如何使用电子政务对机关档案管理

发布时间:2012-06-19 09:24:18 论文编辑:代写论文
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 建立廉洁、高效的政府是我国推行电子政务的内在因素,实现信息化、民主化是推进电子政务的外在因素。信息技术的应用与普及为电子政务建设提供了必备条件,机关档案信息资源是调节、引导电子政务全面建设的基础要素。目前,政府机关应归档的公务文件绝大多数由计算机打印而成,即先数字化,而后代写论文,根据需要转化成纸质公文的,这为电子政务的实施提供了先决条件。为有效地利用“三网一库”,推动电子政务建设的发展,有必要也有条件对政府机关档案管理进行完善和改革。
  
  1进一步解放思想,与时俱进,营造机关档案管理与电子政务建设同步发展的良好环境
  电子政务建设是新生事物,代写论文 一些档案部门开始未同步跟进,主客观原因均有。各级政府机关档案管理部门要积极主动、敢于参与到本部门的政务建设工作,为政务建设与机关档案管理融为一体献计献策,要树立五个意识:一要树立创新意识和论文代写前瞻意识,按电子政务建设的程序,有规律地介入,提出与之配套管理的规范标准和电子文件形成、运转、留存与开发设计原则;二要树立市场意识,根据现状,预测未来信息市场经济的需要,提出档案信息在“三网一库”建设中的作用,为市场经济服务;三要树立公众意识,坚持以政府信息公开为原则,以不公开为例外,不断满足社会、政府对信息资源的需求;四要树立效益意识,必须以能获得社会效益和经济效益为前提,代写毕业论文实现社会效益和经济效益的双提高;五要树立国际接轨意识。“他山之石,可以攻玉”,要学习国际上电子政务建设的先进管理方式,勇于尝试或应用最新的适用技术和规范标准,加速档案管理在电子政务建设中的国际化进程,推动与世界各国联通,尽早实现政务信息在更广泛的范围内共享。
  
  2创新机关档案管理体制,与电子政务建设协调统一
  要改变目前政府机关档案部门被排斥于电子政务建设之外的状况,将机关档案管理作为电子政务建设的组成部分,统一领导、统一协调,共同确定政务信息的价值取向和流向。机关档案部门应作为电子政务建设的成员,发挥自身职能优势,就电子文件形成、存贮、归档、读取、运转、传播、上网、开放、公布、移交进馆及与归档纸质文件的配套管理、知识产权保护、安全保密、政务服务等提出相应的管理原则和制度,形成与电子政务建设相协调的各项业务程序,以及各相关环节衔接贯通为一体的管理体系,为政府机关办公自动化、信息化提供组织保证。
  
   第一,要参与信息数字化的设计和对归档电子文件的检测等工作。监督指导工作要向前延伸,不仅对电子文件材料归档工作监督指导,而且,要对电子文件的形成、鉴别、筛选提前介入,不断拓宽机关档案管理的职能。第二,要为本机关政务服务,也要为全局政务服务。要与政务中心紧密配合,互通有无,要加强与文件中心联系,了解文件中心的需求趋势,及时提供文件,使机关档案成为文件中心的主要来源。第三,拓展服务范围,借助电子政务建设的成果,全方位、高效率地开展政府机关自身和政府机关之间的管理与服务。面向社会组织和公众提供允许开放、公布的政务信息,满足社会各方面对政务信息日益增长的需求。第四,必须按数字化、网络化的要求规范机关档案管理的行为。随着电子政务建设日臻完善,今后,机关档案管理必须快速地由手工管理向电子管理转变,用先进的技术统领机关档案管理,改变那些传统落后的管理方式,使高新技术、网络平台和信息资源库在机关档案管理中得以广泛应用。第五,要按电子政务的政府管理方式、行政流程原则,不断改善档案管理的运作模式,规范机关档案管理的行为,凭借“三网一库”实现政府可公开信息资源共享和动态更新,使得公众可以通过不同渠道获取政府的信息与服务,同时,也为今后国家发展、社会进步贮存更丰富的信息资源,惠及子孙后代。




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