本文是一篇教育论文,笔者认为从教育发展的角度看,引入第三方机构提供课后服务,政府可以更好地优化教育资源的配置,实现资源的合理利用和分配,提高教育资源的效率和效益,促进教育体制和机制的改革,推动教育领域的创新发展,提高教育质量和水平。
第一章绪论
第一节研究背景
一、课后服务解决了家长的“三点半”难题
为帮助学生“减负”,各地小学的放学时间都提前到下午4点左右,但由于家长下班时间普遍在6点之后,和孩子的放学时间相比较,中间出现了“管理空窗期”。孩子在这段时间无人监管,这导致家长难以安排接送孩子,甚至出现人身安全问题,这就是困扰家长已久的“三点半难题”。
在过去,家长通常通过校外托管服务或作业辅导机构来解决这一难题,以确保孩子在放学后得到照顾和学习,但是校外机构行业乱象丛生,监管不够完善,存在监管空白和灰色地带。一些机构利用监管缺失,从事不正当竞争行为,如价格欺诈、违规招生等,导致市场乱象丛生。2017年,由教育部办公厅所发布的《教育部办公厅关于做好中小学生课后服务工作的指导意见》提出了一种新的解决方案:让符合条件的学校自行组织开展课后服务,而缺乏条件的学校可以将符合资质的校外培训机构引入校园,为学生提供课后服务。[1]这种做法旨在更好地满足家长和学生的需求,让学生和家长享受到利用课后时间发展兴趣特长、免受校外培训奔波接送之苦的便利,同时也有助于促进学校和社会资源的合理利用,提高课后服务的质量和效率。
二、满足学生的发展需求,保障学生安全快乐成长的价值诉求
2021年,中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于进一步减轻义务教育阶段学生作业负担和校外培训负担的意见》,即“双减”政策。在“双减”政策出台之后,课后服务扮演着重要的角色。由于“双减”政策限制了学生参与课外培训的时间和内容,学生更依赖学校提供的课后服务来弥补课堂学习的不足,以获得额外的学习支持和辅导。同时,在学校开展的课后服务特色课程也能满足学生的多元化发展需求。和正式课程相比,课后服务特色课程涵盖了更广泛的主题和知识,学生可以根据自己的喜好选择参加,在这个过程中培养并深化自己的兴趣爱好,激发学习的动力。
第二节研究目的与研究意义
一、研究目的
本次研究旨在了解家长和学生对于第三方机构入校提供课后服务的满意程度,以广州市H区的两所小学为调查范围进行研究。调查分为三部分:首先,调查家长与学生对第三方机构所提供的课后服务的满意度状况,了解家长与学生的满意度得分;同时,在数据分析的基础上,结合访谈,了解家长对第三方机构开展课后服务的态度与建议;最后,根据数据结果和访谈调查,深入分析原因,探索能够帮助第三方机构提升课后服务满意度的策略,落实“双减”政策及遴选政策对课后服务的新要求,让家长和学生的需求得以满足。
二、研究意义
(一)理论意义
开展满意度研究调查是直观反映社会各界对教育服务满意的最直接方式。第三方机构入校,不仅是解决家长需求之举,也是政策导向下的结果,既是公共管理问题也是教育管理问题。对第三方机构提供的课后服务开展满意度研究,可以分析出影响家长满意度的因素,了解不同身份家长对课后服务的不同评价,丰富了课后服务的评价标准体系,对课后服务发展理论进行一定的补充。在进行原因分析时,能够探讨教育政策与教育实践之间的关系,以及公共政策对于教育组织管理的影响,从而理解和应对教育领域发展时所带来的挑战和变化。
第二章理论基础与文献综述
第一节相关概念
一、“入校课服”
“入校课服”,即第三方机构入校提供课后服务,指的是校外的教育或相关机构在学校正常教学时间之外,向学生提供额外服务的活动,旨在照看学生,丰富学生的学习体验,帮助他们在某些领域获得更深入的指导或是发展特定的技能。
课后服务在中国实行已久,对于服务内容,学者们对其定义与范围界定各不相同。康丽颖将课后服务定义为学校、家庭、社会共同参与的、旨在促进儿童全面成长、超越传统课堂教学的教育活动,其中包括以解决家长的接送与托管问题的托管服务、以丰富儿童的学习体验的兴趣小组、帮扶困难学生和指导优秀学生的作业辅导服务。[1]刘宇佳则区分了狭义与广义的课后服务:狭义上,它指学校放学至孩子回家这段时间由成人或机构提供的各类辅导和活动,包括集体娱乐游戏、社会实践锻炼等;广义上,它包括所有在校课程结束后,由相关人员或组织提供给学生的活动。[2]不同学者对于课后服务的定义虽然有所不同,但是共同点在于将课后服务视为学校在结束学校教学之后,为满足学生和家长需求而提供的服务。
因此本研究将“入校课服”的定义为:校外的教育或相关机构在学校教学课程之外、在学校放学后,到学校来为学生提供的额外学习支持和服务,帮助学生巩固学习、拓展知识、发展技能、提高学习成绩,促进学生全面发展,解决家长接送和照顾孩子问题的服务。
第二节理论基础
一、多元智能理论
多元智能理论是由美国心理学家霍华德·加德纳提出的,他首次在《智力的结构》中提出了这个理论。多元智能理论指出,人类的智力不仅限于单一的智商表现,而是包含多种相对独立的智能维度。这些维度包括语言智能、逻辑与数学智能、空间智能、肢体动觉智能、音乐智能、人际智能、内省智能和自然观察者学智能,而且每种智能在个体中的发展水平也不同。[1]这一理论为个性化教育提供了理论基础,它突破了传统智力观念的局限,提出智力是多维的,不同人在不同类型的智力上有不同的优势和偏好,这意味着教育活动和教学方法应当多样化,以适应不同学生的智力特点。在课后服务的实际开展过程中,要求教育者识别和培养每个学生的多种智能,而非仅仅侧重于语言和逻辑数学智能。并且第三方机构通常能提供比学校更为多样和专业化的课后服务,这些服务往往包括艺术、体育、科技、环境教育等多个领域,直接响应了多元智能理论的教育需求。这种服务内容的多样性不仅能够满足不同学生根据其独特智能类型的发展需求,也为学生提供了更广阔的学习和发展空间。
在开展课后服务之前,课后服务提供方应该努力了解学生的多元智能类型,根据学生的智能类型和特点,制定个性化的教学计划,例如,为音乐智能高的学生提供音乐和舞蹈课程,为空间智能高的学生提供绘画和设计课程,等等。满意度调查中应评估这些课程是否符合了学生的兴趣爱好,是否影响家长和学生的整体满意度。如果课后服务能够针对学生的智能类型设计课程内容和活动,满足学生的兴趣和需求,家长是否会更加满意。并且,区别于学校的正式教育所采用的成绩评价方法,课后服务更加强调学生素质的全面发展,需要有关人员开发和采用更全面的评估工具,对学生的素质发展进行评价。根据多元智能理论,每个学生在不同的智能领域有不同的优势和倾向,课后服务开展方可以通过了解学生的多元智能特点,针对不同类型的智能,采用不同的评价方法,为他们提供更加有针对性且多元化的评价,激发他们的学习兴趣和动力。
第三章 研究设计与实施 ........................... 18
第一节 问卷设计与数据来源 ............................. 18
第二节 课后服务满意度指标体系 ......................... 18
第四章 第三方机构“入校课服”的满意度现状分析 ............................. 26
第一节 课后服务满意度的总体分析 ........................... 26
一、学生满意度分析 ................................ 26
二、家长满意度分析 ...................................... 27
第五章 第三方机构“入校课服”满意度的影响因素分析 ..................... 40
第一节 “入校客服”满意度及影响因素的描述统计分析 .................. 40
第二节 “入校课服”满意度的影响因素分析 ...................................... 40
第六章第三方机构“入校课服”现存问题与不满成因分析
第一节课后服务的活动场地与设备设施
一、课后服务活动场地
在开展课后服务的过程中,活动场地是最基本的硬性条件。充足的活动场地可以容纳更多的学生参与课后服务活动,确保每个学生都有足够的空间进行学习和活动,避免因场地不足而导致学生排队等待或拥挤不堪的情况,也能保证学生在安全、整洁、舒适的环境中进行学习和活动,保障学生的身心健康。然而,通过本次问卷调查所得到的意见反馈,大部分家长觉得第三方机构在开展课后服务时卫生情况有待完善。
如表格所示:大部分家长对课后服务的活动场地与设备设施表示满意,没有提出具体的不满,但是也有一定比例的家长表达了他们对活动场地卫生的担忧,这涉及卫生状况、场地维护以及环境整洁度等方面的不足。
此外,在这次机构所提供的课程中,艺术类课程需要安排音乐室、舞蹈室等,科技类课程需要安排多功能媒体室、计算机室,体育类课程需要到操场上的指定区域进行活动,文学类课程大多选择在班级课室里。机构方和学校方对这次课后服务的场地安排感到满意,但是同时也有家长反映借用班级课室开展课后服务,容易造成班级课室环境混乱。“我的孩子跟我反映,基础托管和部分课后服务课程都是借用班级课室来上的,因为参加课程的学生来自各个班级,所以学校就安排我们家孩子的课室去上。参加课程的学生就比较调皮,有时候会把课室里面的桌椅弄乱之后不摆整齐。”“我发现有的学生会偷偷翻看其他同学的课桌,希望老师可以制止一下。”调查了解发现尽管机构已经对上岗教师进行过培训,要求每次下课送学生出门之后回到课室搞完卫生再走,但是翻看其他同学课桌的行为确实难以阻止。
结语
本次研究基于第三方机构引入政策的实施,这个政策对多方来说都有意义。对学生来讲,机构提供的课后服务更多样化,能够满足学生的兴趣与学习需求,有助于学生发展兴趣爱好,提高综合素养。对家长来说,解决了孩子放学无人监管的看管难题,无需担心放学后孩子的安全和照顾问题,可以专注于工作或其他事务,减轻了家庭压力。对学校来说,能够把“专业的事”交给“专业的人”去做,减轻了在职教师的教学压力,在当地教育局遴选名单中选择合作机构的时候无需过多担心机构的资质与水平。从教育发展的角度看,引入第三方机构提供课后服务,政府可以更好地优化教育资源的配置,实现资源的合理利用和分配,提高教育资源的效率和效益,促进教育体制和机制的改革,推动教育领域的创新发展,提高教育质量和水平。
由于客观条件限制、本人能力有限,回看本次调查研究的过程,当中也有许多有待优化的地方。本次研究调查范围较小,导致样本的选择可能不够全面或代表性不足;在数据收集或问卷调查过程中,受到回答者主观偏好或社会期望的影响,数据分析结果可能会有偏差;学生与家长的满意度受多种因素影响,调查过程中可能会有忽略的地方。诸多因素造成本次研究结论存在偏颇或不足,但是随着各地的引入机制不断优化与成熟,相信其他研究者能够针对第三方机构开展课后服务的满意度调查进行更有效的调查研究,使引入机制效果不断提高。
参考文献(略)