第 1 章 绪论
1.1 选题背景与选题意义
1.1.1 选题背景
近年来,蓝区高职教育在数量和质量上都有了快速的发展,但由于政府的扶持力度有限、社会认可度不高以及高职院校自身的基础能力建设薄弱等多方面的原因,导致蓝区高职教育的问题逐步显现,例如跟不上区域经济发展的需求、学科专业设置的滞后、学生的实践动手能力偏弱、高职院校之间的同质化竞争严重等等,远远不能满足蓝区经济发展对高素质劳动者和技能型人才的需求。
战略是发展的先决条件,没有清晰的定位,就没有明确的发展方向,高职教育的发展离不开科学、准确的发展战略。高职教育是与蓝区社会经济联系最为密切的一种教育形式,面临经济的飞速发展及激烈的教育竞争环境,以长远的眼光对蓝区高职教育发展战略进行规划和实施具有现实意义。据初步研究表明,目前蓝区的高职教育发展在很大程度上存在着模仿和攀比普通本科教育的发展经验的误区,在一定程度上缺乏深入的理论指导。本研究将在一定程度上补充和完善我国高职教育服务区域经济发展的理论与实践,促进高职教育又好又快发展,从而在蓝区经济建设中发挥更大的作用,既具有一定的理论价值,也具有重要的现实意义。
职业教育不仅能够使无业者有业,使有业者乐业,而且能为我国产业结构调整培养大批合格人才。但是,前在促进职业教育发展的实践过程中,还明显地存在着政府发展职业教育责任落实不够、技能型人才培养体系不完善、职业教育吸引力不强、职业教育资源不足、校企合作实效性不强、人才培养与产业需求不衔接。
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1.2 相关的文献研究
1.2.1 关于高职教育服务于区域发展的研究
欧美等一些发达国家的高等教育己经发展得较为成熟,关于服务于经济区建设的高等教育的研究也较为深入。在研究的早期,美国学者经常关注的有两个方面,一是高等教育消费可以在区域发展中创造更多的就业机会;二是高等教育可以拓展区域的经济基础建设。这种以 Caffry 和 Lsaacs 两位学者为代表的研究思路在相当长一段时期内影响了后继学者对这一领域的研究。随着经济社会的发展,学者更加关注高等教育通过人才培养与和技术研发与转化等形式为区域服务。Bluestone 于 1993 年开辟了基于熟练劳动者的高等教育对区域发展的影响的研究新领域,他认为高等教育培养出的熟练劳动者可以比不接受高等教育的人得到更多的工资报酬。随后其他学者也就这一领域进行了深入研究,Goetz Stephan 和 RupasinghaAnil 对美国 48 个州进行了高等教育回报率估计,发现高等教育的回报率与地区经济发展水平关系紧密,一般成正相关。
笔者以“高职教育”、“区域”等词语为检索词在中国知网进行检索,并对相关文献进行统计和分析,发现当前学者主要从高职教育服务于区域经济发展的必要性研究、高职教育服务区域经济发展的现状与问题研究以及高职教育服务区域经济社会发展的途径研究这几个方面进行阐释。
(1)高职教育服务于区域发展的必要性研究
近几年高职教育发展速度迅猛,高职教育作为与地方经济联系最为紧密的一种高等教育类型,对区域经济发展的必要性研究已经取得广大学者的共同关注。大多数学者对高职教育服务于区域经济发展的必要性持肯定态度。
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第 2 章 山东半岛蓝色经济区的高职教育发展现状分析
2.1 高职教育服务于山东半岛蓝色经济区的必要性
2.1.1 人力资本理论与区域竞争力理论
(1)人力资本理论
在人力资本管理中有两个重要的方面,首先是要注重人力和物力的结合,使其能在生产中发挥出最佳的作用。其次,要使用科学的方法调节人的思想和行动,从而能更有效地达到组织的目的,这也是人力资本管理之意义所在。
现代人力资本管理可以分为三个层面进行分析,即国家、组织和个人。对于一个国家而言,只有对人力资本进行了充分的开发和有效的管理,这个国家的经济建设才能繁荣发展。我国已经提出的“科教兴国”战略,就是为了发展经济,储备更多的人力资本。同理,对于一个组织而言,要想更好的达到目标,必须合理地使用人才,科学地管理人才,有效地开发人才,同时也有助于员工实现自己的个人价值。对于个人来说,其潜能的开发,技能的提高,适应社会、创造价值,奉献社会的能力的提高,都有赖于人力资本的管理。
(2)区域竞争力是指在经济全球化环境中一个国家或地区的综合竞争力。在区域竞争力的八项要素中,国民素质竞争力是决定经济长期持续发展能力的竞争力。教育,尤其是高等教育,通过教学、科研、社会服务的职能,成为国民素质提升的主要途径。
区域竞争力是专门来描述区域竞争能力的一个概念,它是用来反映某个区域发展过程中对经济发展有一定影响的诸多因素共同构成的一种竞争能力。区域竞争力是综合反映一个地区的经济实力以及经济发展潜力的整体的评价指标,反映了一个地区经济的潜在竞争力和现实竞争力,主要包括经济的聚散和扩散能力、经济增长能力、经济发展能力、经济与资源的整合能力和创新能力五个方面。
区域的发展是多个因素综合作用的结果,同样,区域竞争力也是一个由复杂要素组成的复杂体系。从不同的角度看,区域竞争力有着不同的组成部分和分类:①软竞争力与硬竞争力软竞争力是与软环境有关的竞争力,包括文化与制度、习俗、管理、教育等分物质因素所构成的竞争力。而硬竞争力则是与区域发展直接相关的,包括基础设施、产业和工业发展水平、科技科研能力等方面。
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2.1.2 高职教育与区域经济发展相关性
高职教育与区域经济的关系十分密切。据麦可思的调查数据显示,全国高职院校学生毕业半年后,有约 35%的毕业生在其毕业院校所在市就业,约 68%的毕业生在院校所在省(含本市)就业。这说明了高职教育为其所在地区贡献了较多的人才,为区域经济和文化发展提供了重要的人力资源支持。因此从一定程度上来讲,高职教育的办学目的就是服务所在区域,而区域发展水平也会对高职教育的发展规模、办学质量产生直接的影响。
就我国而言,经济较发达的东部沿海地区,高职教育的分布较广,办学水平较高;而经济较为落后的中西部地区,高职教育的办学层次和水平相对较低。高职教育是推动区域经济发展的动力,在促进区域发展中承担重要责任。高职教育的培养对象是未来区域经济的建设者,高职教育的发展也离不开区域经济的支持。笔者认为,高职教育与区域经济的相关性主要表现为以下三点:
(1)高职教育的发展是促进区域经济持续发展的保证
区域经济的快速发展对高职教育有了更高的要求,直接推动了高职教育质量的提升和规模的扩大。高职教育为区域经济又快又好的发展提供有力的智力与技术支撑。
高职教育培育的人才是普通高等教育不能替代的人才,从高职院校走出来的学生,是一群专业性强,具有较高的岗位能力、管理素质和掌握新技术、新工艺的高端人才。企业可以对他们“招之即用”,这批人才也越来越受到社会的垂青。
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第 3 章 长三角地区高职教育发展战略的个案分析 ..........................30
3.1 长三角地区高职教育发展现状..................................................30
3.1.1 高职教育综合实力强...............................................................31
3.1.2 重点学科和特色专业多...........................................................31
3.1.3 科研实力雄厚.........................................................................32
3.2 长三角地区高职教育联动发展的战略选择...........................32
3.3 经验与启示..............................................................................34
第 4 章 山东半岛蓝色经济区高职教育发展战略 .......................37
4.1 制定山东半岛蓝色经济区高职教育发展战略.....................37
4.1.1 山东半岛蓝色经济区高职教育发展战略...........................37
4.1.2 山东半岛蓝色经济区高职教育发展战略选择的原则.......37
4.2 山东半岛蓝色经济区高职教育的战略实施...........................38
4.2.1 政府主导下的重点带动战略..............................................38
4.2.2 高职院校优势学科培育战略...............................................40
4.2.3 高职院校联盟发展战略......................................................42
4.2.4 借力蓝区高水平大学发展战略.........................................44
4.2.5 中高职院校沟通衔接战略................................................46
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第 4 章 山东半岛蓝色经济区高职教育发展战略
4.1 制定山东半岛蓝色经济区高职教育发展战略的目标定位与原则
4.1.1 山东半岛蓝色经济区高职教育发展战略的目标定位
高职教育为所在区域提供熟练掌握岗位所需实用知识和操作技能、拥有较高职业道德的高级技术型人才,在蓝区高等教育中扮演着重要角色。高职教育要把蓝区经济发展对实用型技术人才的需求作为出发点,借鉴各发达国家和地区发展高职教育的经验。考虑到蓝区科学技术与现代生产力的关系,笔者认为蓝区高职教育发展战略的目标应定位于以下三点:首先,科教兴海是蓝区发展的核心战略,高职教育的战略目标要符合蓝区的发展战略,培养的人才要符合蓝区人才市场的要求,与产业结构需求相适应。
其次,蓝区高职教育的发展战略在对人才培养的方向上和目标上要区别于普通高等本科院校。高职教育应培养职业特点鲜明、能在毕业后直接适应工作岗位并把所学的知识转化到实际生产中,熟练操作高新技术设备及流程,直接为蓝区创造经济效益的人才。
第三,蓝区高职教育发展战略应定于为本地经济发展。高职教育不是宏观的向全国发展的方向靠拢,而是在微观的角度分析蓝区的经济发展走向,因地制宜的为蓝区的经济发展提供更多人才。
4.1.2 山东半岛蓝色经济区高职教育发展战略选择的原则
(1)适应性原则。在制定蓝区高职院校发展战略时,应当考虑高职教育发展与蓝区经济发展的适应性,以蓝区市场的需求为依据,确保二者的发展相协调。学校制定战略目标的意义就在于它是对现实起指导作用。高职教育发展战略要跟区域发展战略的要求相吻合,要适应社会生产力水平和社会经济的结构。
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结论
山东半岛蓝色经济的全面建设为蓝区高职教育带来了新的机遇和挑战。本文通过对蓝区高级技术型人才的需求情况和区域内现有 32 所高职院校发展现状进行分析归纳,结合长三角区域高等教育联动发展的现实案例,提出了服务于蓝区的高职教育的整体发展目标,提出了有针对性的战略实施对策和政策建议:针对蓝区高职教育地理分布和层次不均匀的现状,提出了政府主导下的重点带动战略;针对蓝区高职院校学科和专业匹配程度低的现状,提出了优势学科培养战略;针对蓝区处于弱势地位的现状提出了借力高水平大学的战略;针对蓝区高职院校彼此独立,尚未形成职业教育体系,提出了高职院校联盟发展战略和中高职院校沟通衔接战略。研究过程深入而全面,数据统计分析可靠,所得出的研究结论具有一定的创新性和可操作性。
山东半岛蓝色经济区高职教育的发展战略的研究是一个宏观而系统的问题,涉及到区域内高职教育的方方面面。蓝区内 32 所高职院校尚未形成一个高职教育体系,服务山东半岛蓝色经济区的高职教育发展战略的研究现在还处于萌芽状态。同时涉及32 所高职院校的文献和资料较少,有关 32 所高职院校的相关数据是笔者从各校的网站或有关文献上摘录并汇总的,由于并非一手资料,所以在数据统计上可能有所偏差。此外,由于笔者知识与经验的不足及文章篇幅的限制,在文章最后列出的蓝区高职教育的发展战略,很难做非常深入和全面的研究,在高职教育实习基地、人才培养模式等方面的并没有做详细的论述,需要在今后的学习中,对该方面问题做进一步研究。............
参考文献(略)