第一章 绪论
一、问题的提出
(一)我国对农村义务教育的重视程度不断提升
21 世纪以来，我国多次在政策层面强调农村义务教育在全面建设小康社会过程中的重要地位，以及把它作为发展我国基础教育工作的重中之重。①2003 年，国务院发布了《国务院关于进一步加强农村教育工作的决定》，在该项决定中重点提到了要全面提高农村人口的综合素质。在此以后，我国相继提出了大量发展农村义务教育相关政策：2006 年的《义务教育法》中明确提出开始实施农村义务教育经费财政保障新机制；2007 年开始实施“两免一补”政策，这一惠民政策的实施极大地提升了农村义务教育学校的入学率；2010 年国家颁布的《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010-2020 年）》中提出了多项惠民政策，其中包括“农村中小学危房改造工程”、“农村寄宿制学校建设工程”、“农村义务教育学生营养改善计划”、“农村中小学现代远程教育工程”等一系列长远规划，②同时，还进行了一系列教育领域的重大工程和项目，其中包括：农村义务教育薄弱学校改造计划、农村初中改造工程等。2013 年教育部、发改委以及财政部联合下发了《关于全面改善贫困地区义务教育薄弱学校基本办学条件的意见》，旨在多方联动共同发展农村学校，有效推进了农村义务教育的长足发展。2016 年 7 月，国务院发布了“关于协调县域城乡义务教育一体化改革与发展的若干意见”，将抑制“城区超大校、大班额”，确保“规模不足的农村小学和教学点”，解决“乡村弱”和“城镇挤”问题，作为实现区域内义务教育均衡发展、加快缩小城乡教育差距的首要问题。2018 年 2 月 4 日，中共中央和国务院发布的《关于实施乡村振兴战略的意见》明确指出，“高强度关注农村义务教育的发展，推动建立以城市教育带动农村教育、城乡义务教育一体化的发展机制”。通过以上国家发布的各种有关促进农村义务教育均衡发展的文件、以及实施的一系列重大项目，可以看出我国农村义务教育整体上呈现出正向的发展态势，以及国家越来越多重视农村义务教育的发展。
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二、核心概念界定
根据研究需要，本研究需要对“农村”、“公立小学”及“学生流失”、“转学”、“择校”等概念进行厘清和界定。
（一）农村
对于农村概念的界定大多基于与城市对比的基础上来展开的。《现代汉语词典》将其定义为“以从事农业生产为主的劳动者聚居的地方。”②贺朝阳认为农村原本是指以从事农业生产为主的劳动者聚居的地方，随着经济和社会发展，农村中的很多劳动者脱离了农业生产，进入了工业及第三产业，农村也就成为了纯地域上的概念。在我国行政区中，农村主要是指县级及以下区域，包括乡镇和村落。③依据以上观点及我国的行政区划，本研究的农村区域属于主要聚集农业户口人群的县级以下的乡镇、村落。
（二）公立小学
目前在中国划分公立学校和私立学校的主要标准是按照学校经费的主要来源。顾明远在其主编的《教育大辞典》中将国有资产包括财政拨款和全民所有制企业事业单位的资金所办的学校称为公立学校,其它经济形式举办的学校称为私立学校。④王一帆认为公立小学是指经教育部主管部门批准的、由政府财政出资兴建的学校。根据公立小学提供义务教育的职能，应该归属于公益类事业单位；根据公立小学的办学经费完全由各级国家财政拨款，它也是财政全额拨款事业单位。①在本研究中，研究者沿用顾明远对公立小学概念的界定，认为公立小学是指由国有资产包括财政拨款和全民所有制企业事业单位的出资兴建的小学。
（三）转学
《教育大辞典》将转学定义为“学生由原注册学校转入其他学校注册学习的简称”。其出现的原因大多是因为家长工作岗位、地点的变迁，随迁子女被迫离开原有的学校，跟随父母进入新的城市转入新的学校中，另外还有一部分是由于农村学校的合并及城市家长对优质教育资源的追逐等原因形成的。”② 因研究对象是小学生，余晨昕在其论文中将转学生定义为“在小学教育阶段因任何原因中途转换学校就读的小学生。”
结合以上对转学、转学生概念的界定，本研究认为，转学是指在农村义务教育阶段因任何原因中途转换学校的行为。
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第二章 研究设计与实施
一、研究目的与研究内容
本研究通过在新郑市小学教育系统中随机抽样，抽取 10 所农村公立小学为研究对象，对近三年这 10 所学校的 270 名流失学生家长发放调查问卷进行调查，并结合访谈了解当前新郑市农村公立小学学生流失的现状，分析造成新郑市农村公立小学学生流失的原因，最后提出相应的对策建议。本研究旨在探寻农村公立小学学生流失的原因，丰富学生流失研究内容，希望能在一定程度上减少农村公立小学学生的流失。
（一）农村公立小学学生流失的现状 为了调查农村公立小学学生流失现状，本研究通过对农村公立小学流失学生家长发放自编问卷，同时对流失学生家长及教师进行详细访谈，以了解农村公立小学学生流失数量、流失时间、流失后去向。
（二）农村公立小学学生流失现象的原因分析 由于农村公立小学学生的流失受多方面因素的影响，因此本研究在问卷调查的基础上又对农村公立小学流失学生家长和教师进行了深入的访谈，从而探寻出导致农村公立小学学生流失的原因以及在诸多影响因素中哪种影响更为显著，最终探究出造成农村公立小学学生流失的根本原因。
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二、研究方法
（一）问卷调查法
通过对新郑市 10 所农村公立小学近三年 270 名流失学生家长进行问卷调查，其目的是通过调查数据了解农村公立小学教育现状及分析农村学生流失的原因，从而更实际、更有针对性地提出农村公立小学学生流失现象的应对之策。问卷由两部分组成，第一部分为流失学生家长基本信息以及学生的流失现状调查，即关于家长的人口学变量和学生流失现状调查。第二部分是问卷的核心部分--农村公立小学学生流失原因调查部分。
（二）访谈法
访谈法旨在为新郑市农村公立小学学生流失原因提供质性参考资料。本研究从 10 所农村公立小学每所学校中各抽取 1 名教师和 1 名流失学生家长，共 10 名教师和 10 名流失学生家长进行访谈。
表 2-4-1 学生流失原因维度
第三章 调查结果分析..........................33
一、农村公立小学学生流失现状.........................33
（一）学生流失数量.........................33
（二）学生流失时间.........................33
第四章 结论与建议.........................39
一、结论.........................39
二、建议.........................39
第三章 调查结果分析
一、农村公立小学学生流失现状
（一）学生流失数量
为了研究新郑市农村公立小学学生流失情况，研究者对所抽选的 10 所农村公立小学进行了走访调查。10 所农村公立小学中，4 所为农村中心小学，另外 6 所为农村完全小学。在学校以及相关教育部门的帮助下，研究者取得了新郑市该 10 所农村公立小学 2017 年至 2019 年的学生生源数据。
表 3-1-1 2017-2019 年新郑市部分农村小学生源数一览表（单位：人）
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第四章 结论与建议
一、结论
1.农村完全小学学生流失数量远超农村中心小学。
2.农村公立小学学生流失时间主要集中在三年级，流失去向主要为农村中心小学和城市公立小学。不同流失去向在家庭主观原因维度上存在差异，不同流失时间在家庭客观原因、小学方面原因维度上均存在差异。
3. 造成农村公立小学学生流失的原因主要有：家庭主观原因、家庭客观原因、小学方面原因、中学方面原因。
（1）由于经济的飞速发展和城镇化进程的加快，家长对优质教育资源的需求日益增长，追求优质教育资源成为一种社会时尚，于是部分家长盲目跟风转学，同时由于望子成龙思想在家长心里根深蒂固，很多家长害怕孩子进入中学后跟不上学习进度，以上种种主观因素造成了学生流失。家长主观需求是造成学生流失的主要原因。 （2）父母太忙没时间看管孩子、家庭关系变动、父母工作调动、孩子自身问题等客观因素均在一定程度上影响着学生的流失。 （3）农村公立小学的现实状况与家长对农村公立小学的教育需求存在矛盾。主要表现为家长对农村公立小学教育良好的办学条件和优质的教学质量的需求与现实中农村小学薄弱的师资力量以及教师队伍的不稳定性存在矛盾。 （4）中学向下衔接不足造成家长焦虑。由于好的中学入学门槛较高，一些学生需要参加面试和笔试，同时中学入学后会有分班考试，而且中学一年级与小学课程衔接过程较短等原因使家长倍感压力和焦虑。
4. 父母的个人因素（职业、学历、年龄）、家庭经济状况等均在一定程度上与学生流失原因的差异有关。
（1）家庭人均月收入在家长主观原因维度上存在差异。 （2）母亲的学历在家长主观原因维度上存在差异。 （3）母亲职业在家庭客观原因维度上存在差异。 （4）家庭人均月收入在小学方面原因维度上存在差异。 （5）家庭人均月收入在中学方面原因维度上存在差异。 （6）母亲年龄在中学方面原因维度上存在差异。
参考文献（略）