第一章绪论
1.1选题背景
1.1.1企业背景
截止目前我省传输设备规模己达到SDH/MSTP设备一万多台以上、DWDM及OTN设备也达到近2千台。从我省网络承载情况来看，我省目前PTN和GPON及OTN处于轻载状态，SDH网络属于重载状态，因SDH的接入能力限制及不符合IP化趋势，集团对SDH的定位是不发展，故我省需在不扩大SDH网络规模的基础上做好网络优化，进行挖潜增容，提高使用效率，满足各类业务接入需求。
新疆机遇与挑战共存，转型与发展并重。在经济发展的同时，我区政府还肩负着沉重的维稳任务，新疆特殊的区情，需要我公司加快完善通信网络覆盖，大力提升基础通信保障能力，同时还对公司的通信网络安全提出较高的要求。传输网络作为业务承载的基础网络最需要强调的就是其“承载能力”和“安全运行能力”，决定其承载能力和安全性的对象是“基础资源（机房、管道、光缆、设备）”的多少、“组网结构”的好坏和“运维能力”的强弱。
管理好各类传输基础资源，强化基础承载能力；优化网络结构，保证其安全性和健壮性，全面提升传输运维能力提高效率是传输工作的重点。但由于新疆地域广阔，自然条件恶劣，教育比较落后，人才吸引力差，较内地相比新疆存在招工用工难问题，致使目前维护人员非常紧缺，为网络的维护和建设带来一定压力，如何用好投资，科学地选择和管理项目，控制项目风险，将投资落实到位，切实解决保证项目按期交付合格的产品，减轻后期维护压力，是摆在我省目前刻不容缓的问题之一。
1.1.2项目背景
一、网络现状及存在的问题新疆移动目前有15个传输本地网为华为SDH网络，SDH传输设备数量已经达到1万多套,网络结构特点如下图1-1。
经过多年的网络建设，目前新疆移动华为传输本地网网络架构清晰，网络规模由小变大，目前从全国来看，新疆移动SDH网络规模正经历从中型网络向大型网络的过渡期。通过核查分析，当前本地网还存在如下问题：
1、汇聚层的时隙汇聚整合功能没有发挥出来，造成骨干层设备低阶交叉资源的浪费，成为网络发展的瓶颈。
2、在不断的建设过程中，网上遗留了大量的离散业务，这些离散业务不仅对网络资源造成浪费，而且难以维护。
3、网络的分期建设中，ECC子网、时钟子网没有同步做优化工作，存在安全隐患。
4、SDH网络在多年的建设过程中，存在同一类型设备软件版本过多问题，且部分老板版本存在BUG及隐患。
5、SDH建网至今，经过多次扩容割接改造，网络承载电路路由有不少不合理现象，占用额外资源，且路由的安全性和路径的保护性能存在问题。
6、网络结构中存在一定数量的超大环、长单链，影响成环率，对网络安全性造成一定影响。
第二章通信项目风险管理研究综述
风险会带来灾难，风险与机会并存。在以前针对风险考虑最多的是做某件事有哪些风险，这些风险发生的可能性有多大？可能会造成哪些后果，应该怎么应对。由于缺乏科学的有效的工具，人们大部分停留在主管分析层次，多按经验主义办事。而现实世界唯一不变的就是变化，环境的变化会改变风险的触发条件，随之风险的应对方案也需要发生变化。
第三章新疆移动传输网优化项目风险管理规划.........................................................19
3.1项目概况........................................................19
3.1.1项目的范围........................................................19
3.1.2项目的总体目标........................................................23
3.2项目风险管理规划........................................................35
3.2.1风险管理目标和范围........................................................35
3.2.2风险管理过程和程序........................................................36
3.2.3风险管理角色和任务分配........................................................39
第四章新疆移动传输网优化项目风险识别与评估........................................................45
4.1风险识别........................................................45
4.1.1本项目风险识别的工具和手段选择........................................................45
4.2基于AHP方法的风险评估分析........................................................51
4.2.1层次分析法的定义........................................................51
4.2.2层次分析法的优缺点........................................................52
4.3本项目风险评估结果........................................................62
第五章新疆移动传输网络优化项目风险应对与监控........................................................65
5.1本项目风险应对计划........................................................65
5.1.1本项目风险的应对策略........................................................65
5.1.2本项目风险应对具体措施........................................................66
5.2本项目风险的监控........................................................72
6.1研究结论与主要贡献
本文在通信项目风险管理研宄现状的基础上，针对我省网络现状及传输网络优化工程的特点，结合相关文献及风险管理的相关知识，以及多年从事通信传输工程及项目管理的经验，对我省传输优化项目的风险管理提出了具体方案，并得到很好的效果，在质量、进度、成本上都得到了有效控制。
本文详细论述了本项目的风险规划、识别、评估、并提出相应的风险应对计划和监控方法，研宄分析了层次分析法等重要评估方法，并有效合理使用工具软件如 YAAHP、SRI、WBS chart pro、office project2010、Mindjet MindManager 对提高风险管理和其他项目管理工作效率带来很大帮助。由于通信工程项目有点多面广技术复杂影响因素多的特点，在进行风险管理时需要处理的数据量会很大，以后使用专业的风险管理工具必然在本行业风险管理中会得到广泛推广。
理论研宄要结合实际，从实际再返回理论。通过本次对这类高风险项目的风险研究工作，不仅对企业是个尝试，对现有风险管理理论在通信行业的验证也有很大帮助。现实世界没有任何两个完全一样的项目，每个项目或多或少都有各自的特点，完全一样的情况只在数学中存在，项目管理者要认识事物及环境的变化，分析每个项目的特点不能将任何理论或方法都直接拿来照搬，需要项目管理者结合实际情况选择最适合本项目特点的最有效的理论或方法组合来解决现实生产中的问题。通过理论在实际中的验证，大家会发现一些新的问题，一些之前没有预见到的问题，这时需要来补充完善理论和方法。通过循环往复，就可得出适合本企业的完整的风险管理体系。
本文在风险识别和评估阶段先后采用头脑风暴法，和专家调查法来对风险进行有效识别，在对风险因素的影响程度和概率的标度定义时，为了避免个人偏见及技术片面性的缺点，釆用了专家组评选的方式，让专家组来对某标度评判，以意见统一度最高的标度来作为相应风险因素的标度，同时在进行两两判断矩阵赋值时也采用此方法，以保证AHP分析结果的数据精度。采用专家组评判时，要注意组织灵活，用人所长，效率优先的原则。
本文在风险应对阶段为了找到最好的方法来整体控制项目风险的程度，做了很多思考和尝试，风险应对不应该只是应对已识别风险，还应该思考如何通过有效的手段从源头上降低风险的发生概率，或通过某些措施从源头上就对一些风险进行规避，好的风险管理应该是风险越管越少，而不是越管越多。本文根据图2-4风险成本曲线的启示，将重要精力放在项目初期，将工作重点放在优化原则制定上，控制好优化原则的质量将在很大程度上保证优化方案、项目范围、实施等方面的有序进行，使项目减少返工情况，减少后期管理压力和难度。在编写优化原则及方案的过程中发现了很多亮点和优点，完全可以作为后期类似项目的参考标准，限于篇幅本文引用较少，这些经验是企业宝贵的财富。
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