国务院常务会议11日讨论经过的《节能减排“十二五”规划》明白提出，要经过抑止高耗能、高排放行业过快增长，进步能效程度，强化主要污染物减排等措施完成既定的减排目的。
树立约束机制
《规划》明白了详细的十大重点工程和保证措施，包括节能改造、节能产品惠民、合同能源管理推行、节能技术产业化示范、城镇生活污水处置设备建立、重点流域水污染防治、脱硫脱硝、范 围化畜禽养殖污染防治、循环经济示范推行、节能减排才能建立等。
《规划》请求，构成加快代写一篇论文多少钱转变经济开展方式的倒逼机制，树立健全有效的鼓励和约束机制，大幅度进步能源应用效率，显着减少污染物排放，确保到2015年完成单位国内消费总值能耗比2010年降落16%，化学需氧量、二氧化硫排放总量减少8%，氨氮、氮氧化物排放总量减少10%的约束性目的。
减排形势不悲观
不过，完成上述目的并非易事。2011年，我代写代发论文国的节能减排的指标一半未完成。今年上半年的减排形势仍然不悲观。
环保部人士透露，上半年，受国际经济形势及国内经济转型等要素影响，客观上有利于减排任务完成。但同时，一些中央客观上对减排请求有所放松，污染反弹、放松监管等现象开端抬头。此外，已建治污设备不正常运转带来的新增量偏大，新增减排措施范围明显缺乏等问题，令上半年减排形势不容悲观。
提出四项措施
为了完成“十二五&代发表论文rdquo;的减排目的，《意见》提出了四项有“压”有“保”的措施。在抑止高耗能、高排放行业过快增长的同时，也要积极推进进步能效。
详细来看，一要优化产业构造。抑止高耗能、高排放行业过快增长，加快淘汰落后产能，改造提升传统产业，调整能源消费构造，推进效劳业和战略性新兴产业开展。
二要推进进步能效程度。实在增强工业、建筑、交通运输、农业和乡村、商用和民用、公共机构节能管理，展开万家企业节能低碳行动。
三要强化主要污染物减排。增强电力、钢铁、水泥等行业污染物防治，推进乡村污染管理和畜禽清洁养殖，控制机动车污染物排放，推进大气中细颗粒污染物管理。
四要深化展开节能减排全民行动，倡导与我国国情相顺应的文化、节约、绿色的消费方式和消费方式。
记者还理解到，除上述措施外，我国将还推进价钱和环保收费变革、完善财政鼓励政策、健全税收支持政策、强化金融支持力度，进一步完善有利于节能减排的经济政策。