1 前言
1.1 选题依据
大型体育赛事的成功举办对一个地区、城市甚至对一个国家的政治、经济等诸多方面有着巨大的推动作用。一次成功的体育赛事不仅可以展示一个国家或地区的综合实力,而且对于该地区或国家群众体育的发展、竞技体育水平的提高等诸多方面都有着深远的影响。1984 年洛杉矶奥运会的成功举办,不仅为奥运会现代化商业化运作开辟了先河,也摆脱了奥运会申办无人问津的尴尬局面。奥运会的成功举办不仅带来了丰厚的利润,而且极大地提升了城市和国家的综合竞争力,由于现代体育赛事经营模式的日益成熟,对于赛事的申办也越来越激烈。继 2008 年北京奥运会的成功举办以来,我国举办的大型赛事越来越多,如中国网球公开赛、广州亚运会、深圳世界大学生运动会等越来越多的国际级单项或综合性大型比赛登陆中国,势必会给举办地带来可观的经济效益和良好的形象宣传。然而,在我们享受体育赛事带来的种种好处的同时, 也必须清醒地认识到由于自然灾害、运动员受伤、器材损害等不确定因素而给举办地带来的损失。由于我国关于体育赛事风险管理的研究起步较晚,理论尚不是很完善,随着体育竞赛市场化的加深,竞赛激烈程度日益加强,体育赛事可能发生的风险也越来越复杂、越来越隐蔽,使得赛事承办单位或参与人员将会面临更多的财产损失和人身伤害风险。因此,如何有效的进行风险管理,确保赛事安全运行显得尤为重要。
1.2 研究目的与意义
1.2.1 选题意义
体育场馆作为大型体育赛事成功举办的重要基础设施,它具有投资高、空间大、结构复杂等特点。因此,体育场馆,特别是正在举办赛事的体育场馆,将成为一处人员密度高、整体气氛热烈的场所,在这类场所极易发生各种安全事故,并且一旦发生事故,其造成的损失往往是巨大的。然而,目前国内对于大型体育赛事风险管理的研究虽然有很多,但是有相当一部分研究偏重于理论研究,对于实战中的应用研究还不是很足,笔者期望通过此篇论文,能够引起更多专家学者对我国体育场馆风险管理的关注,从而进行更加深入的研究。近年来,随着我国经济体制改革的不断深入,体育场馆的私有化程度越来越高。由于经济利益的驱使,场馆的管理者开始重视对体育场馆的风险管理,努力通过各种办法减少意外事故的发生,从而降低自身经济和声誉上的损失,因此对于体育场馆风险管理的研究具有重要的现实意义。
1.2.2 选题目的
本研究的主要目的是通过对深圳大运中心在第二十六届世界大学生夏季运动会田径、篮球、游泳比赛期间风险管理工作进行深入的研究,归纳出体育场馆在举行大型比赛时可能存在的主要风险,并对深圳大运中心各场馆团队针对突发事件进行的风险管理的过程和应对措施进行详细的阐述,希望能为今后体育场馆在举办比赛时的风险管理工作提供借鉴意义。
1.3 国内外文献综述
1.3.1 国内对赛事风险管理的研究
1.3.1.1 风险管理过程的研究
李颖川教授的《体育赛事经营管理》提到体育赛事风险管理的步骤主要包括:制定风险管理计划(明确风险管理的目标、明确风险管理人员的责任以及其他部门的合作关系);风险识别;风险评估;风险管理措施的选择;检查与更新五个步骤。[1]刘清早《体育赛事运作管理》认为正式体育赛事的风险管理过程主要包括:识别风险、评估风险、应对风险、控制风险四个方面。[2]李丽《浅谈体育赛事的风险与管理》认为大型体育赛事的风险管理过程是一个分析致险因素;评估风险效应;选择风险对策;实施风险方案;分析风险致险因素的循环过程。[3]
1.3.1.2 体育赛事风险类型的研究
肖林鹏等认为体育赛事的风险类型主要包括人员风险、财务风险、场地器材风险、时间风险、信息风险。其中又将人员风险划分为赛事内部管理者风险、赛事外部合作者风险、赛事产品实现者风险、赛事产品实现者风险。[4]刘清早在《体育赛事运作管理》提到体育赛事的常见风险事件包括自然灾害、交通事故、流行疾病、暴力犯罪、体育骚乱、重大火灾、食物中毒、政治事件、恐怖主义。[5]王守恒教授等《体育赛事管理》将赛事风险的分类按照赛事的阶段性、表现性、投入要素、可控性四个方面进行了详细的阐述。其中,按照体育赛事风险的阶段性划分为:赛事申办阶段的风险、赛事筹备阶段的风险、赛事实施阶段的风险、赛事结束阶段的风险;按照赛事风险的表现形式划分为了自然风险、政治风险、市场风险、基建风险、环境保护风险五个方面;按照赛事的投入要素还分为了五个方面:人力风险、基金风险、技术风险、时间风险、其他风险;按照赛事风险的可控性划分为:体育赛事的核心风险、环境风险。[6]娄春风《奥运会赛事风险分析及风险管理研究》认为奥运会蕴含大量的风险是不争的事实,涉及的风险种类包括收入损失与财产损失风险、法律或协议要求的义务和责任风险、环境风险与其他意外风险。其中,其他意外风险主要包含气候风险、技术风险、工程延误、收入不能实现风险、自然灾害风险、额外花费等风险。[7]徐卫华等的《厦门国际马拉松赛风险管理研究》通过对分析厦门国际马拉松的致险因素认为赛时期间的主要风险包括自然风险、商业风险、人为灾害风险、组织风险、政治风险等。
2 研究对象及方法
2.1 研究对象
以深圳大运中心比赛场馆(包括主体育场、主体育馆、游泳馆)为研究对象。
2.2 研究方法
2.2.1 实地考察法
笔者利用在深圳大运中心体育场团队实习,并参与体育场风险管理工作的机会,实地的调查并咨询了相关领导及各个业务口的工作人员,了解了体育场比赛期间可能会存在的风险。同时,还向体育馆、游泳馆负责风险管理工作的相关人员进行了详细的讨论和咨询,为本论文的顺利完成提供了大量真实可靠的资料。
2.2.2 访谈法
利用参加深圳大运中心体育场场馆团队工作之余,对本场馆及体育馆、游泳馆的相关领导或参与本场馆赛时风险管理的人员进行访谈,通过与相关人员的沟通访谈从不同层次和角度真实的了解深圳大运中心赛时风险管理的情况,访谈的内容见附表,名单见表 1。
3 研究结果与分析 ................9
3.1 深圳大运中心赛时的主要风险.............. 9
3.1.1 人为风险...............9
3.1.2 场地器材风险........12
3.1.3 信息技术风险..............14
3.2 深圳大运中心赛时风险的评估............... 15
3.3 深圳大运中心赛时风险预防措施的研究.............. 16
3.3.1 制定风险管理应对原则..............16
3.3.2 成立风险管理组织结构..............17
3.4 应急结束和后期处理 ................ 24
3.5 深圳大运中心赛时风险管理存在的主要问题.............. 24
3.5.1 风险识别方法单一..............24
3.5.2 风险事件不全面..............24
4 结论与建议 ............25
4.1 结论................ 25
4.2 建议............ 25
4 结论与建议
4.1 结论
4.1.1 在风险识别中归类分析成因,找出了赛时期间风险发生的因素,大致分为:人为风险、场地器材风险、自然风险、公共卫生风险、信息技术风险等五类风险。
4.1.2 深圳大运中心各场馆团队按照风险事件的等级、损失程度、发生的可能性三个标准对场馆各类风险事件进行了细致的评估划分。
4.1.3 体育赛事组织者在进行风险管理工作时,成立了专门风险管理工作小组,负责赛事风险的识别、评估,制定相应的应急方案,并随时根据赛事的进展监控风险及风险策略的落实情况。
4.1.4 为应对各类风险事件的发生,深圳大运中心各场馆团队分别制定了培训与演练、购买保险、制定风险应急预案等各种风险防范措施,确保了赛事的顺利进行。
4.1.5 深圳大运中心赛时风险管理存在的主要问题包括风险识别方法单一、风险事件不全面、评估方法不合理、重视程度不均衡等。
4.2 建议
4.2.1 随着我国承担赛事的规模越来越高,赛事承办方面临的风险也会越来越多,越来越复杂,因此,应强化对管理人员风险意识的培养提高其自身的管理水平和机动处理能力。
4.2.2 积极组建风险管理机构,聘请相关的专家对赛事运作过程中的风险进行科学的预判,进而制定有效地防范措施和有效地处置手段。
4.2.3 由于我国关于体育赛事的理论研究较晚,对于风险的识别还不够完善,因此应加快我国赛事风险管理的细致研究,提出更加科学的应对措施,努力提高我国体育场馆的风险管理水平。
参考文献:
[1] 李颖川.体育赛事经营管理[M].北京:人民体育出版社,2008:211-224.
[2] 刘清早.体育赛事运作管理[M].北京:人民体育出版社,2006:349-351.
[3] 李丽.浅谈体育赛事的风险与管理[J].网络财富,2008:23—24.
[4] 肖林鹏、叶庆辉.体育赛事项目管理[M].北京:北京大学出版社,2005,09:253-264.
[5] 刘清早.体育赛事运作管理[M].北京:人民体育出版社,2006:344-349.
[6] 王守恒、叶庆晖.体育赛事管理[M].北京:高等教育出版社,2007,07:133-135.
[7] 娄春风.奥运会赛事风险分析及风险管理研究[J].中国青年政治学院学报,2008,03:97-100.
[8] 徐卫华、谢军.厦门国际马拉松赛风险管理研究[J].北京体育大学学报,2012,33(02):38—41.
[9] 董杰、刘新立.体育赛事的风险管理研究[J].武汉体育学院学报,2007,41(5):28—32.
[10] 陈毅清、张祥山.从北京奥运会看我国大型体育赛事的风险管理[J].中国西部科技,2011,10(17):61—63.