本文是一篇教育论文，笔者认为社会在发展，西藏教育事业在进步，其小学班主任班级管理工作也在不断改进和完善，既接林芝市巴宜区乡镇小学班级管理地气，又能够推进班级管理体系逻辑性构建、系统性推进、规范性运行、高效性实施，这是本文研究的方向，也是推进该区乡镇小学班级管理可持续发展的重要内容。
第一章绪论
1.1研究背景
在导师的精心指导下，选择并确定对“林芝市巴宜区乡镇小学班主任班级管理问题”进行研究，主要基于三个背景，即：教育现代化发展步入“快车道”的宏观背景，素质教育改革正在“加速度”的中观背景，林芝市巴宜区乡镇小学班主任班级管理存在“问题域”的微观背景。
1.1.1教育现代化发展步入“快车道”
2022年10月16日，习近平在党的二十大报告中指出：“我们要坚持教育优先发展、科技自立自强、人才引领驱动，加快建设教育强国、科技强国、人才强国。”深刻的阐释，正确的指引，不仅为纵深推进教育改革明确了新的方向，同时也对小学如何开展高质量教育教学赋予了新的内涵。近年来，我国持续下发关于教育教学改革的政策文件，提出具体要求。比如《加快推进教育现代化实施方案（2018-2022年）》中关于巩固提高基础教育质量、全面推进依法治教等十项重点任务的部署；再如《中国教育现代化2035》中关于推进义务教育优质均衡发展，加强城乡义务教育一体化建设的强调。西藏作为我国西南边陲的以藏族为主体的民族自治地区，教育事业基础薄弱，和平解放前，西藏没有一所正规的学校。经过几十年的发展，西藏教育事业从无到有，发展瓶颈不断被打破，尤其进入新时代，内地和西藏更紧密的联系在一起，西藏借助国家的帮助实现了教育的大发展，乡镇小学教育现代化建设有了质的提升。客观上讲，乡镇小学班主任管理班级作为学校教育教学的重要组成部分，通过班级组织建设、制度管理、教育教学管理、活动管理等工作的实施，进一步激发学生参与班级管理的积极性和主动性，建设好的班风，培养行为习惯，促进学生自治自理，助力实现育人目标。同时，通过规范班级秩序，提升学习效率，增强整体素质，拉近与城市小学的差距。为此，本研究合上了教育现代化建设的拍，跟上了小学教育教学改革的趟，具有一定的时代性。这是本文研究的宏观背景。
1.2研究目的及意义
1.2.1研究目的
近年来，我国一线班主任能够积极适应小学教育改革形势，以《中小学班主任工作规定》为依据，紧紧围绕立德树人根本任务，结合班情、学情和教情，在班级管理上改进方法，创新模式、丰富内涵，比如加强班级组织建设，创新书面交流形式，开展丰富多彩的班级活动，充分发挥班级管理功能与作用，确保了班级管理工作的正常推进和运行。本文以林芝市巴宜区乡镇小学为研究对象，以班主任班级管理概念内涵以及民主管理理论、人本主义理论为依据，以实地调研为支撑，重点对该区小学班主任班级管理问题进行探讨，深度了解该区小学班主任管理班级现状，以及对班级计划、组织、协调、控制能力情况，切实弄清该该区各个小学在提升班主任班级管理能力素质方面所做工作，取得了哪些成效，目前工作进展情况，真正捞清班主任在班级管理过程中，班级组织建设、班级活动管理、班级教学管理、班级管理评价等方面存在的具体问题，析透班主任教育观念落后、管理工作不积极、班级管理评价机制缺失、班级管理家长配合不足等原因，进而为增强该区小学班主任管理班级能力水平提供最为原始的参考资料。对应存在的主要问题及原因，重点从学校、班主任、家长等三个维度，探究形成针对性、系统性、逻辑性、可操作性强的解决策略与方法，有效解决该区小学班主任管理班级过程中存在的现实性问题。同时，通过对林芝市巴宜区乡镇小学班主任管理班级问题的研究，形成理论成果以及切实可行的具体策略，以小见大，点面辐射，为该市乡镇小学班主任抓好班级管理工作提供参考与借鉴。
第二章相关概念及理论基础
2.1相关概念及内涵
2.1.1班级管理
关于班级管理的概念，学术界一些学者持有不同的观点与看法，截止目前，尚无清晰的界定和统一的阐述与定论。比如，袁洪瑞、王玲(2022)在《班级问题管理的内涵、价值及实施策略》一文中，认为班级管理就是教师为实现教育目标，按照自主参考、教管结合等原则，对班级各项事务的处理。①姚海燕、施强（2021）在《新时代中职校班主任班级管理创新理念及内涵探析》一文中，认为班级管理就是教师遵循一定的准则规范，对班级各种资源进行计划、组织、协调和控制。②张进（2022）在《小议小学班主任如何实施有效班级管理》一文中，将班级管理定义为：以班级为载体，对班级中人、事、物等各项任务进行及时有效的处理，引导学生加强自我教育和管理，加强对班级的组织和协调。
综合相关文献，前人关于班级管理概念的界定，共同点为：班级管理主体为班主任、任课教师、学生以及与班级建设相关的人员；管理方式为计划、组织、协调、控制；管理的对象为学生；管理目的为促进学生全面发展。基于此，本文将班级管理定义为：教师、学生或与班级有关的人员，为提升学习效率、形成良好的班风、引导学生学会自治自理，按照一定的原则和要求，以班级为载体，采取计划、组织、协调、控制等方法，有目的、有计划、有步骤地加强班级组织建设，推进实施制度、教学、活动管理，进而对班级中的人、事、时、地、物各种管理资源进行处置，使学生得到充分的、全面的发展。虽然笔者结合所学专业进行了认真学习与思考，请教相关专家和教师，征求关于界定班级管理的意见与建议，但由于能力与精力有限，对班级管理的研究还需拓展延伸。本研究主要以小学班主任为研究对象，探讨其管理班级问题。
2.2相关理论
2.2.1民主管理理论
民主管理理论，强调管理者坚持以人为本思想，立足于保障员工最核心的权益，本着科学性、民主集中制、整体性、效能性原则，通过理念参与、制度参与，建立一种互相信任、包容和共享的互动关系，平等协调各主体行为，达到管理的目的。①本质上讲，民主管理着眼于满足人们的心理需求，培育人的主体意识，充分激发人的主观能动性，强调人的主体地位，注重提升人的主体素质，彰显人的主体价值，它是相对于绝对服从绝对权威的管理而言的，是实现科学管理的重要举措，是协调干群关系的有效途径。
教育部《关于进一步加强中小学班主任工作的意见》（教基〔2006〕13号）中指出：“努力营造互助友爱、民主和谐、健康向上的集体氛围，形成有特色的充满活力的班级和团(队)文化。”结合民主管理理论对小学班主任班级管理的启示，以及相关政策规定对小学班主任民主管理的要求，在深化立德树人根本任务、注重培养学生核心素养的新时代背景下，小学班主任在实施班级管理过程中，需要着眼于学生全面健康成长，坚持以学生为本，突出其主体地位，让每名学生成为班级的主人，在引导其承担责任、服从班级集体决定以及学校相关规定的基础上，建立班级民主管理架构，拓宽民主渠道，挖掘内在潜能，增强参与意识和民主意识，实施民主选举和民主管理，打造自由舒适宽松和谐的环境，充分发挥民主管理与监督功能，促使教师从忙碌的班级管理中解放出来，有更多的时间和精力研究教学。
第三章 林芝市巴宜区乡镇小学班主任班级管理问题及原因 ............ 20
3.1 林芝市巴宜区乡镇小学班主任班级管理调研设计 .................... 20
3.1.1 调查研究的目的及对象 ....................................... 20
3.1.2 调查研究的内容及方法 ................................. 22
第四章 解决小学班主任班级管理问题的有效对策 ............................ 44
4.1 构建小学班主任班级管理目标 .......................... 44
4.1.1 层次性规划 ............................................. 44
4.1.2 内涵性完善 ......................... 45
结论 ............................... 57
第四章解决小学班主任班级管理问题的有效对策
4.1构建小学班主任班级管理目标
4.1.1层次性规划
从理论上讲，班级管理规划通常是指对班级管理的各项工作的全面性、综合性计划。①针对该区小学一些班主任在班级管理过程中规划意识相对淡薄以及缺少前瞻性思考、统筹性安排等问题，一是区教育局在组织培训中统筹引领。巴宜区教委结合下辖各小学藏族、回族、门巴族、珞巴族等少数民族学生较多的实际，针对班级管理难度大，缺乏区教育局统筹推进等实际情况，可依据《中小学班主任工作规定》《教育部关于进一步加强中小学班主任工作的意见》《义务教育学校管理标准》《关于深化教育教学改革全面提高义务教育质量的意见》《小学管理规程》等政策文件，采取线上与线下相结合、理论与实践相结合等方式，在全区小学班主任层面开设班级管理专业课程，组织业务培训，统筹安排全区小学班级管理工作，为班主任制定本班班级管理计划提供基本遵循。二是学校在构建学习共同体中促进专业发展。针对该区一些小学未建立班级管理培训组织体系、未制定培训方案，以及教研组组织培训次数较少、理论培训较多等实际问题，可在各小学建立班主任校本培训微课程，打造班主任专业学习共同体，构建本校指向班主任专业能力提升，有利于在新老班主任间形成教育、研究、学习合一的专业成长模式，年级覆盖至一至六年级，主要采取面对面教、手把手带的方法，既重视理论学习更关注实践操作，尤其在怎样计划、安排、组织班级管理方面，坚持以老带新，定期开展班主任学习沙龙，加快推进班主任队伍专业发展。三是班主任在结合实际中逐步改进实施方案。比如，在方案的实施环节，结合该区乡镇小学普遍存在重制度轻细节、重管理轻教育等问题，从“生命本位”的意义出发，坚持以育人为根本出发点，将人性化管理与制度管理相结合，引导大家自觉遵守管理制度，充分调动宿舍长的积极性，推进制度育人。另外，结合一些农村小学心理脆弱、受不得半点委屈等特点，基于学生实际，建立爱心驿站，建立心理咨询室，定期开展心理辅导，充分发挥活动育人效应。研究中，笔者坚持边探讨边论证边实践的原则，通过建议学校构建学习培训共同体以及结合实际改进班级管理实施方案，使班级管理目标更加清晰、定位更加准确、方案更加可行性，同时也得到了学校和一线小学班主任的认可。
结论
本研究以林芝市巴宜区乡镇小学班主任班级管理这个“点”，带西藏农村小学班级管理这个“面”，找问题、析原因、研对策。界定了小学班主任班级管理的概念，阐述了班级管理的基本内涵，介绍了民主管理理论与人本主义教育理论，找准小学班主任班级管理的政策依据、学术依据和现实依据。通过对实地调研情况的梳理，归纳出校地共建，组织建设内容不断完善；规范落实，制度管理环节更加规范；围绕目标，教学管理水平显性提升；结合实际，活动管理效果日益凸显等四个方面班级管理成效。经综合分析，该区乡镇小学班级管理主要存在顶层设计亟待加强、组织实施亟待优化、管理评价亟待改进等三个方面的问题，产生问题的原因主要有：学校组织培训有待加强、班主任能力素质有待提升、家校协同育人有待加强。针对存在的问题及原因，对应探讨有效的解决路径与方法，形成了顶层设计，系统构建小学班主任班级管理目标；突出重点，提升小学班主任班级管理组织实施质量；把握关键，增强小学班主任班级管理评价水平等结论。
本研究不足之处，就是由于侧重对林芝市巴宜区乡镇小学班主任班级管理这个“点”进行了研究，未能兼顾到整个西藏所有小学，研究成果对于西藏市区小学班级管理未必完全适用，具有一定的局限性。另外，在选择研究对象上，本研究将该区所属的6所小学的101名全部曾任及正在担任的班主任作为调研对象，但在小学生及家长调研上还没有做到面面俱到、每人不漏，客观上需要进一步拓展实地调研的覆盖面，调研内容也需要进一步深化和延伸。
参考文献（略）