本文是一篇会计论文，笔者通过对A企业全面预算管理模式构建时的分析，发现以A企业为代表的精细化工行业企业在预算编制时，多是和传统制造业一样采用“以销定产”的编制顺序，这一顺序与商业类企业还是有一点区别的，为此在全面预算体系构建时也要考虑到企业销售部和生产部的特殊关系。
第1章绪论
1.1研究背景与意义
1.1.1研究背景
全面预算管理作为一种高效的企业管理工具，自二十一世纪初财政部和国资委联合推动企业实施以来，全面预算管理已得到我国企业界广泛的实施和认可。全面预算管理通过将企业的经营目标层层分解并下达至企业内部的相关部门，再辅以一系列的预算、协调、控制、考核活动，构成了一整套科学完整的指标管理控制体系。全面预算贯穿于企业管理的各个方面，在企业内部控制系统中扮演重要角色，通过全面预算管理的控制系统的运行将企业发展目标和企业现有资源有机结合起来，优化企业资源配置，达成战略目标。
理论上，全面预算管理应当充分发挥预算控制作用帮助企业优化资源配置，但是在实施的过程中发现全面预算管理在与我国企业管理实践相结合时也存在着诸多问题，很多企业在进行全面预算管理时往往会遇到诸如预算目标不明晰、预算控制松弛、预算考评不严谨等问题。企业生命周期理论作为一种探究企业发展规律的理论，它对企业内部控制的影响是持久而深远的，在企业实施全面预算管理时必须考虑到企业所处的生命周期特点。具体来看，针对不同的生命周期，企业在全面预算编制起点选择、预算编制重心选择、预算考核指标指定等方面都需要进行针对性设计。
根据国家的“十四五”规划，未来将会不断加大节能环保和生态保护力度，精细化工行业作为环保材料添加剂的主要生产行业，将迎来巨大的发展机会。A企业作为我国精细化工行业的代表性企业之一，对于完整高效的全面预算管理体系有着非常迫切的需求。建立完善A企业全面预算管理体系，不仅可以帮助A企业加强内部管理，增加企业价值，提高企业利润，也可以帮助以A企业为代表的精细化工行业的企业在提升企业资源利用效率的同时，帮助企业提高经营效益。
1.2国内外研究现状
1.2.1国外研究现状
预算这一概念最早起源于英国，以英国财政税收制度为雏形逐渐在西方国家发展。预算最早是作为单纯的费用预算而使用的，然而随着管理学理论的不断发展，预算的内涵和范围也在不断丰富。卡普兰（1996）将预算视为一种通过数字表示出来的正式活动计划或者特定的活动方案[1]；阿吉里斯（1932）则认为预算是一种有人来控制成本的会计技术[2]；维尔什（1966）把预算看成是一种计划，这种计划涵盖了企业未来一定期间内所有营运活动的，同时它也是最高管理者所设定的策略和目标及方案的正式表达[3]。从早期管理思想中瓦特与包尔顿所提出的生产计划编制到古典管理理论中泰罗提出的计划职能和执行职能相分离的“科学管理理论”[4]，再到法约尔提出管理五大职能中的“计划和控制”职能[5]这些管理理论无一不在丰富发展着预算管理的理论深度和执行范围。
进入二十一世纪以来，全面预算管理也得到了快速的发展，诸多学者对全面预算管理理论和预算管理流程优化进行了深入的研究，并取得很多成果。Bargerstock（2013）通过将企业的战略目标与预算模型相结合，提出了预算管理模型要根据企业不同发展阶段进行调整的观点[6]。Elena Nikolaevna（2021）认为公司内部预算最主要的职责就是通过预算编制来为企业提供更多更科学的方案以应对未来的变化[7]。Garis（2015）认为在全面预算管理体系的构建过程中适当融入一些人文理论将更有利于全面预算管理体系的运用[8]。Kaswan（2019）提出全面预算管理不仅可以为企业未来道路指明方向，也可以为企业经营提供保障[9]。Muhammad（2020）深刻讨论了管理水平和预算水平之间的关系，针对二者之间的联系提出了在企业全面预算管理过程中企业发展目标必须面向大众的观点[10]。Zweni（2018）指明影响预算管理效果的很大一部分原因就是预算信息上报缺失，为了减少这一问题的产生，企业在反应信息时要注意语言表达和细节分析[11]。
第2章相关概念与理论基础
2.1相关概念
2.1.1企业生命周期的概念
“企业生命周期”这一概念最早是由马森·海瑞尔在1959年提出，他认为企业的的发展周期也符合生物学中成长衰退规律并且企业步入衰退的原因是管理问题[47]。哥德纳在海瑞尔理论的基础上进一步的研究发现企业生命周期相比生物学上的生命周期有其特殊性，一方面是企业的发展是不可预测的，就一整个生命周期来说，时间可能是十年也可能是一百年。另一方面就是企业处于单一生命周期阶段的时间可能短短几年也可能停滞很长时间[48]。麦迪斯在1989年将企业生命周期分为两部，第一部分为成长阶段主要包括孕育期、青春期、盛年期三部分，第二部分为老化阶段分为稳定期、官僚期与死亡期三部分，划分依据主要在于企业发展前期的活力和后期灵活性缺乏[49]。
2.1.2全面预算管理的概念
预算概念的不断延伸也逐渐形成了适合现代企业管理的全面预算管理理论。按照财政部发布的《管理会计应用指引第200号—预算管理》的定义，全面预算管理是指企业以战略目标为导向，通过对未来一定期间内的经营活动和相应的财务结果进行全面预测和筹划，科学、合理配置企业各项财务和非财务资源，并对执行过程进行监督分析，对执行结果进行评价和反馈、指导经营活动的改善和调整，并进而推动实现企业战略目标的管理活动。通过上述定义不难看出，全面预算管理不光是实现经营活动的目的和手段，更是一定时期内确保企业战略目标实现的整体规划。
2.2理论基础
2.2.1预算管理理论
作为一种企业管理控制的手段，预算管理将计划与控制两大管理职能有机结合起来，在企业改善经营管理和提高生产效率的过程中发挥了重要作用。全面预算管理最大的特点就是它是一种全员、全过程、全方位的预算控制。全公司各个层级的人都参与到预算管理之中来，一方面是每一个人都会被分配到预算目标，另一方面就是人人都要参与预算的制定，通过这种全员的参与把各部门的作业计划和企业资源通过透明的程序进行配比，以求达到全公司资源有效配置和利用。
2.2.2委托代理理论
作为企业经营权和所有权分离的产物，委托代理理论在企业管理实践中扮演着重要角色。企业所有者和经营者因目标不同导致的利益冲突可以通过全面预算管理得到有效的缓解。全面预算管理通过预算调整将利益各方目标协调一致，并在预算执行时将预算目标层层分解下达至经营层，明确责任重心并辅以相应的考核制度，有效的降低了委托代理成本，提高了企业管理水平。
2.2.3权变理论
权变理论是以应变思想为指导而形成的理论，它主要强调企业管理模式与企业所处环境的匹配，简而言之就是企业要根据所处内外部环境的变化而采用合适的管理模式。不同行业企业不同地区的企业面临的环境千差万别，同一种管理模式不可能适用所有企业，一个企业也不可能只采用一种管理模式。在全面预算管理的实践中就要求企业及时根据内外部环境变化调整企业的全面预算管理工作，提升企业在面对未来不确定风险时的抗击能力。
第3章A企业简介及预算管理体系现状分析..................................12
3.1 A企业概况....................................12
3.2 A企业财务状况分析......................................13
第4章生命周期视角下A企业全面预算管理体系的构建..........................30
4.1 A企业生命周期阶段分析.................................30
4.2成熟期A企业全面预算管理影响因素分析.....................................31
第5章A企业全面预算管理体系实施保障措施.........................................50
5.1以竞争的观念贯彻理解全面预算管理体系......................................50
5.2构建全面预算管理人才库.....................................50
第5章A企业全面预算管理体系实施保障措施
5.1以竞争的观念贯彻理解全面预算管理体系
改革开放以来，我国市场经济制度不断完善，企业管理水平不断提升。受早期计划经济体制的影响，一些传统制造业企业难以从竞争的观念来理解全面预算管理，这就导致全体员工对于全面预算管理的参与积极性不高，从而产生预算松弛等一系列问题。A企业作为传统国企改制过来的企业，必须明确市场是不断变化的这一理念，企业只有及时洞察顺应市场的变化，协调整合自身资源，才能在激烈的市场竞争中抢占优势地位，规避市场风险，为企业长远发展保驾护航。构建全面预算管理体系时融入竞争的观念既可以帮助企业员工深入了解全面预算管理对于企业发展的意义，也可以鼓励员工积极参与全面预算管理的实践。
全面预算管理的顺利实施必须要有一个强有力的预算管理组织作为支撑，全面预算管理组织不能仅依靠财务部门，还需要强化全面预算管理组织建设，构建A企业全面预算管理人才库。全面预算与生命周期相结合，仅依靠财务部门进行基于成熟期特点的全面预算管理会有失偏颇，需要各个部门的管理员共同协商讨论，才能正确、客观判断成熟期下的全面预算管理的管理需求和环境特点，同时要加强各部门的预算管理人才培养，提升人才专业素质，为各个部门的管理员制定行之有效的培训方案，实行差异化培训，保证全面预算管理组织的整体专业素质。
第6章结论与展望
本文以生命周期视角下A企业预算管理模式演变为主线，通过对A企业在不同生命周期下的预算管理体系进行分析，用理论结合实际的思路分析了A企业在不同生命周期阶段预算管理体系的演进规律和A企业的预算管理特点。通过分析发现A企业现有的预算管理体系距离全面预算管理体系还存在着预算管理机构不健全、预算考核制度不完善、预算管理缺乏全面性等问题。同时通过现金流组合法的测算，发现A企业正处于企业生命周期的成熟期。基于以上问题，结合A企业的行业特点和内部环境以及生命周期理论中成熟期企业的特点，提出了为A企业构建以低成本战略为目标，以目标利润为导向，基于战略匹配的全面预算管理模式的建议，并且从全面预算管理组织机构设置、全面预算管理流程体系设计、预算编制和预算执行与控制以及考评制度设计四个角度给出具体的构建建议。全文主要包含以下研究结论:
通过采用现金流组合法，将A企业2013年至2020年的现金流数据进行分析，可以将A企业的生命周期划分为三个阶段，从2003年到2013年划分为初生期，2014年到2017年为成长期，2018年到2020年为成熟期，从2020年至今，企业仍然处于成熟期，A企业的生命周期演进也代表了我国从20世纪70年代开始发展精细化工行业到21世纪初逐渐将国有化工企业进行改制最后上市的历史进程。通过对A企业现金流数据的分析也可以看出我国精细化工行业由于没有大型国有化工企业那么强大的规模，在企业初生期和成长期资金来源只能依靠银行贷款的融资规律，这一现实也是目前在全球化工行业快速发展的情况下制约我国精细化工行业进一步发展的阻碍之一。
参考文献（略）