本文是一篇管理学论文，本文以鄂尔多斯GYD工程公司为研究对象，通过PEST、五力分析模型分析了行业外部环境，对公司内部环境资源和能力进行梳理，并用EFE、IFE矩阵对鄂尔多斯GYD工程公司外部、内部环境做了定量评估分析。
第1章绪论
1.1研究背景
近年来，随着能源转型的国际趋势，我国正加速推动清洁能源的发展，能源结构向清洁、电气化、智能化、分布式和可持续的方向迈进，转型促进了电力工程行业市场格局的变化，带来了新的商机和挑战。2020年9月22日，我国宣布了分别在2030年、2060年两个阶段争取实现碳排放达峰、碳中和的的宏大愿景，提出到2030年，国内生产总值二氧化碳排放量将比2005年下降65%以上，非化石能源占一次能源消费比重将达到25%左右的目标。一方面，能源结构调整和新能源行业的快速发展，电力工程建设行业迎来新契机。国内电力工程投资方面，2022年，全国主要电力企业完成投资12470亿元，同比增长15.6%。其中，全国电源工程建设完成投资7464亿元，同比增长27.2%；全国电网工程建设完成投资5006亿元，同比增长1.8%。各类电力工程施工企业将迎来新的发展机遇。另一方面，政府对“碳约束”和能耗双控方面的监督把控将会持续加紧力度，电力企业的上下游用户面临势在必行的转型升级需求，以保证在清洁低碳的前提进行持续发展，新能源产业对电力建设企业传统安装施工也带来了挑战，电力企业的业务、经营利润等势必会受到一定的影响。
在“碳达峰、碳中和”政策引导和战略规划下，煤电总量将会进一步严格控制并加强替代，电力投资将进一步绿色低碳化转变，延伸至风力、太阳能等新能源方向，延长并深化新型产业链。鄂尔多斯GYD工程公司具备了承装（修、试）资质和多项建筑施工安全生产、电力工程承包资质，是鄂尔多斯地区电力工程行业覆盖较广且较有品牌影响力的电力建设、安装施工企业，其国有企业的背景也对其道德使命提出要求，鄂尔多斯GYD工程公司承担着引领本土地区能源电力转型发展、优先创新改革的社会责任。多年来，鄂尔多斯GYD工程公司凭借施工力量、施工经验的积累，积极把握各种机遇，顺应新能源产业建设对电力工程支持的需求，实现以电力工程设计、施工、安装为主要业务的经营布局，在应对市场需求、配置利用资源、增加消费者信任、打造电力建设成功案例等方面保持市场中的地位和竞争力，形成了差异化竞争优势。
1.2研究目的、意义
1.2.1研究目的
面临电力政策的放开、电力供给侧改革、能源结构绿色转型的形势，电力工程施工领域将会产生深刻变革，传统企业的单一的业务模式已经无法服务于未来市场技术革新的需求，综合需求必然会要求企业服务的多元化，打破固有模式拓展业务范围来寻求新的增长点，寻求突破性的创新来保持竞争优势。本文结合国家政策文件要求和发展环境变化，根据鄂尔多斯GYD工程公司内部经营业务实际和行业发展趋势，通过战略分析相关工具形成具体思路及措施，研究提出可借鉴的发展战略，为鄂尔多斯GYD工程公司更好地适应新发展理念提供参考。
1.2.2研究意义
本文的现实意义在于，通过对鄂尔多斯GYD工程公司内外部环境和资源客观深入分析，提出的研究观点和结论可以作为鄂尔多斯GYD工程公司制定发展战略参考，为该公司发展战略提供实质性内容。
本文在研究鄂尔多斯GYD工程公司发展战略的过程中，运用PEST分析、五力模型、SWOT分析、EFE矩阵、IFE矩阵等分别对鄂尔多斯GYD工程公司的发展环境、自身的优势和劣势，以及面临的机会和威胁做出分析，制定其适应的发展战略，为同类企业提供发展战略选择的理论依据，这也是本文研究的理论意义。
第2章理论基础研究
2.1相关理论基础
2.1.1战略管理理论
企业战略管理可以分为三个层次：总体战略（公司层战略）、业务单位战略（竞争战略）和职能战略。三个层次的战略都是企业战略管理的重要组成部分，但侧重点和影响的范围有所不同。总体战略对企业总体层面目标进行指引，是企业最高层次的战略。它需要根据企业的目标，确定企业使命和客户群体等，选择企业具有竞争力的经营领域，合理配置企业经营所必需的资源，使各项经营业务相互支持、相互协调。业务单位战略是在总体战略的指导下，不同业务单位为获取业务领域的竞争优势而制定战略，也称竞争战略。业务单位战略要针对不断变化的外部环境，在市场定位和产品服务差异化设计中有效竞争。职能战略是企业内部的职能部门所制定的战略，涉及企业内各职能部门如营销、财务、生产、研发、人力资源、信息技术等配合业务层、公司层战略运作，互相协调、配置资源，提高整个公司的效率。
整个战略管理的过程主要包括战略分析、选择、实施、保障几个阶段：战略分析指利用分析工具整理分析企业的内外部环境，对战略选择的影响要素进行比对分析，了解企业环境的优劣势及面对的机会威胁等，便于确定企业使命目标后进行选择，来保障战略目标的有效可行。
战略选择指的是分析所处的内、外部环境后，明确战略目标后对企业发展战略作出选择。根据总体方略制定备选方案，对方案进行综合性的评估和分析，选择最适合企业发展方向的战略。
2.2战略分析工具
2.2.1 PEST分析模型
PEST分析法主要用于分析企业的外部环境，从政治环境、经济形势、整体社会资源、行业技术特点等维度进行全面分析，判断企业在经营活动中应该采取的战略决策。该模型分析示意如下图2-1所示：
第3章 鄂尔多斯GYD工程公司外部环境分析 .................................. 11
3.1 PEST模型分析 .................................. 11
3.1.1 政治法律环境分析 ............................ 11
3.1.2 经济环境分析 ........................................ 12
第4章 鄂尔多斯GYD工程公司内部环境分析 .................................. 22
4.1 鄂尔多斯GYD公司简介 ................................. 22
4.2 公司资源分析 .......................................... 22
第5章 鄂尔多斯GYD工程公司战略选择与实施 ............................. 30
5.1 SWOT分析 ................................ 30
5.1.1 优势与劣势分析 .................................... 30
5.1.2 机会与威胁分析 ................................... 30
第6章鄂尔多斯GYD工程公司发展战略实施保障措施
6.1提高综合管理能力
完善现代企业制度，规范法人治理结构运行，从企业管理、工程管理、财务管理、物资管理、人资管理、经营内控等方面完善标准制度，对公司内部流程规范定期评估和更新，并进行外部参考和比较，及时纠正制度执行中的不畅环节，解决管理机制僵化的问题。优化和标准化关键的业务流程，对同类业务在安全、进度、利润、审计结算准确度等多维度在各项目部之间进行内部对标，发掘做得好的项目部，形成典型经验，在公司内部推广，带动提升管理整体水平。精益公司的内控管理，发挥内部审计作用，从合规审查、信息系统安全等方面防控风险。加强信息化建设，实现公司远程数据分析、管理流程数字化平台化，为各项经营活动提供信息化支撑。
提高人才、资金、业务及信息等发展要素综合管理能力，提高资产质量、管理质量、服务质量和投入产出比，实现管理集约协同、业务集约处理、资源集约使用、服务集约管控的现代化能源服务企业发展方式，不断提升公司治理体系和治理能力现代化。
第7章结论与展望
7.1结论
本文以鄂尔多斯GYD工程公司为研究对象，通过PEST、五力分析模型分析了行业外部环境，对公司内部环境资源和能力进行梳理，并用EFE、IFE矩阵对鄂尔多斯GYD工程公司外部、内部环境做了定量评估分析。采用SWOT模型对企业发展战略做定位，运用IE矩阵量化分析公司的战略，最终确定鄂尔多斯GYD工程公司的发展战略选择多元化发展战略。通过以上分析，得出以下结论：
首先，运用五力分析模型、PEST工具分析鄂尔多斯GYD工程公司外部宏观环境，从外部机遇看，新能源产业的带动、工程服务的独特性、供应商价格稳定都有利于电力工程行业稳定发展，为公司发展带来新机遇，同时新兴行业兴起、技术变革等也造成了威胁，加之市场竞争激烈，公司面临诸多危机。从资源、能力方面分析公司内部实际情况，公司的财务资源、生产资源保证了雄厚实力，在安全、过程管理及施工能力方面具备优势，而在人员配置、治理环节等存在欠缺，机制僵化、市场开发不足等也形成了公司需要弥补的短板。
其次，运用EFE矩阵、IFE矩阵、SWOT分析工具分析公司内外部环境和影响大小，根据分析结果可知，公司具有较大的内部优势，同时面临着较大威胁，公司应该选取多元化发展战略。从原来单一的工程施工企业向多种能源建设、综合性服务转变，延伸产业链条，保持公司持续增长壮大。
最后，为契合公司的愿景和战略目标，在战略的实施方面，本文提出了生产经营、市场营销、人力资源几个方面具体举措，实现战略落地、有效实施。同时提出了提高综合管理能力、加强人才队伍建设、强化财务管理、塑造企业文化几点保障措施，保障公司扬长避短、抢抓机遇、规避风险，实现公司高质量、转型升级发展。
参考文献（略）