本文是一篇教育论文，本文通过向学生发放问卷，对乡村教师进行访谈的形式，调查出当前乡村中学能为学生提供安全的教学场所、有意识的开展安全教育活动、安全管理制度相对完善、食品卫生安全管理到位、重视校园活动安全、进出校园有严格的制度。
一、绪论
（一）问题的提出
1.国家政策导向
自20世纪末，我国完成了基本普及九年义务教育的历史任务后①，对学校安全问题的注视就愈加聚焦，1996年起，每年三月份最后一个星期的星期一被定为全国中小学生“安全教育日”。从政策上来看，2006年我国陆续修订了《未成年人保护法》《义务教育法》，颁布了《中小学幼儿园安全管理办法》，对做好中小学安全教育工作提出了明确的法律要求；在《国务院关于实施国家突发公共事件总体应急预案》《应急管理科普宣教工作总体实施方案》《教育系统突发公共事件应急预案》等文件中，均提出了要广泛宣传应急法律法规和预防、避险、自救、互救、减灾等常识，增强公众应对突发事件的意识、社会责任意识和自救、互救能力。2007年颁布《中小学公共安全教育指导纲要》有助于在中小学生中普及安全知识和提高学生防范、处置突发公共安全事件的能力，也充分体现了党中央国务院对中小学幼儿园安全工作的高度重视和对广大青少年的关心与爱护，是规范和加强中小学安全教育的需要；②2009年下发三次《中小学幼儿园安全工作预警通知》③；2013年发布《中小学校岗位安全工作指导手册》以帮助广大中小学校进一步提高安全管理水平、细化安全管理工作；2015年教育部、公安部印发《中小学幼儿园安全防范工作规范（试行）》，2017年国务院办公厅印发《国务院办公厅关于加强中小学幼儿园安全风险防控体系建设的意见》④，2019年公安部、教育部印发《关于印发<加快推动全国中小学幼儿园安全防范建设三年行动计划>的通知》等都从学校安保安全的角度来督促学校的安全管理；2021年4月发布《教育部紧急部署各地全面加强中小学幼儿园安全工作》等相关文件；⑤2021年6月《未成年人学校保护规定》颁布，第四十二条规定学校要树立以生命关怀为核心的教育理念，利用安全教育、心理健康教育、环境保护教育、健康教育、禁毒和预防艾滋病教育等专题教育，引导学生热爱生命、尊重生命。
（二）研究目的和意义
1.研究目的
本研究通过对乡村初中学校的安全管理现状调查，了解乡村中学安全管理的现状，揭示当地学校安全管理存在问题并进行成因分析，结合相关理论和当地实际情况提出相应地提升策略。
2.研究意义
（1）理论意义
总的来看，关于安全管理相关研究成果比较丰富。从“校园安全管理”这一大类来说，包括的内容很广泛，包括基础设施、食品卫生、网络安全、人身财产、校园周围等，但大都是分析其中某一个方面；在学段分布上，校园安全管理的研究在高校、中小学、幼儿园都有涉及，中小学包括小学、初中和高中，将研究范围锁定在初中阶段的成果不多；地域上，一般是以城市为主的较多，关注乡村地区理论成果较少。本研究通过大量资料整理，梳理出相关理论研究的薄弱之处，本次提出的对乡村初中校园安全管理现状的调查，以调查现状-找到问题-分析原因-提出解决对策的思路，形成针对乡村初中校园安全管理的理论成果，就是要对以往研究进行补充，进而丰富安全教育理论和经验。
（2）现实意义
中国地域辽阔，每个地方有其独特的风土人情。就安全管理的研究来说，城市和乡村学校在学校规模、教师和学生的水平、家庭背景情况等都有所差异，一些普适性的经验结论不一定符合各地区的实际需要。笔者对乡村地区学校安全管理的现状调查具有以下现实意义：
从学校角度来看，通过对学校安全管理的内容、手段、效果等的调查，根据调查结果分析学校管理中存在的问题并提出适宜的建议具有很好的现实意义：①可以改善管理现状，及时发现学校在安全管理方面存在的漏洞，维护学校正常秩序的稳定；②通过实地的调查和访谈行为，提高被调查学校安全管理意识，完善应急管理手段，防患于未然。
从教师角度来看，可以提高他们的安全意识，增加安全教育相关知识和技能，从而使他们能在日常的教学和活动中“润物细无声”地将安全知识与技能传授给学生。
二、乡村中学校园安全管理调查结果分析
（一）乡村中学校园安全管理的总体情况
将回收的有效问卷数据录入SPSS软件，经过统计分析，结果如下：
由表2.1的数据了解到学生对乡村初中校园安全管理问卷总体评价的均值为3.758分，大于问卷均值，也就是说学生对校园整体的安全管理是认可的。从均值的排序可以看到，校园安全管理制度维度均值得分4.011分，在各维度中得分最高，表明学生在几个维度中对校园安全管理制度最认可；校园安全教育管理和校园活动安全管理两个维度的得分均值低于问卷总体评价均值3.758，分值范围在不确定和比较同意之间，说明了学生认为学校在安全教育管理和校园活动安全管理方面有待进一步加强。
（二）乡村中学校园安全管理差异性分析
1.年级差异
以年级（七年级、八年级、九年级）为分组变量对六个维度进行因素方差分析，结果如下表所示：
由表2.8可知：通过单因素方差分析得到不同年级学生在校园安全管理制度、校园活动安全管理以及校园周围安全管理三个维度中P值均大于0.05，没有显著差异。不同的年级在校园基础设施安全管理维度中F=5.702，P值小于0.05，存在显著差异。在校园安全教育管理维度，F=3.848，P值小于0.05，存在显著差异。在校园饮食卫生安全管理维度，F=4.236，P值小于0.05，存在显著差异。针对以上存在显著差异的三个维度进行LSD事后检验，检验结果如表2.9所示。
三、乡村中学校园安全管理的成效、存在的问题及原因 ........................... 27
（一）乡村中学校园安全管理的成效 .............................. 27
（二）乡村中学校园安全管理存在的问题 ................................... 30
（三）乡村中学校园安全管理现存问题的原因 ............................... 34
四、乡村中学校园安全管理建议及对策 ......................................... 36
（一）教育管理部门 ................................................. 36
（二）学校方面 ............................................ 37
（三）学生和教师方面 .................................................. 40
五、结语 ............................... 41
四、乡村中学校园安全管理建议及对策
（一）教育管理部门
1.加强部门协同，为校园治安提供保障
校园安全问题的解决不是一个或几个相关部门的责任，它需要各个部门之间的相互配合行动。①可以由教育行政部门牵头成立校园安全专项领导小组，协同公安等相关部门，密切配合，集中整治影响学校周围及师生人身安全等突出问题。例如在学生上下学期间包括中学晚自习放学时间等重点时段加强巡逻控制；清理周围食品经营摊点、规范附近小卖部、对违规文化场所进行查处，清除各类治安隐患。
2.加大针对校园安全的资金支持
多途径筹措教育经费，在学校周边设置明显的指示牌，来往车辆可以及时看到并减速同行；人流高峰时期增设交警进行交通指挥，减少拥堵事故的发生；统计辖区内乡村学校普遍缺乏的教育设备，由政府牵头，统一采购后配置给每所学校。根据各学校自身的特点，因地制宜进行硬件修建改造，例如改建安全教育教学活动室提供良好的教学环境、在图书角开辟安全教育专区，提供图书陈列、协调交警、火警、公安局等负责安全工作的人员进行现场实践演练和知识普及。
划拨乡村学校人力资源专用款项，以缓解人力紧张的局面。聘用专职安全管理人员，统筹校园各方面的管理工作，一方面使管理更加专业化，另一方面也可以让各级管人员和班主任更专心致力于教学或其他班级管理工作；聘请专职心理教师，进行日常心理安全教育，对特殊人群尤其是留守儿童开展心理疏解，提高学校及师生对心理健康的重视；配备专业安保人员，虽然每所学校都配备有门卫，但大多年龄较大，平时只负责进出人员的管理登记，一旦发生突发事件，很难得到妥善及时的处理，政府可以为学校划拨资金聘用训练有素的安保人员，并不定期进行监督考核。通过以上措施可以为校园安全管理提供充足的人员保障。
五、结语
青少年的学习成长离不开安全的校园环境，尤其是偏远的乡村地区，在每年都有很多安全事故发生的背景下，安全问题依然会受到忽视。本次调查的初衷就是希望能通过实际调查发现当前乡村中学在校园安全管理方面已经取得的成就，同时找到已经暴露或还没完全暴露出的安全隐患。通过向学生发放问卷，对乡村教师进行访谈的形式，调查出当前乡村中学能为学生提供安全的教学场所、有意识的开展安全教育活动、安全管理制度相对完善、食品卫生安全管理到位、重视校园活动安全、进出校园有严格的制度。但是存在安全教育效果不显著、医疗配置不够完善、课外活动监管不到位、校园周边安全隐患多、安全管理工作过分依赖班主任、学生心理健康没有得到充分的重视等安全管理问题。笔者结合当地情况分别以政府、学校、教师和学生为主体提出相对应的改进措施。
由于时间和个人调查能力的限制，本次调查依然存在不足之处，例如理论基础相对薄弱，学生问卷当中不满意的具体原因没有做更深入的调查等。在今后的工作学习过程中，我亦当一如既往关注校园安全管理相关内容，为乡村教育的振兴添砖加瓦。
参考文献（略）