第一章引言
一、研究的背景
国企系列事件在国内外引起了巨大震动。越来越多的国企及其上市公司曝出丑闻，国有资产流失严重，这些问题不仅引发了国有企业基层党组织的“假性肌无力症”的反思，同时也暴露了国有企业治理两个方面的重要问题，一是国有企业治理结构不完善，二是“国有企业治理冷淡”，从而导致企业内部控制意识、内部控制制度薄弱，以及事后追究制度无力等等，这些问题严重妨碍了国有企业的健康发展。如何使党的核心思想在国有企业得到具体贯彻、落实，如何在国有企业中发挥党员的先进性作用，如何将党的政治核心作用与现代企业制度统一于恰当的公司治理结构中，如何进行有效的权力制衡，将党的纲领与企业发展紧密结合便显得尤为重要。治理持拒绝态度，不进行作为，表现出的公司治理行为的滞后性，治理结构的缺陷性和制度改革的疲劳性。
公司治理机制没有得到改善，行政干预下的经营者控制严重，由此引起的国有企业低效率惯性，经营效益低下和竞争乏力，没有建立起与市场经济相适应的有效经营机制，企业缺乏生机与活力。
“值性肌无力”症是指国企的党组织是健全的，但由于个别的党员尤其是领导干部发生变化，不认真履行党员义务，理想信念发生动摇，宗旨意识比较演淇，没有发挥先锋模范作用，缺乏“忠诚度”而不依法行使职权，使国有企业基层党组织在公司治理中发挥作用的倩况不平衡，一部分党组织作用发挥不明显甚至不作为的问题比较突出，影响到党的执政能力。
二、研究的意义
l、国有企业是我国国民经济的支柱，是我党重要的执政基础。目前，我国国有资产总量几乎在所有的关系国计民生的领域仍占据主导地位。2003年，国有及国有控股企业实现利润和上缴税金分别为4951.2亿元和8104.5亿元，比上年增长了30.8%和16.7%，均占全国工商企业的1左。“建立社会主义市场经济体制，使公有制与市场经济有机结合起来，必须抓住国有企业改革这个经济体制改革的中心环节。”’国有企业的党组织是企业政治核心，发挥着特有的功能，因此搞好国有企业的党建工作不仅具有重要的现实意义，而且具有深远的历史意义。
2、《中国共产党党章》规定，“国有企业和集体企业中党的基层组织，发挥政治核心作用，围绕企业生产经营开展工作。保证监督党和国家的方针、政策在本企业的贯彻执行:支持股东会、董事会、监事会和厂长(经理)依法行使职权;全心全意依靠职工群众，支持职工代表大会开展工作参与企业重大问题的决策:加强党组织的自身建设，领导思想政治工作、精神文明建设和工会.共青团等群众组织。”..................................
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第二章国有企业的治理制度环境
国企改革的实践，一定要把国企置于整个社会的普遍联系之中。不能在国企改革中割裂了国企与人民，国企与社会主义，国企与社会的关系。国企改革不能背离社会主义制度，社会主义的基本制度是公有制和民主制。能够壮大公有制，建立健全民主制的国企改革，是正确的，国企改革必须尊重发展不平衡的事实，力求缩小不平衡，如果扩大了不平衡，改革就失败了。国企要适应全球化的市场经济，必须实现现代企业制度。但这个现代企业制度，不能是移栽的现代企业制度，而是中国社会主义化的现代企业制度。如果国企改革不顾国企与整个社会的血肉联系，改出了社会的动荡，改出了全面西化，就走错了路。正确的方法应该是把现代企业制度的精髓拿来，然后根据社会主义的基本制度和中国国情进行改造，通过这种“基因改造”，创造出中国社会主义的现代企业制度来。用这种中国社会主义化的现代企业制度进行国企的改革，国企改革必定成功。
一、我国国有企业公司治理的环境分析
1、社会主义政治体制环境
我国国有企业的治理环境，是置于社会主义政治体制下。在研究国有企业公司治理时，这是一个最基本的、不容忽视的环境因素。社会主义作为一种社会制度，是以一定水平的生产力状况作为基础，以高度发达的生产力水平作为目标。社会主义制度的核心是党的领导、人民当家作主和依法治国，这三条中人民当家作主是社会主义的根本特征，党的领导和依法治国是确保这个根本特征的必要手段。党的十六届四中全会明确提出的一个奋斗目标就是建:“社会主义和谐社会”。这也就意味着能我们的国家与党的目标是要把错综复杂的利益关系处理妥当，国有企业正是实现党与国家治理目标的重点。青木昌彦在他的名著《比较制度分析》的第一章就开宗明义地说:“的确，在2。世纪最后十年所发生的一系列与制度相关的事件和现象已经并将继续对相关国家的经济绩效产生深远的影响”。因此我们在试图解决国有企业深层次的问题时，在试图构建有效的国有企业公司治理结构时，必须将我们的政治体制纳入考察的范围。以中国共产党为领导核心是中国政治制度的基本特征，也是中国进行政治体制改革，建立社会主义市场经济体制的首要原则。.........................
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第三章党建与公司治理结构相适应机制的构建................26
一、公司治理结构概述..................................................26
二、我国公司治理结构现状分析...................................28
三、公司治理结构的模式比较........................................34
四、构建嵌入党建的公司治理结构.................................37
五、本章小结................................................................46
第四章嵌入党建治理结构的企业运行..............................47
一、人力资源运行..........................................................47
二、财务运行................................................................52
三、资产运行.................................................................54
四、本章小结.................................................................56
第五章嵌入党建治理结构的企业竞争力...........................58
一、竞争力理论概述.....................................................58
二、企业竞争力与公司治理结构关联性分析...................61
三、嵌入党建的治理结构提高国有企业竞争力.................62
四、案例分析—宝钢.....................................................72
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结束语
1、提出构建嵌入党建的公司治理结构
经济基础决定上层建筑、上层建筑必须与经济基础相适应，是马克思主义唯物史观的基本原理。因此我们在试图解决国有企业深层次的问题时，在试图构建有效的国有企业公司治理结构时，必须将我们的政治体制纳入考察的范围。在从计划体制向市场经济体制转轨的大变革时期，中国共产党对国家和社会的领导与企业，具有极为重要的意义。胡锦涛为首的党的新一届政府正在向效率与公平原则并重的方向转变。这种经济体制的环境就决定了我国国有企业在构建与之相适应的公司治理结构时，要兼顾市场经济的特点，还要考虑社会主义制度的独特要求，要与时俱进，在此我们提出了在中央企业中构建嵌入党建的公司治理结构。
2、如何构建构建嵌入党建的公司治理结构
嵌入党建的公司治理结构的特点是在传统公司治理结构中嵌入了党建的元素，在对公司的治理机制中多了党的约束作用，既不用过分担心市场导向型美英模式—“市场短视”的影响，并且某种程度上弥补企业控制型德日模式常见的市场体系制度缺失问题，同时在监督机制和激励机制方面发挥党组织特有的监督和激励作用，来更加有效地解决委托代理问题。
3、系统介绍了国有企业嵌入党建公司治理模式下的运行
从人、财、物三个资源链条介绍了构建这种国有企业公司治理结构的目的是最大限度地降低国有企业公司治理成本，避免机制上的浪费，提高企业的运作效率，使企业效益优化，更好地维护广大利益相关者的权益。
4、分析了这种新型治理结构能提商国有企业竞争力
基于资源论、能力论和顾客价值论对嵌入党建的治理结构提高国有企业竞争力进行分析，治理结构的有效性得到提高，从而优化财务资源和资产资源的运行，提高了资源的使用能力，也就获得了竞争优势。并且这种新型治理结构能把为全心全意为顾客服务的概念延伸到企业内部，渗透到企业管理中，转化为企业的竞争力，提高企业核心竞争能力，这是国有企业的特有优势。
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参考文献
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