第 1 章 绪 论
1.1 选题依据
党和政府历来高度重视青年学生的思想政治教育工作，特别是 2004 年中共中央、国务院发布《关于进一步加强和改进大学生思想政治教育的意见》后（简称《意见》），大学生思想政治教育工作被提高到前所未有的高度。《意见》指出，大学生是十分宝贵的人才资源，是民族的希望，是祖国的未来。加强和改进大学生思想政治教育，提高他们的思想政治素质，把他们培养成中国特色社会主义事业的建设者和接班人，对于全面实施科教兴国和人才强国战略，确保我国在激烈的国际竞争中始终立于不败之地，确保实现全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化的宏伟目标，确保中国特色社会主义事业兴旺发达、后继有人，具有重大而深远的战略意义。2011 年 4 月 25 日，胡锦涛在清华大学百年校庆大会上发表重要讲话，对全国青年学生提出了“把文化知识学习和思想品德修养紧密结合起来”的号召，他希望同学们不仅要努力学习科学文化知识，同时还要积极加强自身思想品德修养，“把个人成长成才融入祖国和人民的伟大事业之中，以实际行动创造无愧于人民、无愧于时代的业绩”。本研究正是以此为理论指导展开的。在实务领域，我国高校的思想政治教育工作取得了显著的成绩，为培养中国特色社会主义事业的合格建设者和可靠接班人做出了巨大的贡献与努力。但随着我国经济的长足发展与改革开放的持续深入，大学生思想政治教育工作面临着巨大的压力与许多新的问题，尤其是高入学率、独生子女增多、社会的日益复杂与多变、西方价值观念的不断渗透等因素的影响，使大学生思想政治教育面临着空前的挑战。关键所在就是没有形成一个组织完备、协调有序、机制健全、控制得力、效果明显的有机统一体，来共同作用于大学生，以提升大学生的思想政治素质。
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1.2 文献综述
大学生的思想政治教育，有人称为“道德修养”，国外一般称之为“公民教育”，这些概念大体意思一致，只是各自的侧重点不同。无论是哪一个概念，都有一个教育效果的问题，也就是实效性。实效性一直受到国内外专家学者的重视，他们从不同的视角、不同的层次做了大量的研究，形成了重要的理论成果。把系统论的观点与思想引入大学生思想政治教育，也越来越受到青睐，但大多集中于宏观的原则性研究，而具有现实可操作性的研究明显不足。系统是客观存在的，系统论思想也源远流长。人类经过漫长的认识过程，逐渐认清了系统的本来面目。通过不断探索研究，有关系统的理论也从一些零散的理论逐渐成为一门科学。当前为大家所熟识和接受的观点，认为系统论是美籍奥地利人、理论生物学家冯•贝塔朗菲创立的。对系统论的研究，西方国家的研究较为深入，如贝塔朗菲的《一般系统论》和《一般系统论 基础、发展和应用》[1]、E•拉兹洛的《用系统论的观点看世界》[2]等，都较为深入地研究了系统论。关于思想政治教育实效性的研究，虽然西方国家多未使用“思想政治教育”的概念，但不能说这些国家不重视“思想政治教育”，相反，其所谓的“政治教育”、“公民教育”、“社会化教育”等在实质上与我们思想政治教育是相近的。在这些教育活动中，如何实现预期效果，取得实际成效，也是西方学者广为关注的问题。特别是在公民教育实效研究方面，由来已久，认为公民教育有效的观点主要有：古希腊亚里士多德强调公民教育要落实到行为习惯的养成上才能产生最佳的效果。法国启蒙运动思想家卢梭的自然主义教育学说，认为有效的教育奠定于教育对象心身发展的规律之上，强调符合学生心身发展规律的教育才能够有效。
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第 2 章 大学生思想政治教育实效现状分析
2.1 大学生思想政治教育的基本成效
大学生思想政治教育实效性是指在高校学生思想政治教育活动中，思想政治教育的实际动作对思想政治教育目标的实现程度，即学生思想政治教育活动产生与出现正向结果的效能属性。[30]它既是指思想政治教育的内在效果，也就是大学生思想政治教育是否能成功转化为大学生个体的思想道德素质；又是指思想政治教育的外在效益，也就是通过大学生思想政治教育实践活动，提高学生的思想道德素质，进而促进社会的物质、精神、政治文明建设；同时还表现在思想政治教育活动的效率上，即在大学生思想政治教育方面投入的人力、财力、物力以及时间所获得的实际效果与效益。大学生思想政治教育的效果、效益、效率的有机结合，共同构成了大学生思想政治教育实效性的基本内涵。大学生思想政治教育实效性的基本内涵体现在内容的有效性、形式的有效性和结果的有效性三个方面。研究大学生思想政治教育实效性问题，要把握大学生思想政治教育实际效果的现状。从总体上说，我们的思想政治教育实际效果比较良好，党和国家是满意的。我们党一直高度重视大学生思想政治教育工作，重视从政治上思想上促进大学生健康成长。正因为长期以来的不懈努力，大学生思想政治教育工作才取得了今天的成效。当代大学生思想观念主流积极、稳定、健康、向上,相对社会其他群体来说，其整体素质彰显着自身的优势,明显居于较高层次。大学生思想政治教育良好效果，体现在大学生总体上思想进步，有爱国主义精神，拥护党的领导，有正确的世界观、人生观、价值观，能够遵纪守法，自觉维护社会秩序，有集体主义观念，有为人民服务的精神。同时，还具有较强的个性意识和民主意识，具有较强的独立意识和创新精神，他们有理想、有追求、有远大的目标，这是思想政治教育所取得的实际效果。
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2.2 当前大学生思想政治教育存在的主要问题
大学生是思想政治教育的对象，部分大学生存在的一些思想政治状况问题，反映了大学生思想政治教育实际效果的不够理想和到位，还有待加强。诚如中央16 号文件[31]所述：“一些大学生不同程度地存在政治信仰迷茫、理想信念模糊、价值取向扭曲、诚信意识淡薄、社会责任感缺乏、艰苦奋斗精神淡化、团结协作意识较差、心理素质欠佳等问题”。如实地反映了我们现实中看到的部分大学生因对于社会转型时期存在的分配差异、贫富悬殊、党风腐败等问题缺乏正确的认识，感到力不从心而迷茫、模糊，对一些重大理论问题存在疑惑，感到理论与实际脱节，理想与现实矛盾，所以参与政治活动的热情不高，主动性不强。尽管当前大学生思想政治状况主流是健康的，大学生思想政治教育的实际效果较为良好，但现实中无论是思想政治教育的各个环节还是大学生思想政治面貌表现，还有很多不尽人意之处，还存在不少问题。
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第 3 章 大学生思想政治教育实效性的评价与检测.........19
3.1 实效性评价.........19
3.1.1 评价的原则........19
3.1.2 评价的指标体系..... 20
3.1.3 评价的方法........21
3.2 案例：实效性检测........26
3.2.1 教师及家长意见反馈.........26
3.2.2 学生对评价的认识.......27
3.2.3 调查结果分析....29
第 4 章 增强大学生思想政治教育实效性的思考........31
4.1 树立系统意识.....31
4.2 明确系统目标.....31
4.3 注重组织管理.....31
4.4 重视系统环境建设........32
4.5 加强制度建设.....34
4.6 加强考评体系建设........34
4.7 尊重大学生的主体意识......34
第 4 章 增强大学生思想政治教育实效性的思考
4.1 树立系统意识
意识是行动的先导，系统意识是人们通过对系统的观察和思考而获得的理性认识，它也深深影响着系统的形成，对系统的形成并优化具有重要的牵引作用。大学生思想政治教育实效不强的一个主要原因就是全社会共同参与的机制还不健全，氛围还不浓厚，究其根本，即系统意识还没有真正地树立起来。因此，牢固树立系统意识，每个人都把自己作为大学生思想政治教育实践中的一环或是一个关键节点尤为重要。首先，大学生思想政治教育的决策层及实施层要树立全局观念，从全局的角度出发，在整体上把握好教育实践，加强顶层设计，根据社会发展状况制定好教育实践的目标、方针与政策，要全国上下一盘棋，充分调动社会各方面的力量，发挥好每个组织或个人在大学生思想政治教育过程的作用。其次，其他组织和个人要充分认识到自身在大学生思想政治教育系统中的作用，自觉地按照有关要求开展工作，将自己的思想与行为统一到形成全党全社会共同关心支持大学生思想政治教育强大合力上来。4.2 明确系统目标目标是具体工作前行的方向，是实践活动的起点和出发点，同时又是实践活动的终点和归宿，目标在实践过程中起着支配、调节、指导、控制整个活动的作用。大学生思想政治教育系统的目标，主要以思想政治教育的目标为依据，同时又具有系统的复杂性、多样性、层次性的特点，是一个体系。因此，至少应从以下三个层次明确大学生思想政治教育系统的目标内容：一是在宏观上，要形成全党全社会共同关心支持的大学生思想政治教育系统；二是在中观上，要形成学校、家庭、社会、大众传媒共同发挥作用的系统；三是在微观上，要形成全员参与、全方位努力、全过程控制的学校内部系统。
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结 论
大学生思想政治教育工作在高校各项工作中具有重要的地位，是其他一切工作的生命线。其根本目的是提高大学生的思想政治素质，把学生培养成为社会主义事业的合格建设者和可靠接班人。而实现这个目的关键就是要提高大学生思想政治教育的实效性。增强大学生思想政治教育实效性的研究是一个常论常新的课题，需要广大高校思想政治教育工作者高度重视。本文中，笔者将大学生思想政治教育作为一个系统进行研究，结合调查情况，分析了当前大学生思想政治教育取得的基本成效、存在的主要问题；依据系统的整体观念，分析了影响大学生思想政治教育实效性的原因。在此基础上，对大学生思想政治教育实效性进行了机理分析。同时，采用模糊数学方法对大学生思想政治教育实效性进行系统评价，构建了评价指标体系。通过选取一所大学，对其大学生思想政治教育进行评价，对比模糊综合评价得分情况与该学校大学生思想政治教育实际，发现两者基本一致，例证了所构建的评价指标体系的实用价值，具备可操作性和有效性。最后，从系统的角度出发，提出了对增强大学生思想政治教育实效性的思考。主要创新之处在于改变了研究视角，把大学生思想政治教育体系作为一个系统进行研究，通过构建科学可行的评价模型：构建了系统意识、系统的组织管理、系统运行、系统环境、系统效果 5 个一级指标，全局意识等 19 个二级指标的大学生思想政治教育实效性评价指标体系。并通过具体案例进行实证分析，力求以实例检测基于系统论的大学生思想政治教育实效性，既体现了研究的宏观方面，又通过个案来求证探讨，使内容更具说服力。
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参考文献（略）