云飞矿业公司综采队定额定员思考

本文主要研究了以下内容：（1）本文通过对国内国外定额定员研究成果进行整理和归纳，并通过结合云飞矿业公司综采队实际用工情况，找出了云飞矿业公司存在的问题，主要包括：工作计划性差，制定的计划不能很好的契合实际；用工管理粗放，员工总量得不到很好的控制；存在结构性缺员，各岗位用工存在结构性矛盾，有的岗位富余，有的岗位缺员，人员内部使用不平衡；工资分配缺乏有效的考核机制，考核结果不能充分反映员工的工作量和工作效果。（2）本文通过对组织人员对工作写实的时间安排和写实工作人员的安排，以及写实人员在对采煤机司机不同时间段工作内容的观测记录以及记录填写要求和填写内容的演示，阐述了定额定员的写实工作方法。

第 1 章 绪论

1.1 研究背景及意义
1.1.1 研究背景
近年来，受宏观经济快速发展的影响，煤炭企业数量及规模都迅速扩张，企业的发展更多的关注规模利润，突出大和快，忽略了对人的管理，特别是对定额定员的管理更加的不到位。
国家四部委提出，为降低煤矿企业不安全因素发生的概率，减少事故的发生，防止“三超”（超能力、超强度和超定员）生产，在按定员组织生产方面，必须严格控制井下生产一线作业人员数量。另一方面，煤矿要求实行“限员挂牌”制，应在调度室、井口等处设立入井人数公示牌，在工作现场设立作业人数牌，标明每班定员及实际井下作业人数。因此从安全方面要求，必须结合企业生产实际，定期核定定额定员，定额定员的编制必须符合法律法规的要求，做到定额定员工作服从和服务于安全生产。
从企业经营管理角度来讲，劳动定额定员管理在煤矿企业生产生产经营活动中占有重要地位，是企业管理的一项重要基础工作。劳动定额定员管理是煤矿精细管理的前提和基础，也是内部市场价格体系的重要组成部分；精细管理是定额定员管理的重要体现。精细管理脱离了定额定员管理就会失去根基，定额定员在精细管理过程中的具体运用则可以充分发挥定额定员管理的作用。
云飞矿业公司作为一家大型煤炭企业，生产的原煤主要面向内蒙和京津冀地区进行销售，助力了相关区域的经济发展。但是近年来用工成本居高不下，劳动效率提高难度很大，关键的一点就是对各个岗位的员工配置不是很合理，有些岗位人员富余，造成工作量饱和度不够，造成了劳动力浪费，同时，一些岗位又出现了缺员，造成窝工现象，影响了生产效率，出现这些问题的根源，就是企业的劳动力管理缺乏一个科学合理的测算标准，造成用工决策的随意化和主观化，进而造成了岗位人员匹配的混乱。
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1.2 国内外研究现状
1.2.1 国外研究现状
劳动定员是社会分工细化以后的产物，他的产生经历了一个很长的时间过程，最早在原始社会和封建社会，是没有劳动定员这个概念的，它是随着资本主义经济的发展，工厂化工业的兴起，带动了定员的概念的产生、发展和盛行。工业革命以后，资本主义最早落地生根发芽成长起来的欧洲、美国等西方家，标准化应用也随之产生，进而定员工作得以标准化的工序上得到应用，虽然还没有专门的定员研究，但定员的概念已初步形成。随着工业社会的不断发展，企业的生产规模不断扩大，部门机构也越来越多，企业的用工量也在不断膨胀，这时就需要对企业的岗位用人加以研究，如何科学合理的配置岗位人员，定员逐渐作为一门科学被人们重视起来，并在社会生产中逐步得到认可。
20 世纪初，泰勒提出了科学管理的概念，管理首次被审视为一门可研究的科学，他提出了工作定额和标准时间。泰勒认为，通过对老的方法加以研究和分析，形成规律，并按照规律办事，就是科学管理。将科学化的方法同工作定额结合起来，实行科学化的标准管理，才能提高劳动成产效率。
现代化的工业基础，都是批量化生产，工序稳定，质量可控度高，进而能够将成本降到最低，实现企业利益的最大化。由于工序稳定，企业生产岗位相对固定，各个岗位的人员每天的工作内容不断重复，就有规律可寻，就为企业生产定额定员带来了便利。为此，西方国家中在现代企业兴起了定额定员研究。EBE T（2007）对类似产品的工时进行统计，从而计算新产品所需要的工时[1]；Tseng H E（2005）基于事例推理技术提出加工时间定额方法[2]；Chang Seong Ko 等（2007）以设定权重和多元回归的方法确定时间定额[3]；Sharafeev（2007）通过计算机辅助设计系统计算工时[4]；Razmi Jafar 等（2008）制订出一种通过系统传输和工作时间标准建立特殊时间表的预定时间研究方法[5]。
由于西方国家的定额定员研究都是企业根据自身需要自发组织的，且西方国家企业自动化程度高，偏重于高端制造等行业，对于煤炭等采掘行业的定额定员研究相对较少。
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第 2 章 定额定员相关理论

2.1 相关概念
2.1.1 定额和定额标准
定额就是指劳动定额，他是在一定作业环境条件下，劳动者完成单位工作任务或工作量所消耗的劳动标准，也可以描述为一个劳动者在一定时间内和一定作业环境下的产出[19]。
劳动定额标准是对劳动定额的制定、实施、统计分析、考核和修订各个环节中重复事物和概念所作的统一规定[20]。
通过概念可以看出，劳动定额是劳动定额标准的重要组成部分，劳动定额适用范围小，它主要是针对某一具体岗位而言的，劳动定额标准是针对行业、企业整体而言的。
2.1.2 定员
定员是指在一定的生产组织条件下，按企业生产经营活动和岗位工作的要求，按一定素质标准，配备企业各类人员的限额[21]。
定员就是单位在对所属组织结构和人员配备所作的统一标准，具体到一个企业来说，就是一个企业有哪些机构，每个机构需要配置的规定人员数量，各个机构配置规定人员数量之和就是这个企业的定员[22]。
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2.2 劳动定额和劳动定员的作用
2.2.1 劳动定额的作用
(1)劳动定额是企业制定生产作业计划的前提条件，单位制定生产计划，必须以现有的生产环境和人员状况为出发点，充分考虑劳动生产效率等因素来制定。
(2)劳动定额是科学制定劳动与定员的基础，任何生产，都必须有组织的进行，只有合理的定额标准，才能合理的配置劳动定员，进而保障生产的稳定与连续。
(3)劳动定额时进行经济核算的依据，一项生产活动或一项作业，需要消耗多少劳动量，需要消耗多少材料都是以劳动定额进行分析的。
(4)劳动定额是确定薪酬分配标准的重要依据。劳动定额主要反映的的是劳动量，要体现多劳多得的公平合理分配机制，劳动定额是基础。
2.2.2 劳动定员的作用
(1)可以使企业用工数量有据可依，避免人员浪费，节约用工数量和人工成本。
(2)可以提高企业的管理水平，建立健全企业的生产岗位责任制。
(3)可以合理的调剂企业内部人力资源，使企业依据生产情况的变化，合理的调剂内部人力资源，将富余单位人员调剂到缺员单位，保障生产用工的平衡。 ..................

第 3 章 云飞矿业公司综采队定额定员现状分析............................12
3.1 云飞矿业公司概况...................................... 12
3.1.1 云飞矿业公司简介....................................12
3.1.2 云飞矿业公司组织机构.................................12
第 4 章 云飞矿业公司综采队定额定员数据采集........................17
4.1 云飞矿业公司综采队生产现状.................................... 17
4.2 云飞矿业公司综采队工作写实项目准备.................................... 18
第 5 章 云飞矿业公司综采队定额定员标准制定.......................26
5.1 云飞矿业公司综采队写实数据的整理和分析........................... 26
5.1.1 云飞矿业公司综采队写实数据的整理.....................................26
5.1.2 云飞矿业公司综采队写实资料的注意事项.........................26

第6章 云飞矿业公司综采队定额定员标准实施保障措施

6.1 提高定额定员认识
提高认识，把定额定员工作作为企业管理的一项基础工作来抓，把定额定员作为企业用人的科学标准，作为劳动工资计划的基础，作为企业内部劳动力调配的依据；充分认识到定额定员是有利于提高员工队伍素质，有利于提高企业劳动生产率，有利于保证安全生产的，进而深刻认识新形势下加强定额定员管理工作的重要性和必要性，站在推进企业科学发展、和谐发展、持续健康发展的高度，切实把定额定员管理工作作为企业的一项重要的基础工作抓实抓好。
公司董事长、经理任委员会主任，主管副书记、工会主席、总工程师、生产副经理、安全总经理任委员会副主任，人力资源部、纪委监察部、安全监察部、战略发展部、企业管理部、财务部、工会等部门负责人为委员会成员。
委员会贯彻执行国家和上级有关部门关于定额定员工作的政策规定和定额定员标准；研究确定企业组织机构、定员定编、实行定额定员管理的范围和定额定员水平；研究制定定额定员管理的政策措施；审核综采队定额定员标准。

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结论

煤矿作为一个传统资源性行业，经营效益大部分时间都处于较好状态，企业对劳动用工管理较为粗放，对人员数量没有进行很好的控制，随着现代企业制度的建立，以及市场化程度的不断加深，企业面临的行业竞争越来越大，这就给人力资源管理提出了更高要求，企业在用工管理上也必须与时俱进，不断向精细化管理的方向迈进。
本文以云飞矿业综采队为研究对象，提出了定额定员管理这一方法，并依据该方法制定了综采队的定额定员标准，为煤矿综采队伍的人员配备提供了科学依据，促进了企业用工的精细化管理。本文主要研究了以下内容：
（1）本文通过对国内国外定额定员研究成果进行整理和归纳，并通过结合云飞矿业公司综采队实际用工情况，找出了云飞矿业公司存在的问题，主要包括：工作计划性差，制定的计划不能很好的契合实际；用工管理粗放，员工总量得不到很好的控制；存在结构性缺员，各岗位用工存在结构性矛盾，有的岗位富余，有的岗位缺员，人员内部使用不平衡；工资分配缺乏有效的考核机制，考核结果不能充分反映员工的工作量和工作效果。
（2）本文通过对组织人员对工作写实的时间安排和写实工作人员的安排，以及写实人员在对采煤机司机不同时间段工作内容的观测记录以及记录填写要求和填写内容的演示，阐述了定额定员的写实工作方法。
（3）本文通过对采集的数据的整理、分析、计算方法的演示，介绍了综采队劳动定额标准和劳动定员标准的制定方法。并依据此方法对制定了综采队的劳动定额和劳动定员标准，为综采队的的定员提供了科学依据。
参考文献（略）