念齐(2015)认为非公有制经济人士的成长受其自身综合管理能力影响,其政治、文化、道德、业务等素质高,价值取向正确,成功的几率就高。
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3 浙江非公有制经济人士健康成长路径的统计分析.......................... 15
3.1 研究样本选择............................15
3.2 健康成长指标.....................................16
3.3 统计分析结果..............................19
4 浙江非公有制经济人士健康成长的影响因素研究.......................... 24
4.1 测评指标与问卷设计.............................24
4.1.1 个人能力素质................................24
4.1.2 外部成长环境.....................................26
5 推动浙江非公有制经济人士健康成长的政策选择.......................... 40
5.1 加强教育培训,提升个体能力素养...............................40
5.2 维护市场秩序,创造良好市场环境.........................41
5.3 规范政商行为,打造亲清政商关系........................42
5 推动浙江非公有制经济人士健康成长的政策选择
5.1 加强教育培训,提升个体能力素养
非公有制经济人士群体能力素养的提高有赖于科学的教育培训机制。一方面,要加强思想政治教育,推动思想政治教育普遍化常态化。将非公有制经济人士的思想政治教育纳入浙江省统一战线人才培养总体计划,结合各市各县实际情况,有计划地推进思政教育工作。并定期对非公有制经济人士进行思想政治素养考核,考核结果纳入绩效评定。其次,加快思想政治教育内容革新,紧跟时代变化推陈出新。加快构建中国特色社会主义思想政教育纲领,将核心政治理论、法律法规、政策方针等内容纳入纲领内容,并根据实际情况与政策变革,紧跟时事热点,及时组织专家研讨会,将两会精神、时代精神、习近平总书记系列讲话和治国理政新理念等纳入教育培训范围,为非公有制经济人士思想政治学习提供完备的教学体系,引导非公有制经济人士与党中央同心同德,领悟时代精神与社会需求。最后,合理利用高校资源,在各大高校、党校、社会主义学院等开设非公有制经济人士思想政治教育培训基地,通过系统化的学习方式,增强群体思想政治素养。
另一方面,要加强非公有制经济人士个人能力素质培训。第一,利用“互联网+”模式,建立非公经济人士网上学习交流平台,创造非公经济人士专门性学习空间,为各行各业企业家提供沟通学习机会,增强非公有制经济人士群体内互动与交流。第二,加大非公经济人士教育培训经费投入,必要情况性开设非公经济人士教育培训经费专项列支。通过高校教育经费投入,开设高质量非公有制经济人士教育培训班,融合国内外企业管理理念,对不同行业人才开展针对性教育培训,做到因地制宜,因材施教。此外,可通过专项财政支出,补贴优秀非公有制经济人士出国深造,赴国际知名企业学习先进管理经验,帮助非公有制经济人士开阔视野,增强企业管理能力。第三,不断丰富非公有制经济人士教育内容和教学方式。当今社会瞬息万变,非公有制经济人士需要有足够的知识储备来应对可能发生的各种挑战。因此要不断更新企业管理与决策理论,结合实际对非公有制经济人士教育培训知识体系进行补充完善。同时利用研讨会、论坛、俱乐部等多种形式丰富教学方式,为非公有制经济人士提供尽可能多的学习交流途径,使学习更加灵活化高效化,推动非公有制经济人士培养建立适应自我需求和社会需求的知识与能力体系,更好地进行自我价值和社会价值的实现。
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6 结论与展望
6.1 研究结论
浙江省委书记车俊曾说:“浙江的改革开放的历史,是民营经济发展的历史。民营经济的发展成就了浙江的今天,是浙江经济社会发展的金名片。”1浙江省民营经济的发展一直走在全国前列,在全国推动非公有制经济健康发展和非公有制经济人士健康成长,加快经济转型升级和高质量发展的背景下,本研究在参考借鉴国内外学者对非公有制经济人士成长的相关文献和研究成果的基础上,通过网络数据检索录入 108 位浙江省优秀非公有制经济人士的成长履历,对数据进行分析并归纳总结了浙江省非公有制及经济人士健康成长的实现路径。同时通过文献阅读,研究设计出具有较高信度与效度的的问卷调查,发放并回收有效问卷共266 份,并通过因子分析法对浙江省非公有制经济人士健康成长的影响因素进行探索研究。最后基于研究分析结果提出了非公有制经济人士健康成长的政策选择建议。具体结论总结如下:
(1)浙江省非公有制经济人士健康成长的实现路径。本研究在参考已有成长路径相关研究的基础上,构建了非公有制经济人士健康成长实现路径的相关指标,并将浙江省三会(浙江省企业联合会、浙江省企业家协会、浙江省工业经济联合会)每年评选出的浙江省优秀企业家作为研究对象,对其成长履历进行筛选和录入,对数据进行处理分析,最终得出了浙江省非公有制经济人士健康成长的实现路径,包括职业成长实现路径与政治成长实现路径。研究发现浙江省非公有制经济人士职业成长的实现路径表现为四条:一为家族继承;二为经过一段时间工作历练后自行创业,据统计创业前一般工作历练时间长达 170 个月;三为以企业招聘的方式进入企业,并通过个人努力不断由基层员工向高层管理发展,由基层向中层发展平均历时 84 个月,由中层向高层发展历时 70.5 个月;四为其他公司高层直接被聘用为本企业高层,其入职前的平均工作时长约为 144.7 个月。政治成长路径表现为两条:一种为仅长期担任某一行政区划的社会职务,如连续多届担任市级人大代表或政协委员;第二种为由县级逐步向市级、省级乃至国家级发展的实现路径。
参考文献(略)