本文是一篇工程硕士论文研究，通过对铁路既有线施工安全风险管理研究，得到了以下三点结论：1.文中对国内外施工安全风险管理方面文献进行了分析，以铁路既有线施工安全风险管理的理论作为依据，并以朔黄铁路信号设备大修施工风险评价为例，对项目的安全事故、施工组织、工程技术、施工管理、工程环境这五方面安全风险管理进行分析。2.运用层次分析法构建了朔黄铁路信号设备大修施工风险评价体系，明确了风险评价体系的原则和方法，确定了风险评价模型。根据评价指标在专家的帮助下给了安全事故风险判断矩阵、施工组织风险判断矩阵、工程技术风险判断矩阵、施工管理风险判断矩阵、工程环境风险判断矩阵。并对各个判断矩阵进行权重计算和一致性检验，经检验后全部判断矩阵的 CR<0.1，可见，这些判断矩阵都是合理。为了对风险评价体系的运用，这里以朔黄铁路信号设备大修施工安全风险评价为例，邀请公司六位评委对相关指标进行评价。评价结果 68.31分，从这个得分来看安全系数并不高，可见朔黄铁路信号设备在大修施工过程中存在较大的安全风险，有必要加强项目的安全事故、施工、工程技术、施工组织以及工程环境等方面的风险管理。
第一章 绪论
1.1 研究背景
随着中国经济社会的进一步蓬勃发展，造成了铁路运输能力方面存在的瓶颈越来越大。要想避免这种瓶颈，那么就需要增加铁路运营效益，更好地服务全社会的发展，作为铁路运输需要进一步向重载化以及高速化方面的发展，这时就需要对铁路既有线方面的大规模改造施工。但是由于铁路既有线改造施工内容需要涉及到多个领域，存在着技术方面的交叉性，又非常的复杂以及存在的施工环境也都会对既有线施工产生较大的风险。由于最近一些年以来，我国铁路建设施工过程中，出现既有线施工的安全事故现象时有发生，比如，早在2009 年的 10 月 25 日，由于某施工单位在进行沪昆线货运列车装线盘施工过程出现问题，从而造成了铁路交通拥堵的一般（C 类）事故；又如 2016 年 11 月 1 日，由于某施工单位在进行对某西站进行改造升级过程，不小心将京沪铁路埋在地低下的 3 根信号电缆挖断了，此时给轨道电路造成了红光带，以致于影响了 5 个班次的列车正常运行，这些不规范的施工严重地影响我国铁路既有线路的正常运输秩序，这次的施工故事是属于 D 类铁路事故。再如，钻机、吊机等施工机械时常出现侵限现象，从而危及了既有线行车安全事故的发生。事实上，类似这些影响既有线路的事故，无形中给给铁路的整体运输造成了非常大的不良影响。还在 2018 年 6 月，由于某项目部工人员在京沪线的 K1455+200 ～250 下行侧路基帮宽地段对地基进行加固施工过程中，由于工作人员擅自将原本使用多向搅拌桩与混凝土微型桩的方案改变为高压旋喷桩施工方案，从而使得京沪线上下行 K1455+190～205 之间 20 米范围内出现线路的偏移现象，这样变更严重影响了既有线路行车的安全。通过笔者的了解可以发现，我国现有的建设工程项目在管理方面的水平依然有待进一步提升，大部分的施工企业对施工安全管理更多的是按照以往的工作经验来办事，而对于一些现代的项目管理知识却很少用到实际的项目施工中来。这样本身管理水平就不够高，对于一些存在着潜在的安全风险因素通常难以发现，从而埋下了较大的安全隐患。那么在这种情况下，对于铁路既有线路进行改造施工的安全风险分析就显得非常重要了，也使得施工安全风险管理研究显得更加的急切性，由此可看出，全面确保铁路既有线施工安全是作为我国铁路安全施工工作中最为重要工作。采取必要措施抓好既有线施工的现场安全管理已然成当务之急。
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第二章 相关概念和理论
2.1 风险管理基本理论
2.1.1 风险管理的概念
风险通常来说指出现不同程度的损失，风险是企业在实际生产、经营过程中出现了一些不确切的影响因素，使得在生产过程中出现阻碍。风险管理是指存在着不同的风险环境之中，使用怎么样的手段将这种风险降至最低，通过必要手段对风险进行事先的检测与评估，然后应用相应的预防措施来进行降低风险的方法，从而可以使风险能够控制在可以接受的范围之内。常见的风险管理可以是风险识别、风险评估以及风险管理等多个步骤，其主要的目的就是通过风险管理来使损失减少至最少的状态。总的来说，风险管理就是制定科学有效的方法，来实现收益的最大化[17]。
由于风险管理是属于一门使用怎么样的有效方式来处理所遇到的风险，从而可以更好地保障收益的合理性。风险管理有别于内部控制，而风险管理不但需要进行事中的风险控制以及关注事后的风险控制，其主要的内涵就是能够在事前明确企业目标过程中，需要充分地考虑风险的存在，同时还需要用最少的企业资源来解决各方面的风险危机。对于内部控制来说，更多的是进行风险的事中与事后的有效控制，使风险得到有效的解决。
2.1.2 风险管理的关键点 由于风险管理关系到多个方面，但是不管应用哪一种管理模式，都有必要注意以下几个方面[18]：
（1）需要重视风险的识别。因为通过风险识别可以更好地全面分析存在的一些潜在风险因素。
（2）对风险进行量化的评估。通过对存在的一些潜在风险进行一次全面的评估，同时还需要通过量化的形式来确定风险可能存在的损失，这样可以为风险规避提供参考依据。
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2.2 铁路既有线路施工介绍及主要特点
2.2.1 铁路既有线施工介绍
既有线路通常来说是指之前已经建设好的线路，然后对这条已建设好的线路进行改造，这就是既有线施工[14]。将靠近既有线路的施工视为线内的施工安全管理范畴。可以是新建铁路工程、既有线改造工程以及地方工程与既有线平行、交叉、接入等多种形式，它与现有离铁路路堤的坡脚、路堑坡顶、设备或者设施外缘非常接近，距离可以是外延伸 20 米的范围内进行非爆破式的施工；并且距离铁路行车线中心 200 米的范围之内进行爆破的操作等，那么这个过程中可能涉及到既有线安全以及正常使用的情况。
2.2.2 铁路既有线大型施工的主要特点
2.2.2.1 具有对运输干扰大的特点
铁路既有线大型施工项目由于其施工的工期相对较长，比如提速改造、扩建等施工设备升级项目进行改造通常需要一年至更长的时间才能完成，并且这个过程中需要封锁式的施工，也就是所涉及到的车站以及线路区段有必要进行暂停式的营运[15]。除了使用预留的“天窗”施工之外，有时还会调整一部分列车的运行时刻，通过抽去一部分货物列车运行线，也有可能暂停部分线路运输的情况。对于单次封锁时间相对长一些，要求是在 180 分钟以上，那么这种情况下的封锁对铁路的运输会造成较大的影响。
2.2.2.2 具有影响范围广的特点
铁路既有线大型施工过程中影响的范围较广主要体现在时间与空间上。从空间上来看，对既有线上进行大型施工作业有必要使用多个区间以及车站的方式来进行封锁施工，而对于区段内其它没有进行封锁的车站以及区间也可能会造成一定的影响，对于临线行车也会存在着一定的干扰。从时间上来看，不但施工封锁时间方面存在着一定的影响，因为受施工准备的需要，加之受铁路行车安全方面的影响，因此，对于施工前后列车通过速度都会有着十分严格的限制，存在的慢行地点也是非常多的，慢行的时间也是非常长的。
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第三章 朔黄铁路信号设备大修施工安全风险识别以及评价指标构建 ............. 14
3.1 朔黄铁路信号设备大修施工概况 ........................... 14
3.1.1 系统概况 ..................................... 14
3.1.2 线路主要工程技术参数 ................................ 16
第四章 朔黄铁路信号设备大修施工风险评价 .................................. 26
4.1 层次分析法构建方法 ............................. 26
4.1.1 需要明确具体的研究主体 ................................ 26
4.1.2 根据需求建立起层次结构模型 ........................... 26
第五章 朔黄铁路既有线施工安全风险管理对策 ............................. 36
5.1 安全事故风险管理对策 .................................. 36
5.1.1 在雨季的施工措施 .................................. 36
5.1.2 对起重吊装设备方面的使用 ............................. 36
第五章 朔黄铁路既有线施工安全风险管理对策
第一章 绪论
1.1 研究背景
随着中国经济社会的进一步蓬勃发展，造成了铁路运输能力方面存在的瓶颈越来越大。要想避免这种瓶颈，那么就需要增加铁路运营效益，更好地服务全社会的发展，作为铁路运输需要进一步向重载化以及高速化方面的发展，这时就需要对铁路既有线方面的大规模改造施工。但是由于铁路既有线改造施工内容需要涉及到多个领域，存在着技术方面的交叉性，又非常的复杂以及存在的施工环境也都会对既有线施工产生较大的风险。由于最近一些年以来，我国铁路建设施工过程中，出现既有线施工的安全事故现象时有发生，比如，早在2009 年的 10 月 25 日，由于某施工单位在进行沪昆线货运列车装线盘施工过程出现问题，从而造成了铁路交通拥堵的一般（C 类）事故；又如 2016 年 11 月 1 日，由于某施工单位在进行对某西站进行改造升级过程，不小心将京沪铁路埋在地低下的 3 根信号电缆挖断了，此时给轨道电路造成了红光带，以致于影响了 5 个班次的列车正常运行，这些不规范的施工严重地影响我国铁路既有线路的正常运输秩序，这次的施工故事是属于 D 类铁路事故。再如，钻机、吊机等施工机械时常出现侵限现象，从而危及了既有线行车安全事故的发生。事实上，类似这些影响既有线路的事故，无形中给给铁路的整体运输造成了非常大的不良影响。还在 2018 年 6 月，由于某项目部工人员在京沪线的 K1455+200 ～250 下行侧路基帮宽地段对地基进行加固施工过程中，由于工作人员擅自将原本使用多向搅拌桩与混凝土微型桩的方案改变为高压旋喷桩施工方案，从而使得京沪线上下行 K1455+190～205 之间 20 米范围内出现线路的偏移现象，这样变更严重影响了既有线路行车的安全。通过笔者的了解可以发现，我国现有的建设工程项目在管理方面的水平依然有待进一步提升，大部分的施工企业对施工安全管理更多的是按照以往的工作经验来办事，而对于一些现代的项目管理知识却很少用到实际的项目施工中来。这样本身管理水平就不够高，对于一些存在着潜在的安全风险因素通常难以发现，从而埋下了较大的安全隐患。那么在这种情况下，对于铁路既有线路进行改造施工的安全风险分析就显得非常重要了，也使得施工安全风险管理研究显得更加的急切性，由此可看出，全面确保铁路既有线施工安全是作为我国铁路安全施工工作中最为重要工作。采取必要措施抓好既有线施工的现场安全管理已然成当务之急。
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1.2 研究意义
由于铁路既有线施工改造是属于一项难度很大的工程，需要考虑安全方面的问题，同时还需要使用更多的新技术、新设备、新工艺以及新方法。笔者对铁路既有线施工现场安全风险管理进行了研究，主要是从安全风险源进行识别以及对安全风险进行评价研究，通过应用层次分析法来对安全风险进行评测，为了避免风险的发生，提出了具体风险应对措施，这对于全面提升铁路既有线施工现场风险管理水平以及相关保障项目的顺利实施有着非常重要的现实意义。
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由于铁路既有线施工改造是属于一项难度很大的工程，需要考虑安全方面的问题，同时还需要使用更多的新技术、新设备、新工艺以及新方法。笔者对铁路既有线施工现场安全风险管理进行了研究，主要是从安全风险源进行识别以及对安全风险进行评价研究，通过应用层次分析法来对安全风险进行评测，为了避免风险的发生，提出了具体风险应对措施，这对于全面提升铁路既有线施工现场风险管理水平以及相关保障项目的顺利实施有着非常重要的现实意义。
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第二章 相关概念和理论
2.1 风险管理基本理论
2.1.1 风险管理的概念
风险通常来说指出现不同程度的损失，风险是企业在实际生产、经营过程中出现了一些不确切的影响因素，使得在生产过程中出现阻碍。风险管理是指存在着不同的风险环境之中，使用怎么样的手段将这种风险降至最低，通过必要手段对风险进行事先的检测与评估，然后应用相应的预防措施来进行降低风险的方法，从而可以使风险能够控制在可以接受的范围之内。常见的风险管理可以是风险识别、风险评估以及风险管理等多个步骤，其主要的目的就是通过风险管理来使损失减少至最少的状态。总的来说，风险管理就是制定科学有效的方法，来实现收益的最大化[17]。
由于风险管理是属于一门使用怎么样的有效方式来处理所遇到的风险，从而可以更好地保障收益的合理性。风险管理有别于内部控制，而风险管理不但需要进行事中的风险控制以及关注事后的风险控制，其主要的内涵就是能够在事前明确企业目标过程中，需要充分地考虑风险的存在，同时还需要用最少的企业资源来解决各方面的风险危机。对于内部控制来说，更多的是进行风险的事中与事后的有效控制，使风险得到有效的解决。
2.1.2 风险管理的关键点 由于风险管理关系到多个方面，但是不管应用哪一种管理模式，都有必要注意以下几个方面[18]：
（1）需要重视风险的识别。因为通过风险识别可以更好地全面分析存在的一些潜在风险因素。
（2）对风险进行量化的评估。通过对存在的一些潜在风险进行一次全面的评估，同时还需要通过量化的形式来确定风险可能存在的损失，这样可以为风险规避提供参考依据。
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2.2 铁路既有线路施工介绍及主要特点
2.2.1 铁路既有线施工介绍
既有线路通常来说是指之前已经建设好的线路，然后对这条已建设好的线路进行改造，这就是既有线施工[14]。将靠近既有线路的施工视为线内的施工安全管理范畴。可以是新建铁路工程、既有线改造工程以及地方工程与既有线平行、交叉、接入等多种形式，它与现有离铁路路堤的坡脚、路堑坡顶、设备或者设施外缘非常接近，距离可以是外延伸 20 米的范围内进行非爆破式的施工；并且距离铁路行车线中心 200 米的范围之内进行爆破的操作等，那么这个过程中可能涉及到既有线安全以及正常使用的情况。
2.2.2 铁路既有线大型施工的主要特点
2.2.2.1 具有对运输干扰大的特点
铁路既有线大型施工项目由于其施工的工期相对较长，比如提速改造、扩建等施工设备升级项目进行改造通常需要一年至更长的时间才能完成，并且这个过程中需要封锁式的施工，也就是所涉及到的车站以及线路区段有必要进行暂停式的营运[15]。除了使用预留的“天窗”施工之外，有时还会调整一部分列车的运行时刻，通过抽去一部分货物列车运行线，也有可能暂停部分线路运输的情况。对于单次封锁时间相对长一些，要求是在 180 分钟以上，那么这种情况下的封锁对铁路的运输会造成较大的影响。
2.2.2.2 具有影响范围广的特点
铁路既有线大型施工过程中影响的范围较广主要体现在时间与空间上。从空间上来看，对既有线上进行大型施工作业有必要使用多个区间以及车站的方式来进行封锁施工，而对于区段内其它没有进行封锁的车站以及区间也可能会造成一定的影响，对于临线行车也会存在着一定的干扰。从时间上来看，不但施工封锁时间方面存在着一定的影响，因为受施工准备的需要，加之受铁路行车安全方面的影响，因此，对于施工前后列车通过速度都会有着十分严格的限制，存在的慢行地点也是非常多的，慢行的时间也是非常长的。
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3.1 朔黄铁路信号设备大修施工概况 ........................... 14
3.1.1 系统概况 ..................................... 14
3.1.2 线路主要工程技术参数 ................................ 16
第四章 朔黄铁路信号设备大修施工风险评价 .................................. 26
4.1 层次分析法构建方法 ............................. 26
4.1.1 需要明确具体的研究主体 ................................ 26
4.1.2 根据需求建立起层次结构模型 ........................... 26
第五章 朔黄铁路既有线施工安全风险管理对策 ............................. 36
5.1 安全事故风险管理对策 .................................. 36
5.1.1 在雨季的施工措施 .................................. 36
5.1.2 对起重吊装设备方面的使用 ............................. 36
第五章 朔黄铁路既有线施工安全风险管理对策
5.1 安全事故风险管理对策
5.1.1 在雨季的施工措施
由于朔黄铁路项目施工的位置是在北部，存在着夏雨多的现象。作为施工人员一定需要注意雨季的安全，做好用电安全工作。尽可能地在雨季来临之前多做工作，雨季期间减少施工时间。通过合理地安排好具体的工期，有必要错开雨季来进行施工。同时在雨季施工期间一定需要注意山洪和水洪。对于洪水、山洪都需要提前做好预案工作。
5.1.2 对起重吊装设备方面的使用
由于吊装设备在具体的使用过程中有必要加强吊装的管理，尽可能地减少给既有线路行车安全带来不必要的影响。合理做好使用重吊装设备的操作方案，
5.1.1 在雨季的施工措施
由于朔黄铁路项目施工的位置是在北部，存在着夏雨多的现象。作为施工人员一定需要注意雨季的安全，做好用电安全工作。尽可能地在雨季来临之前多做工作，雨季期间减少施工时间。通过合理地安排好具体的工期，有必要错开雨季来进行施工。同时在雨季施工期间一定需要注意山洪和水洪。对于洪水、山洪都需要提前做好预案工作。
5.1.2 对起重吊装设备方面的使用
由于吊装设备在具体的使用过程中有必要加强吊装的管理，尽可能地减少给既有线路行车安全带来不必要的影响。合理做好使用重吊装设备的操作方案，
从而可以保障既有线路正常运营。
5.1.3 对施工人员进行安全的管理
从上一章的风险评价中可以看出来，施工人员存在着安全风险，因此，需要加强对施工人员的安全意识培训，要求工作人员持证上岗，进一步加强施工人员的安全管理，尽可能地减少施工安全风险。
5.1.4 既有线路行车安全
由于朔黄铁路信号设备大修工程是建立在既有铁路之上来进行施工。从而可以确保整个工程能够按时完成相关工作，加强既有线路的安全工作。在具体的施工过程中，需要加强吊装设备的使用，安排专门的观察人员做好既有线路行车情况记录，合理安排必要的劳动力，从而可以更好地保障既有线路行车安全的管理策略。
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5.1.3 对施工人员进行安全的管理
从上一章的风险评价中可以看出来，施工人员存在着安全风险，因此，需要加强对施工人员的安全意识培训，要求工作人员持证上岗，进一步加强施工人员的安全管理，尽可能地减少施工安全风险。
5.1.4 既有线路行车安全
由于朔黄铁路信号设备大修工程是建立在既有铁路之上来进行施工。从而可以确保整个工程能够按时完成相关工作，加强既有线路的安全工作。在具体的施工过程中，需要加强吊装设备的使用，安排专门的观察人员做好既有线路行车情况记录，合理安排必要的劳动力，从而可以更好地保障既有线路行车安全的管理策略。
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第六章 结论
综上所述，通过对铁路既有线施工安全风险管理研究，得到了以下三点结论：
1.文中对国内外施工安全风险管理方面文献进行了分析，以铁路既有线施工安全风险管理的理论作为依据，并以朔黄铁路信号设备大修施工风险评价为例，对项目的安全事故、施工组织、工程技术、施工管理、工程环境这五方面安全风险管理进行分析。
综上所述，通过对铁路既有线施工安全风险管理研究，得到了以下三点结论：
1.文中对国内外施工安全风险管理方面文献进行了分析，以铁路既有线施工安全风险管理的理论作为依据，并以朔黄铁路信号设备大修施工风险评价为例，对项目的安全事故、施工组织、工程技术、施工管理、工程环境这五方面安全风险管理进行分析。
2.运用层次分析法构建了朔黄铁路信号设备大修施工风险评价体系，明确了风险评价体系的原则和方法，确定了风险评价模型。根据评价指标在专家的帮助下给了安全事故风险判断矩阵、施工组织风险判断矩阵、工程技术风险判断矩阵、施工管理风险判断矩阵、工程环境风险判断矩阵。并对各个判断矩阵进行权重计算和一致性检验，经检验后全部判断矩阵的 CR<0.1，可见，这些判断矩阵都是合理。为了对风险评价体系的运用，这里以朔黄铁路信号设备大修施工安全风险评价为例，邀请公司六位评委对相关指标进行评价。评价结果 68.31分，从这个得分来看安全系数并不高，可见朔黄铁路信号设备在大修施工过程中存在较大的安全风险，有必要加强项目的安全事故、施工、工程技术、施工组织以及工程环境等方面的风险管理。
3.针对朔黄铁路信号设备大修施工过程中存在安全风险问题，提出了需要做好安全事故风险管理策略、施工组织风险管理策略、工程技术风险管理策略、施工管理风险管理策略以及工程环境风险管理策略来作为具体措施。
参考文献（略）
3.针对朔黄铁路信号设备大修施工过程中存在安全风险问题，提出了需要做好安全事故风险管理策略、施工组织风险管理策略、工程技术风险管理策略、施工管理风险管理策略以及工程环境风险管理策略来作为具体措施。
参考文献（略）