ZS公司危险化学品储运业务安全隐患管理策略探讨

论文主要研究结论如下。 一是在从事危险品储运业务的企业中，其安全管理重点应放小、放细，在较为完善的安全管理制度和操作规范下，安全隐患往往发生在执行落实中的人为因素。 二是通过对基层作业人员和安全管理人员的访谈，具体识别了在管理方面、业务操作能力方面、信息化辅助方面以及人才制约方面确实存在的安全隐患。 三是从加强“以人为核心”的安全管理体系建设、提升作业操作能力、提高信息化水平以及加强专业人才引进和培养四个方面提出了安全隐患的管理策略，不仅适用于 ZS 公司，也为同行业企业提供了安全管理改善的策略依据。

第 1 章   绪论

1.1  研究背景与研究意义
1.1.1   研究背景
危险化学品仓储和运输是一项极具特殊性的行业，近年来，随着我国工业的不断发展，与危险化学品的需求不断增多，所以危险化学品仓储和运输便成为了工业发展和危险化学品生产企业发展的重要“媒介”。调查显示，2019 年，我国危险化学品货物仓储和运输量总计超过了 3 亿吨，并且近年来危险化学品仓储和运输量增长极快，如此好的市场前景就使得危险化学品仓储企业不断增多。同时，从此行业的特征来看，我国化工原料的原材料和生产基地分布不均，原材料大多产于西部地区，而生产地区大多集中在东部沿海，再加上产销分布不均所以对仓储企业的依赖较大
储运作业是危险化学品仓储企业的核心业务，也是危险化学品进入到使用企业的“最后一公里”。危险化学品经过仓储企业的储存和中转后的转运工作极具特殊性：一方面，受本身产品特征的影响所以使得在转运的过程中容易发生事故；另一方面，危险化学品仓储企业的转运过程也是一项不稳定的过程，可能因诸多因素的影响从而加大事故的发生几率。与危险化学品生产企业不同，危险化学品生产企业规模普遍较大，拥有较为完善的运输管理经验，而危险化学品仓储企业则相对规模较小，因此储运过程中事故的发生几率要大于从产品生产企业到仓储企业这一过程。一旦在储运过程中发生事故，那么将可能造成不可挽回的影响。危险化学品普遍具有多种复杂的化学特征，并且大多属于易燃、易爆类型，如果发生事故，那么不仅仅会对运输的人员、车辆造成伤亡，更会对周边的环境造成不可逆转的伤害，容易造成面积大、范围大的群体伤亡和环境污染等严重后果。同时，在危险化学品不断发展的背景下，危险化学品的数量和种类不断增多，所以危险化学品仓储企业储运过程中的安全研究具有极强的紧迫性和重要性。
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1.2   国内外研究现状
1.2.1   危险化学品仓储研究
Gemma(2005)的研究认为：危险化学品与其他物流产品相比具有较强的特征，因此，在物流仓储的过程中需要高度的重视，不仅要制定出明确的规划，更要加强人为的控制和管理，避免不确定因素的产生，最大程度上的保证危险化学品的仓储安全。Beman(2010)的研究认为：在危险化学品仓储的过程中，需要重视仓储的选址和路线的规划，并且要综合性的对成本和风险目标进行充分的考虑，从而实现对危险化学品仓储的安全管理。
何凡(2006)通过建模的方式对危险化学品的仓储危害进行了分析，对其关键控制点进行了充分的思考，研究认为，危险化学品的仓储包含了 4 大风险：选址风险、管理风险、人员操作风险和不确定风险。在其研究中，针对不同的风险对风险值和时间阶段进行了明确的估计，并且提出了相对应的安全管理方案。绍伟(2006)认为危险化学品仓储需要构建起专有的系统，从而确保危险化学品仓储企业能够有效、科学的进行作业和生产管理。同时，在其研究中对危险化学品仓处的流程和安全等方面进行了详细的思考，为此方面的研究奠定了坚定的理论基础。唐湘林(2006)对国内危险化学品仓储企业的园区规划进行了研究，研究以成都危险化学品物流园作为案例，会引起了危险化学品物流园区发展的限制因素，并提出了危险化学品物流仓储的管理对策。
王磊等人(2015)以天津港事故作为案例进行了研究，研究角度从危险化学品仓储的责任分析为主，总结了天津港危险化学品事故的原因，对危险化学品仓储的责任进行了明确的划分，认为其中包含仓储规划不合理等问题。张子文(2017)的研究认为：危险化学品仓储问题的产生与仓储企业有着密切的关系，危险化学品仓储企业的管理不规范、技术不先进，从而导致了危险化学品在仓储的过程中存在着诸多的风险，因此，危险化学品仓储企业需要不断的改进安全管理的制度，明确安全管理的原则，从而提升危险化学品仓储企业管理的安全性。
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第 2 章   基本概念界定与基础理论

2.1   相关基本概念界定
2.1.1   危险化学品
危险化学品与其他普通化学品有很大区别，除了具备普通化学品的性质外，它还具有腐蚀性、有毒性、燃烧性、爆炸性等特征，容易对人身及环境造成巨大危害。在我国根据危险化学品的性质将其分为爆炸品、压缩气体和液化气体、易燃液体、易燃固体、自燃物品和遇湿易燃物品、氧化剂和有机过氧化物、毒害品、放射性物品和腐蚀品共计八大类。
ZS 公司目前储运业务中涉及到的危险化学品有 78 种，主要存储方式为罐装储存，其涉及到的危害性主要是有毒性、易燃易爆性和腐蚀性三种。因此从危险化学品的特性而言，安全事故发生风险较大的是作业人员毒害、火灾爆炸以及对人和设备的腐蚀伤害等。
2.1.2   危险化学品仓储企业
仓储管理是对仓库及仓库内的物资所进行的管理，是仓储机构为了充分利用所具有的仓储资源提供高效的仓储服务所进行的计划、组织、控制和协调过程。具体来说，仓储管理包括订单处理作业、采购作业、进货入库作业、库存管理作业、补货及拣货作业、流通加工作业、出货作业处理、配送作业、会计作业、营运管理及绩效管理作业等多个流程。仓储管理是物流管理的一部分。物流管理是物品从供应地到接收地的实体流动过程。为了降低成本，满足客户需要，物流管理需要在物品、服务或信息从供应地到接收地的过程中进行规划、实施与控制。仓储管理的特征是静态的，具有衔接性，它连接着采购与生产、生产与再生产、生产与销售、销售与消费等物流的各个环节。既具有缓冲与调节的作用，也有创值与增效的功能，在物流管理中占据着核心的地位。随着经济的发展，物流管理的需求方式由简单化、单一化向个性化、多样化转变，物流特征逐渐变为多品种、少批量或多批次、小批量。随着物流管理的转变，仓促管理分工越来越细，传统的手工化仓储管理逐渐向信息化管理转变，对人员和环境的要求也越来越高。 ............................

2.2   基础理论
2.2.1   流程再造理论
在上个世纪九十年代，迈克尔·哈默在《企业再造——企业革命宣言》一书中对“流程再造”的定义进行了明确，对该理论的基本内容进行了阐述[37]。他认为“流程再造”的根本目的是为了提升企业的经营管理效率和水平，对企业原有业务流程进行不断思考和研究，重新设计和完善整个流程，对成本、质量以及效率等多方面指标进行重新设计。“企业再造理论”可以简单地理解为充分依托和利用现代信息技术和互联网技术，围绕着服务对象的实际需求，对组织过程进行重组，对组织要素进行不断组合继而实现充分利用，设计出新的业务流程和模式，进而不断提升产品和服务的质量和水平，有效控制和降低成本。流程再造本质上是重新设计和开始流程设计。根据哈默博士的理解和比喻，要制作鸡蛋卷，首先要把鸡蛋打碎。流程再造理论作为一种新型的管理思想，它有着组织结构扁平、管理机制过程、充分利用信息技术、部门活动并行和生产管理团队五大特征。流程再造理论从 90 年代开始出现，今天全世界仍然流行。基于中国现行的体制，政府要坚持 ESIA 原则进行政府流程再造，也就是 Eliminate(把一些非必要的事务从政府流程中清除出去)、Simplify(简化，也就是简政放权)、Integrate (整合，对相关职能和流程进行有效整合)、Automate(自动化，充分运用信息技术来对业务流程进行优化，不断提升工作效率)。从实际上看，危险化学品仓储企业转运流程的优化本身便是一个流程再造的过程，对现有流程中的不足之处进行完善，从而确保危险化学品仓储企业储运流程的持续优化。。
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第 3 章   ZS 公司储运作业安全管理现状分析 .............................................. 14
3.1   ZS 公司简介 ........................................ 14
3.2   ZS 公司危化品储运作业流程 ................................ 14
第 4 章   ZS 公司储运作业安全隐患识别 .................................... 19
4.1   作业安全隐患识别的必要性 ............................................ 19
4.2   基于半结构访谈的作业安全隐患调查 ................................ 19
第 5 章   ZS 公司储运作业安全隐患管理策略 ...................... 28
5.1   以“人”为核心优化安全管理体系 .............................. 28
5.2   强化储运作业操作能力 .................................. 29

第 5 章   ZS 公司储运作业安全隐患管理策略

5.1   以“人”为核心优化安全管理体系
通过现状分析，ZS 公司目前在组织机构、制度规范以及常规安全管理方面建设较为完善，而通过访谈也反应出公司目前业务开展中确实存在着一定的安全隐患，归根结底，人为因素为安全存在隐患的主要原因。据对同行业导致事故的原因分析，人员的违章作业、违章指挥所占比例很高，员工业务素质不高、应变能力和处理紧急事件的能力低以及设备和作业环境原因也分别占一定比例。如果将管理者及作业人员等人为因素累计，其导致事故发生所占的比例高达 80％。因此，优化安全管理体系的核心是“管好人”。
一是加强员工职业道德教育，提高全员安全防控意识。访谈调查结果表明，作业人员普遍存在安全作业意识淡薄、安全管理与我无关的现象，并且说教式的教育与培训效果不理想，现实条件也不允许安排大量的安全培训活动。还得从思想意识根源入手，采用树榜样、看事故教训、奖励先进、现场教学等多种方式从根本上加强员工职业道德修养提升，提高安全防控意识的主动性。
二是进一步严格现场管理奖惩机制。惩罚是手段不是目的，但访谈结果表明惩罚是起到一定作用的，能够对员工安全管理意识起到“唤醒”的作用。安全管理工作中，由于其后果的严重性，因此惩罚措施应明确、坚决、不讲人情，确保安全红线意识树立无人跨越。但惩罚不仅是物质上的一种方式，重点是起到警示作用，实践工作中应根据员工素质以及现实情况探讨多元化的奖惩措施。

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第 6 章   主要结论和研究展望

论文以 ZS 公司危险化学品储运业务为研究对象，在详细梳理其储运业务安全管理现状的基础上，将研究目标聚焦到在安全管理规章制度健全、企业安全管理工作日常开展有序的背景下，业务工作中还可能产生的安全隐患问题，做到安全工作常抓不懈、查缺补漏，最大限度地降低企业作业安全风险，这对于目标企业具有十分重要的实际意义。论文主要研究结论如下。
一是在从事危险品储运业务的企业中，其安全管理重点应放小、放细，在较为完善的安全管理制度和操作规范下，安全隐患往往发生在执行落实中的人为因素。
二是通过对基层作业人员和安全管理人员的访谈，具体识别了在管理方面、业务操作能力方面、信息化辅助方面以及人才制约方面确实存在的安全隐患。
三是从加强“以人为核心”的安全管理体系建设、提升作业操作能力、提高信息化水平以及加强专业人才引进和培养四个方面提出了安全隐患的管理策略，不仅适用于 ZS 公司，也为同行业企业提供了安全管理改善的策略依据。
对于危险化学品储运企业而言，业务安全管理是其核心管理内容之一，再优秀的业绩一旦发生安全事故，其成绩全归于零。当然，每个企业都有不同的情况，具体问题需要具体分析，论文期望通过研究提供一个视角框架体系，将该类型企业安全管理工作研究的重点转移到细节管理中来，重点防控人为因素带来的安全隐患，结合企业实际，未来可以不断调整、应用，加强理论研究，形成较为完整的理论与方法体系。
参考文献（略）